城市养老模式的现状与措施研究

【摘 要】随着社会人口老龄化的不断加剧，我国城市养老模式逐渐由传统家庭养老向社会养老过渡，并且发展越来越多元化。老龄化社会需要构建完善的养老体系，特别是养老服务体系，这样才可以实现社会的稳定、和谐发展。本文通过对城市养老模式现状分析研究，提出相应的完善措施。

【关键词】城市养老模式；现状；措施

人口老龄化已经成为了全世界共同关注的社会问题，而在我国“未富先老”的现实阶段更使养老问题成为了社会关注的热点。伴随着人口老龄化、空巢化、高龄化危机不断加剧，养老问题日益突出，对养老模式的研究也日益紧迫。

一、城市养老模式现状

1.家庭养老

在家庭养老模式中，经济供养、生活照料、精神慰藉等均由家庭成员提供。他们了解老人的生活习惯与兴趣爱好，在生活上能给予全方位的照顾的同时也能满足老人的精神与情感需求。根据有关调查，大概有一半的被调查者倾向于选择家庭养老模式，其中女性、家庭子女多、文化水平低的占该选择的大多数。但是，随着社会经济的不断发展，老人收入水平的提升，家庭结构的小型化，老人和年轻人分居的情况越来越多，老人对年轻人的依靠程度越来越弱，与此同时可以照顾老人的家庭成员则越来越少，致使家庭养老模式受到了严重冲击，正在向社会养老模式过渡。

2.社区居家养老

社区居家养老是将家庭养老与社会养老结合在一起，利用社会资源弥补家庭养老缺陷的新型社会养老模式。现阶段，我国社会保障体系还不完善，国家没有足够的资金支付社会养老的费用，而社区居家养老则是一种很好的方式。社区居家养老模式主要包括三种服务形式：其一，上门服务。主要为居住在家的老人提供日常服务，如打扫房间、购物、做饭、读报等。其二，托老服务。社区为一些生活无法完全自理或者存在心智障碍的老人提供日托服务，白天对老人进行日常照顾与护理，晚上由家属接回家中。此种养老模式有效地解决了一些家庭子女少或者家庭成员均外出工作而不能照顾老人的难题。其三，互助服务与志愿者服务。互助服务是一种新型的社区服务形式――社区内退休的健康老人或空闲的年轻人自愿提供养老服务。此种服务会以时间为单位进行记录，当这些人患病或需要养老的时候，便可以得到相同的服务作为回报。

志愿者服务则是社区志愿者或大学生进入社区为老人提供服务。这些将会记入个人档案，作为其升学及奖励等方面的依据。

3.机构养老

我国养老机构以公办为主。混合型、民办养老机构较少。国有或者集体养老机构一般都享有财政补贴，设施相对齐全，价格相对低廉。和其他模式相比，社会养老机构情况较差。相关调查显示，养老机构提供的养老服务较为单一，只能达到老人温饱需求，在文化生活、娱乐、教育等方面较差。与社区家居养老模式相比，机构养老模式中，老人总体健康状况较差，具有更大的死亡风险，因此需要更多家庭以及社会的支持。

二、完善城市养老模式措施

1.健全养老保障体系，完善社会养老保险制度

国家机关要加强城镇职工养老保险制度的落实，监督各单位严格按照国家社会保障制度，实施城镇职工养老保险。在开展具体工作的时候，一定要采取有效措施，提高城镇居民养老保险的参保率，并且结合当地的实际情况，对养老金标准进行适当的调整，同时强化养老金的筹集，注重基金监管，保证基金运行的稳定、可靠、安全。

2.整合社会资源，强化硬软件建设

目前阶段，我国存在着多样化的养老模式。在真正落实养老问题时，需要因地制宜。国家机关要推进管理体制改革，构建政府养老机构，展开科学规划，配置相应的养老服务设施，加强卫生医疗、餐饮、教育、娱乐等服务项目的建设。比如，加强养老机构和医院之间的联系，满足老人医疗需求，提高老人的生活质量与满意度；设立社区养老服务中心，利用社区卫生资源，以及街道、社区活动室、文化站等平台提供多元化、多层次的服务，满足老人的物质与精神需求。全面调动社会力量，落实相关政策，创办社会养老机构，创新养老模式，为老人提供更好的生活环境。

3.强化人才队伍建设，实现管理的规范化

要想提高养老服务质量，就一定要具备一支高素质、高水平的养老服务队伍。首先，吸收专业人才，在职业院校以及高校中进行培养对口的专业人才，对解决就业难题有着积极的作用。同时，对志愿者服务制度予以规范，建立相应的档案作为奖励依据对调动志愿者的热情与积极性也有一定帮助。其次，加强对养老服务机构以及社区服务人员的职业培训――主要包括医学、心理学、社会学等专业知识也是强而有效的措施。

在开展具体工作的时候，可以借鉴一些先进经验与成功事例，根据自身的实际情况，进行适当的调整，保证养老服务从业人员具备相应的素质，实现养老服务的全面落实。

三、结束语

综上所述，在社会不断发展的形势下，人们对养老模式的探究越来越深入，提出了很多的养老模式，为老人养老提供了多元化的选择。但是，与此同时，一定要重视养老服务从业人员素质的提升，保证养老服务的全面落实，进而提高老人的生活质量，才能满足老人的物质与精神需求。

参考文献：

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[2]黄贺梅，赵凤臣，关颖，等.郑州市机构养老模式老年人生命质量及其影响因素[J]. 中国老年学杂志，2012（21）

[3]刘镓齐.老吾老以及人之老――浅析中国农村养老模式的现状及发展趋势[J].青年与社会，2013（11）

作者简介：

周健（1972-），女，广州，广州民航职业技术学院讲师，研究方向：会计、财务管理、金融。