房地产交易与权属登记规范化管理

[摘要]中国经济的快速发展带动了房地产市场的兴起，房地产业逐渐壮大并成为中国经济的重要支柱产业，日益火爆的房地产市场不仅给我国带来了丰厚的税收和财政收入，加快了城乡结合的脚步，同时还带来很多负面影响，包括土地资源紧缺、房价过热以及权属登记管理制度的缺失，这些真实客观地呈现在人们面前，使我们不得不清醒地认识到必须改变这些现象才能更好的生存，本文就这些现状进行讨论，并提出几点合理化建议。

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一　房地产交易原则与权属登记规范管理的定义

房地产交易是指以房和地作为商品，在商业市场范围内进行交易的一种经济活动，因为房地产交易是一种特殊的经济活动，国家对房地产交易有非常专业化的要求，所以房地产交易必须按照规则进行。

(1)房地产交易时首先遵守房屋和土地统一交易的规则，当房屋在出售或者做抵押时，房屋的使用权和房屋土地的使用权必须从给予者一方同时过渡到获予者一方，这时房屋和土地是不能分开的。是相互依存的，它们的使用者或者处置者只能是一个人，房屋和土地共同权利的天平打破，那么房屋和土地之间的权利就会发生碰撞，不在共存，谁也无法独自享有其中之一，所以为了房地产市场公平公正的发展，房地产交易的安全我们首先遵守这个原则。

(2)国家对房地产交易价格进行规范的原则，我国的房地产市场目前正处于成长期，没有形成系统的房地产交易价格管理制度，各项规范还在研究中，这时就需要我国法律对房地产交易价格做出要求，要符合当地的市场价格波动，要对房价进行合理评估，不能狂抬价格，构成房地产市场的骚动，本着公平诚信的基本原则，形成稳定的房地产交易氛围，更好的为人民服务。

(3)房地产交易结束后要如实向当地政府呈报价格，不能瞒报或者谎报，并且积极缴纳各种相关税费，这不仅有利于加强国家对房地产市场价格的规范，缴纳税费也是增加国库，为经济发展所做的贡献。

我国政府要对房地产交易市场进行监督和管制，要引导老百姓对房屋产权进行权属登记，那么究竟什么是房屋权属登记呢?我们做这样的诠释：房屋权属登记是对房屋和土地的拥有者的权利进行法律上的认证，也就是说，房屋和土地拥有者必须按照法律进行登记，从而获得法律方面的保护。

二、房地产交易与权属登记规范管理的现状

改革开放以来，房地产业从零星建设逐步迈向大规模建设，由当初的房地产开发商发展到初具规模的房地产市场，发展成绩是显著的，发展趋势是上升状态的，同时带动了其他行业的发展，但同时房地产经济所带来的副作用也是很严峻的。

(1)人口大国，土地资源不足，房地产前景不容乐观，我国是一个人口众多的国家，用7％的土地养活了22％的人口。随着经济的飞速发展，人均耕地面积正在慢慢减少，目前人均耕地面积只有1.41亩，并且我们还要使用，所以我国耕地会继续减少，由于我国正在发展经济，大力推动城乡建设，致力于改善民生，这些是我们国家坚持不懈的目标，也是全社会人民的愿望，自改革开放以来，经济发展非常卓越，给发展中的房地产市场打了一剂强心针，房地产市场的火爆加速了土地资源的消耗，我们国家的土地资源不足的事实摆在了面前，面对不断壮大的房地产市场，我国政府严肃的指出，要合理利用闲置土地进行开发，加大旧房改造的工程力度，对未经批准擅自占用耕地进行开发的个人给予严肃处理，希望通过这些能够缓解土地资源的压力，使房地产市场的前途更明亮些。

(2)自从商品房这个词频繁出现在人们面前时，房价迅速疯涨，买房难已经成为老百姓茶余饭后讨论最多的话题，作为老百姓的代表工薪阶层，倾尽一生积蓄也很难买上几十平方米，甚至为了这几十平方米，有些人不惜借钱买楼，有些人身兼数职努力赚钱，房奴已经成为近年来最时髦和最讽刺的流行语，过高的房屋价格，没有和老百姓的收入水平成正比，也没有带动起老百姓工资的大幅度增长趋势，老百姓工资的增长速度却被惊人的房价远远抛在了后头，面对房子，老百姓普遍开始望而却步，在这种严峻的时刻，政府站在人民群众的前面，也开始对房地产市场进行整顿，对房价进行宏观调控，试图运用政治力量打压过快增长的房价，政府还推行了搭建经济适用房，解决老百姓的买不起房问题，鼓励老百姓使用住房公积金等，一系列调控房价的政策施行后，房价有所控制，虽然房价仍没有形成大步往下走的趋势，虽然涨涨跌跌的现象也反复出现，但是房地产交易中买房难的状况已经得到重视，并终会得到合理有效的改善。

(3)房地产交易中，权属登记缺失现象普遍严重，衣食住行人生大事中，住排在第三位，可见住，在老百姓生活中的重要程度，百姓对住也是相当看重的，一般来说普通工薪老百姓一辈子也就买一套房子，所以说房子是老百姓一生中的重要财产，一定要谨慎管理。有些老百姓住了将近一辈子的房子发现土地居然不能归自己所有，有些老百姓辛苦买的房子居然没有房产证，最后导致自身利益受到侵害，给自己造成了损失，老百姓对待房屋和土地权属问题的陌生，是有很多因素造成的，首先来自老百姓传统观念中，对这一方面相关知识还没有足够的认识，“房子我住着就是我的”的思想还普遍存在，就我国而言，权属管理不健全的问题十分突出，并且一直持续着，随着社会文明的不断进步，权属管理出现的问题慢慢成为老百姓关注的现状，政府对房产权属登记管理规范工作的落实还不到位，对房产权属登记工作重要性的宣传，开展还不是很全面彻底，导致房地产交易之后权属登记这个环节出现了严重不足的现象。

三　改善房地产交易与权属登记管理规范的方法

(1)面对土地资源正在不断减少现象，我国根据实际国情，还要继续发展社会主义经济，还要让房地产业继续蓬勃发展下去，对民生问题中住房的问题也不能松懈，我们政府立即组织研究一套可持续发展的经济政策，它要求政府应该合理利用土地资源，对空废土地进行科学细致的研究，拿出方案后再进行使用，政府规划部门认真规划城市建设，对城市布局进行合理调整，让老百姓有一个舒适的居住环境。对耕地必须征用的要慎重，严格禁止一切个人及组织私自使用未经批准的土地。迅速推进旧楼改建的工程，利用强有力的政治力量保护土地资源，对土地的必要使用进行严格限制。

(2)持高不下的房价从民生角度严重影响了老百姓的生活，加重了民生问题的现状，买房难已经成为了一种比较普遍的社会问题，房价的持续攀升把政府的宏观调控推到了风口浪尖上，它从主观上影响着老百姓生活的幸福指数，面对房价涨幅较大的现象，政府已经意识到了房价疯涨是个严重的经济问题，必须要拿出解决措施，就是要积极制定方针推出政策，对房价进行宏观调控，希望通过强硬的政治手段来解决房价问题。虽然调控的结果还是不乐观，但是我们政府正在思索问题产生的根本原因是什么，造成房价涨得快的原因不能只归罪于目前房地产市场的不够完善，还有部分地产开发商的恶意炒作，主要是我国真实国情的原因，改革开放初期我国经济落后，人口众多，迫于生产压力大，要快速发展经济，我们政府出台了很多利于经济发展的政策，这些经济政策也导致房价过快上涨，这是我国实际情况所客观决定的，现在我们政府只能在不影响经济发展的大前提下调控房价，出台政策降低房价过快增长，真正改善民生，同时还要多管齐下，另一方面建造经济适用房，随着这些政策的实行，相信会缓解住房压力，政府还提高了人民福利，全国范围内微调老百姓工资收入，增加居民收入水平，这将是一个缓慢而持续的过程，但是我们会为之努力。

(3)房产交易后的权属登记问题的改善，房屋作为人生最重要的财产，应该受到保护，可是由于各种原因，造成房产交易的权属登记出现漏洞，对人民的私有财产造成了严重损失，增加了侵害人民利益的犯罪行为的发生，作为政府应该正确对待这一问题，对权属制度的管理进行完善，通过对房屋产权的严格登记管理，从根本上防止房产交易中的违法行为，整顿房地产交易市场的混乱局面。使房产权和土地拥有权高度统一，杜绝土地和房产两人分开持有的现象。房产权作为公民的合法权利应该受到法律的保护，权属登记就是对房产权保护手段之一，政府应该针对权属登记研究出一套制度，建立权属登记体系，通过搜集整理建立一份权属登记记录，用于解决产权纠纷等问题，是保护合法产权人的基础。培养专业人员，专门负责处理权属登记问题，在信息时代中，大量使用计算机网络化，全面细致地做好权属登记，维护人民的利益。