广东加工贸易开始“五转型五升级”

广东是全国加工贸易发展最早最集中的省份，该省自2008年起加快推动加工贸易转型升级。8月30日，在广东省加工贸易转型升级现场会上，《广东全面推进加工贸易转型升级行动计划（征求意见稿）》），勾勒了广东加工贸易转型升级的发展方向和路径图，提出将用四年时间初步实现“五转型五升级”。

通过“五转型”达到“五升级”

《征求意见稿》指出，按照《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008-2020年）》和《广东省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》的部署要求，力争用4年时间使广东加工贸易初步实现“五个转型”和“五个升级”。其中，五个转型包括：一是产品加工由低端向高端转型；二是产业链条由短向长转型；三是经营主体由单一向多元结构转型；四是营销市场由出口为主向国内外两个市场并举转型；五是区域结构转型。五个升级是指工艺流程升级，产品结构升级，集群配套升级，服务能力升级，增值能力升级。据悉，“五个转型”和“五个升级”的提法是第一次出现在相关文件当中。

从“九方面”做好加工贸易工作

下一步，广东加工贸易转型升级将主要从9个方面加强推进：

1、提高加工贸易产业层次，鼓励从事加工贸易服务的企业进入关键零部件制造，提高产品附加值；

2、增强加工贸易自主创新能力，在广东打造若干个公共技术提升平台，支持地方设立研发、检测、知识产权等公共服务平台；

3、延伸加工贸易产业链，从原有的加工制造为主转向研发设计、品牌营销、物流配送相结合；

4、转变加工贸易生产方式，从贴牌生产（OEM）向委托设计（ODM）和自主品牌（OBM）一体化转型；

5、开拓加工贸易的国内市场，在国内建立营销网络和物流配送中心；

6、优化加工贸易企业结构，加快推动非法人来料加工企业转型为独立法人企业；

7、创新加工贸易管理模式，支持探索电子围网区域管理模式，在横琴和东莞市符合条件的地区对从事加工贸易业务企业实行联网监管，在东莞探索创新加工贸易备案、核销制度和监管模式；

8、实施加工贸易梯度转移，对暂时无法实施整体转移的企业，鼓励通过“外发加工”的方式将生产制造环节先行转移；

9、发挥转型升级的示范效应，推广东莞经验。

至2015年广东省加工贸易工作指标

1.生产方式转型升级目标：企业“委托设计+自主品牌”混合生产方式加工贸易出口占加工贸易出口总额比重提升至七成以上。

2.品牌建设目标：加工贸易企业拥有品牌总数将达到20000个。

3.产品结构转型升级目标：高新技术产品比重力争达到五成。

4.技术研发和创新升级发展目标：加贸企业设立独立法人研发中心达450家以上。

5.市场结构转型升级目标：加贸企业内销年均增长5%以上。

6.产业层次转型升级目标：加贸企业中技术和资本密集型企业的比重提升至六成以上。