论中国体育经济持续发展策略

摘 要:体育经济是社会经济发展到一定阶段产生的,与体育相关的经济活动的总称。由于传统管理体制的制约等种种因素,我国体育经济目前并未能健康发展。只有解放思想,深化改革;加大政策扶植力度;提高全民体育消费意识;优化体育产业结构,增加企业竞争力;大力培养体育产业人才,才能确保我国体育经济持续发展。

关键词:体育经济 现状 发展策略

中图分类号:G80-05文献标识码:A

文章编号:1004-4914(2010)06-083-02

一、我国体育经济现状

体育经济是指从生产和经营的角度出发,把大众的体育生活和与此相关的经济行为有机地融合在一起作为一项特殊的产业来发展。体育经济以体育服务为宗旨,以体育经营为手段,以体育产品为内容,可以为社会提供体育消费服务产品、体育信息和体育健身娱乐场所,它能够调节体育市场的数量与规模,能够提供就业机会,为国家增加税收。在现代经济发展的大潮中,体育经济的发展正呈现出蓬勃发展的趋势,体育经济越来越受到人们的关注。

然而,中国体育市场的产业化开始于20世纪80年代,起步较晚,纵观我国体育经济的现状,情况并不乐观。

(一)体育产品质量不高,缺乏市场竞争力

目前,在我国,全球知名的体育企业少,国内很多体育用品企业还处于原始资本积累的小本经营阶段,生产规模小、管理水平低、经营理念落后,导致产品质量不高,与美国、日本、西欧等发达国家企业相比缺乏市场竞争力。致使整个体育产业缺乏活力。在很多国际性的重大赛事中,要想争夺比赛冠名权、指定性产品等几乎很难成功。我国的体育产业与欧美发达国家相比,有近10倍的差距。

(二)体育产业结构不合理

体育产业决定了体育经济。社会经济的发展导致大众体育消费需求的多样性,体育市场必然是多元的,而体育产业的结构无可选择的是由多层面、多种类构成的复杂系统。完整的体育产业链包括核心产业(体育健身娱乐、体育竞赛表演业)、中介产业(体育经纪、体育传播业)和产业(体育用品、体育建筑、体育旅游业等)三个层次。但是目前国内作为整个体育产业基础和带动体育产业升级原动力的核心产业,因垄断经营而缺少活力。在体育产业链中具有承上启下作用的中介产业缺位;本土体育产业在迎遇国外强大对手的竞争中节节败退,这些都使得我国体育产业结构失衡,陷入发展困境。

(三)市场不完善

在计划经济时期,我国多年来一直沿用“国家管理型”体育管理体制,人们认识不到体育与经济的关系,造成二者严重脱节。多年来只强调国家投入,不注重自身的商业开发。在我国的体育市场中,体育行政管理部门对竞赛表演产业的垄断经营,致使其他利益团体无法与之抗衡。缺乏公平竞争机制保障的体育市场,竞争程度低,市场自我制约的功能难以发挥。

(四)民众的体育消费欲望较低

不言而喻,体育市场是沟通体育消费与生产的桥梁,是满足居民体育消费、推动体育发展的动力。但是长期以来,国内的媒介甚至体育企业,既未对体育的效力以及体育产品进行必要有效的宣传,也不注重体育产品的消费咨询、培训和指导;同时,企业不能及时研制出适合不同经济个体消费水平的体育产品,导致民众的体育消费欲望一直得不到大幅度提高。花钱买“健康”的体育消费观还没有真正深入人心,体育消费的结构不尽合理,严重影响了体育经济的发展。

二、制约我国体育经济发展主要的因素

(一)传统管理体制的制约

计划经济年代,我国体育赛事一直都由国家体委包办,形成了一种固定的模式运行。虽然进入市场经济后,国家尝试性地使体育从政府行为向企业行为转变,但体育事业的管理模式在一定程度上仍带有计划经济的烙印。企业在与体育部门联合创办体育产业的过程中,往往不能获得足够的自,严重影响了企业投资体育的积极性。此外,在盈利的分配上,企业的所得与其投入不成正比,许多企业对赛事的投入越来越多,效益好的却屈指可数。时间一长,严重挫伤了企业投资体育的积极性。

(二)政策扶持乏力

在体育经济发达的国家,政府为了扶持本国体育经济的发展,都相应地在政策上给予一定的倾斜。比如体育部门举办体育比赛、租赁体育场馆的经营收入,可以不同程度地减免税收;企业出资赞助体育比赛,可以记入企业生产成本或作广告支出,修建体育场馆可以享受土地征用的优惠政策和低急贷款。而我国在这方面的政策扶持力度远远不够,也制约着体育经济的发展。

(三)缺乏专门的体育经营管理人才

体育产业的开发需要既懂体育又懂经济和管理的人才,而我国体育管理和经营人才严重缺乏, 没有形成一个体育产业人才群体。很多现有的体育经营管理人员,缺乏对市场运作及其规律的了解,哪种体育运动获利较高时,众商家便都往一条道上挤,造成了重复建设、规划不科学、盲目攀比建设规模的不良现象,这已成为制约我国体育经济长足发展的瓶颈。

三、确保中国体育经济持续发展的策略

(一)解放思想,深化改革

我国体育产业的管理体制一直处于管办不分的尴尬局面,体育产业上的一切行为从投入到运营再到管理都是国家政府在一手操办,这样就大大降低了企业投入体育产业的积极性,对体育产业的市场化形成了阻碍。而体育经济发达的国家,对于体育事业大多采用国家管理与社会管理相结合的“结合型管理体制”。我们的体育经济要想迎头赶上欧美发达国家,就要解放思想,深化改革。体育部门应加强与企业的合作,与企业联手办体育,减少政府的行政干预,逐步放开相关领域,真正按市场规律来发展体育经济,政府在其中主要扮演服务、监督以及适当管理的角色。

深化改革还应加快体育的职业化进程,改变过去以行政为主的做法,将不断提高经济效益和社会效益作为体育产业管理的根本目标。组织者是企业(如俱乐部),运动员是商品。只有这样,体育经济和产业才能真正面向市场,适者生存,优胜劣汰。

(二)加大政策扶植力度

要推动体育经济更快更好发展,就必须加大政策扶持。首先要尽快制定体育投资法规,规范财务运作,确保体育投资者的利益;其次应该赋予著名运动员、教练员广告权;再者要规范现有体育产业中的税制、税率及征收年限;最后还要在政策上鼓励和支持分散的体育场所,实行土地置换、盘活存量,集中建设,以利于体育经济的综合开发。

(三)提高全民体育消费意识

必须看到,随着社会的发展,人们对体育的需求日益增长,体育不再是少数人的专利。我们要加强对体育消费的宣传和引导,强化城市居民体育消费意识;要广泛开展全民健身运动,努力倡导健康科学的健身理念,加强全民健身活动,提高体育人口比例,培养更多的体育消费群体,积极引导民众的体育消费从单纯的购买运动服饰朝着合理正确的方向发展。

(四)优化体育产业结构,增加企业竞争力

优化产业结构是提高体育产业增长质量与效益的根本途径,也是促进体育经济持续稳定发展的基础。我们应尽快使核心产业走出发展滞后的低谷;制定优惠政策扶持体育中介产业的发展,通过体育中介产业激活核心产业的发展;同时,深入开发我国的体育资源,充分利用有形与无形资产启动消费,扩大内需,拉动产业的升级。此外,我们应该按照市场机制组建产业集团、推进现代企业制度、扶持明星企业和名牌产品,提高产品(竞赛表演)的科技含量、文化品位和服务质量,增强市场竞争力。

(五)大力培养体育产业人才

人才的培养,决定了体育产业的发展后劲,也决定了体育企业的竞争力。中国的体育经济要想持续发展,各级体育部门就要加大人力资源利用和开发力度,牢固树立人才资源是第一资源的观念,大力培养和引进一批注重体育的商业策划与管理的复合型体育经营管理人才,广泛开展国际体育经济交流与合作,学习借鉴国外体育经济先进管理经验和方法,努力造就一支素质高、业务强、诚信好的体育产业人才队伍。

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(作者单位:四川警察学院 四川泸州 646000)(责编:贾伟)