浙江省农民信箱:农民上网来赶集

浙江省文成县本是一个经济基础薄弱、信息和交通相对闭塞的小县城。然而最近两年，文成县的土特产逐渐成了省里熟知的品牌，金炉乡的肉兔、东溪乡的山茶油、仰山乡的杨梅、下土羊乡的食用菌、金星乡的中药材等，都畅销起来。究竟是什么妙计良方，促进了文成县农村经济的发展呢？这还得从两年前说起。

第一手农民贸易供求信息

2005年9月，浙江省农业厅为了解本省农民的需求，为农民提供一个网上买卖的平台，同时掌握第一手的农民贸易供求信息，开始建设浙江农民信箱()，并建立百万农民信箱工程。百万农民信箱工程是利用互联网技术和通信技术，通过全省农民的实名制注册，让农民借助电脑和手机短信进行网上双向交流，快速、便捷地获得各类免费科技、市场信息和系统提供的服务，构筑农民网上社会。

浙江农民信箱并非是简单的电子邮箱系统，而是由政府主导，面向“三农”的网上公共服务平台。它拥有个人通信、电子商务、电子政务、农技服务、办公交流、信息集成等功能。农户实名注册之后，不仅可以通过农民信箱向政府部门咨询政策，请农技人员解决困难，还可以供求信息。政府部门也可以向注册用户发送病虫害预告、灾害预警等信息。鉴于农村电脑普及率低，手机拥有量大的情况，农民信箱同时具备发送手机短信的功能。由于政府提供补助，用户发送信件和手机短信免费。

电子农产品推销员

农民信箱的建设，实实在在让农民朋友尝到了实惠。农民信箱一个重要的功能就是网上推销功能。据浙江省农业厅工作人员介绍：“每个农民信箱都有一个农产品买卖摊位，农民只要往上面自己的农产品供求信息，其余的则由政府和其他部门提供相应的服务，就能轻松实现买卖。通过它，政府部门还可以方便地发送信息，农民也可以及时向政府部门反映民情民意。每个信箱还设了一份调查表，以便政府及时掌握农民的需求。”

前文提到的文成县正是通过农民信箱，走上了脱贫致富的道路。信息技术的应用是现代农业的标志之一。从2005年浙江省全面推行科技特派员制度以来，入驻该县各乡镇共有23名省、市级科技特派员。其中4位从事信息技术和电子商务专业的省科技特派员组成了信息技术服务组，从事农业信息服务工作。2006年7月，宁波大学下派东溪乡的省科技特派员岑雄鹰率先在东溪乡开展了农民信箱的推广和使用培训工作。他在县科技局和东溪乡政府的积极配合和支持下，建立了农民信箱专用机房，配备了5台电脑，带领10名宁波大学信息学院的学生开展农民信箱应用的讲座8次，发放培训资料和讲稿500多份，现场为农民开通农民信箱200多个。10月份,信息服务组在全县30多个乡镇进行巡回讲座，全面开展农民信箱推广和使用培训工作。截至12月底，开展农民信箱的应用培训30多场次，发放培训资料近10000份，已为全县5000农户开通了农民信箱，基本做到了有条件的乡镇配备专用培训机房，设置农民信箱联络站，有条件的村设置农民信箱联络点。已开通农民信箱的农户通过在农民信箱中各种农产品供求信息，拿到了许多农业订单，因此也大大增加了当地农产品的知名度。

外省农民也受益

截至2006年12月，信箱的注册用户已经达到116万户，涉及普通农户、农业龙头企业、农民专业合作社、农村经纪人、种养销大户、农技人员等13类群体，其中普通农户占了四分之三。全省有95%的行政村建立了农民信箱联络点，发展农村信息员近3.3万名。

浙江省各地方政府都在积极推动农民信箱的建设工作，不仅仅是信息，还包括针对农民朋友咨询的各种答疑。例如临安市农业信息服务中心开展的“农技110”服务就有效地配合了农民信箱的使用，更有效地实现了与农民的互动。这不仅仅体现在对本省本市的农民服务，还包括对外省农民的帮助。事实上，农民信箱已经开始向外省农民开放，只要通过浙江省范围内的任何一个省、市、乡(镇)或村已注册农民信箱用户的介绍，向当地(介绍地)农民信箱管理员申请账号，信息管理员会按用户的类型选择相应表格交本人填写，经省级系统管理员审核姓名、级别、身份证等后，交用户签名，发给初始用户名和密码。系统管理员根据申请表注册开户后，用户即可使用农民信箱。

江苏省沐阳县龙庙镇农民章汉是第一个使用浙江农民信箱的外省农民。沐阳是个养猪大县，80%的农民从事养猪生产。但今年生猪行情不好，仔猪价格跌到了1.5~2元一斤还是难卖。这时，平常喜欢上网的章汉无意间搜索到了浙江农民信箱，发现浙江的农民不但可以在信箱上查询农业信息与技术，还可以在信箱上买卖农产品，就羡慕不已，当即给浙江省副省长茅临生写了封信，希望加盟浙江农民信箱，上网卖仔猪。想不到求助信发出的当天，就收到了浙江省畜牧兽医局的回信，同意他在信箱里买卖信息。于是，章汉很快如愿以偿地成为浙江农民信箱的首位省外用户，轻轻松松地把800头仔猪卖给了浙江长兴、嵊州两县的两个养猪场。初战告捷的章汉灵机一动，又把县里其他养猪大户的仔猪搬到了网上，不断地在浙江农民信箱上仔猪买卖信息。

农民信箱纳入绩效考核

原本打算在2008年实现的百万农民信箱工程，在2006年就提前实现了，一方面让我们看到了浙江省信息化工作的成效，看到了浙江省农业厅这一举措的重大价值，也看到了广大农民朋友对此的迫切需求。

为推广浙江农民信箱，更好服务“三农”，浙江省将浙江农民信箱培训作为全省的一项重点推广工作，普及农民信箱的基本界面、功能以及使用方式，帮助大家更好使用信箱。据悉，省政府办公厅要求所有处级干部都要能熟练操作浙江农民信箱，培训后还将进行专门的考试。此外，农民信箱更纳入了市县的绩效考核体系，更进一步地促进了农民信箱的使用率提高。

浙江省农业厅相关负责人表示，随着农民信箱在实践中的应用，将进一步探索和完善农民信箱的功能，也希望能够在全国起到一个引领和示范的效果，真正让信息化为社会主义新农村服务。