中原经济区农村金融经济增长对策研究

摘要：《国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》把中原经济区由地方构想上升为国家战略，这对于促进河南经济社会发展、促进中部地区乃至全国经济社会发展都具有非常重要的意义。金融是经济发展的核心动力，对中原经济区的农村地区来说，农村金融的发展程度直接制约着农村经济的增长效率和发展水平，只有农村金融进一步发展，才能更好更快的促进农村经济增长。

关键词：中原经济区；农村金融；对策

中图分类号：F830.6 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2014）09-00-01

“金融是现代经济的核心，其主要功能是配置资本资源。”积极推动中原经济区农村地区建设的关键在于运用合理的能够适应市场经济发展的方法，并建立起能够适应该地区经济发展的金融支持体系。根据中原经济区特殊的自身条件，国家及省政府层面上提出了能够促进农村区域经济发展的区域金融政策，这一政策基本上可以增加区域资本的形成能力以及区域资本的产出能力，对区域经济的发展有着良好的推进作用。因此，中原经济区如果要实现崛起，首先就必须加快区域农村经济的发展，制定出一个切实可行的金融支持中原经济区农村经济建设的方案，充分发挥金融对经济区建设的支持作用。

一、中原经济区农村金融发展中的问题

1.不够合理的金额资源配置

第一，金融机构的发展失衡。中原经济区中金融机构的存在方式还主要以银行业为主，银行即是企业和项目进行贷款和融资的重要渠道，同时也是支持企业和项目发展的重要依靠。四大国有银行占重大地位，而其他的股份制、地方性银行相对较少，比重也不大。并非金融机构的规模都比较小，像金融租赁、财务公司及资信评级等这样的金融机构都还比较稀缺。再者信贷投放结构不合理；无法满足农村市场的资金需求。

2.不够充足的金融资产总量

虽然区内农村地区金融经济也取得了突出成就，近几年农民收入保持了较快增长。但是，农民增收的基础比较薄弱，增收的渠道单一。农业经营规模小，效益低下，同时受国民收入分配格局的影响，农民收入增长速度一直低于经济增速和城镇居民收入的增速。

3.金融对农业现代化偏弱的支持力度

在现有的农村金融供给制度中，只能对农户的小额信贷资金需求予以满足，而对相应的经营产生中的大额信贷需求就很难实现。一般来说，这种现象主要是由于与土地用益物权相关的抵押担保制度还没有有效建立，致使土地流转和市场建设滞后以及农村金融固有问题导致了农村金融机构创新动力不足等一系列问题造成的。县域的很多金融机构都不愿意涉足到农业业务，因为他们认为涉农业务相对来说风险高而收益低，同时也没有相应的风险分担和风险补偿机制等等。

二、中原经济区农村金融与经济增长对策

1.构建并完善多层次的金融市场体系

中原经济区内农村地区要想加快多层次的融资体系建设，就必须以产品创新为核心，以金融服务为着力点，引进债券、基金等金融形式，降低对银行业金融机构的依赖；加快货币市场、外汇市场、资本市场、保险市场等的协调发展，加快要素的自由流动以及市场间资金流动渠道的形成；充分发挥区域性中小企业产权交易市场试点――河南省产权交易所的作用，保证中小企业的融资和发展，进一步完善县域法人金融机构新增存款转化为当地贷款的力度，提高农村存款中用于农业农村发展的比重。

2.创新农村金融发展工具，扩展融资渠道

要扩大农村金融发展规模，应当进一步发展农村资本市场：一是打造农业龙头企业，可以将这些中小企业组建成为农业精品集团，使他们发展成影响力大、辐射面广、带动力强的龙头企业，造就农产品的生产、加工、流通等产业化经营的中坚骨干，通过推动精品集团上市，解决他们融资难的问题。二是扩大企业债券融资。中原经济区内农村地区拥有众多乡镇企业和农户，利用丰富的农村社会资源，鼓励、引导有条件的企业发行企业债券。

依据中原经济区内农村地区经济建设以及农业产业化发展的需要，提供既适合涉农生产企业大额资金需求，又适合农户小额信贷需求的金融产品来满足农民多层次的需求，如用于农田基本建设方面的长期信贷支持、短期资金周转贷款和小额贷款；其次，依据农村居民教育、医疗、娱乐和理财等多元化的金融服务需求，设计开发相对应的金融产品"在证券市场、债券市场、保险市场和基金市场创新上多下功夫，开发出一些符合农村经济发展需要的新型金融衍生工具。

3.优化农村经济的产业机构，提高农村贷款的投资产出率

大力给予中原经济区内农村地区资金，优化农村经济的产业结构，提高农村贷款的投资产出率。首先，合理地调整国民收入的分配结构，多途径地加大农业经济的扶持力度，构建综合性支农政策体系，优化农业产业结构，调整区域布局结构，提升农业经济效益。其次，提高农村居民的素质水平，增强农村居民的就业与创业能力，为农村经济发展及产业结构调整提供人才支持。最后，大力推广农业科学技术，将技能培训内容与农业科学技术推广相结合，从而推动中原经济区内农村经济的增长。

在促进区域经济发展过程中，我们要充分发挥金融资源巨大的影响作用，它能够为经济发展的实现提供有力的保障。因此，中原经济区内农村地区建设中为了获得经济更好更快的发展最重要的是建立良好的金融体系，制定各项适宜的经济发展政策以辅助和支持经济的发展。

参考文献：

[1]李延敏.中国农户借贷行为研究[M].北京人民出版社，2013.

[2]何广文.农村资金互助合作机制及其绩效阐释[J].金融理论与实践，2012，（4）

[3]赵建风.河南省农村信用体系建设的实践与思考[J].中国集体经济，2013（1）.

作者简介：冯少鹏（1985-），男，汉族，河南许昌，郑州市市区农村信用合作联社，硕士研究生。