铁路项目建设施工安全管理初探

摘要：铁路施工安全是关系到国计民生的大事，直接关系到铁路运输秩序的顺利和稳定。随着当前社会经济的发展，铁路运输业也发生了翻天覆地的变化，然而也逐渐凸显出了许多的交通安全问题，这些问题的出现不仅给铁路运输企业造成了严重的损失，也给铁路运输安全造成了很大的负面影响。本文开篇对铁路项目建设施工安全管理中存在的问题进行了分析，着重探讨了加强安全管理的有效途径。

关键词：铁路项目施工安全安全管理

中图分类号：F540.3 文献标识码：A

1铁路项目建设施工安全管理存在的问题

信息化科技化的迅猛发展的今天，铁路运输行业也发生了巨大的变化。铁路项目工程规模日益扩大的同时，铁路工程的技术含量也在不断提高，这无疑也使得工程造价的成本随之提高。在这种情况下，铁路工程项目施工过程中的施工安全问题也与日凸显出来。具体而言，主要表现在以下四个方面。

1.1铁路项目施工之前没有做好准备工作不足

工欲善其事，必先利其器。准备工作在任何事情的开展中都是十分重要的。在铁路项目施工中也不例外，准备工作是否充分对整个工程的施工进度和质量有着十分重要的影响。这是因为，在铁路施工工程中涉及了一系列的工程要件，包括线路系统、信号系统、通讯系统等设备，以及设计、施工和设备管理等多个单位和部门的协调配置，有一个环节出现了问题，就容易产生多米诺骨牌效应，导致其他环节难以为继的恶性循环。实际上，在铁路项目施工过程中所发生的各种延误事故，大多是出于在前期管理准备工作上的疏漏，从而对整个工程的进度造成影响的同时，更为严重的是造成了大量物资的浪费。

1.2铁路项目施工过程中计划不周出现违章现象

违章现象在很多工程的施工中都很普遍。铁路项目的施工也不能免俗。究其原因，据相关方面的调查研究和分析发现，违章施工的现象造成了很多事故的频繁发生。出现这种现象的原因是，在铁路项目施工过程中，准备工作的不完善占主要因素，管理人员和设计人员对工程项目的整体规划不够全面彻底，很多问题缺乏明确的考虑和计算，甚至随意的更改既定的施工计划安排，这就导致技术人员无法按照正确严密的标准进行有效地操作和施工，严重影响了施工工程的质量，导致线路没有达到预期的承载力，降低了线路强度，从而引发事故。正因为铁路项目施工是一个系统工程，与诸多的设备和各级部门和单位密切相关。这样，庞大的信息量在传达方面就呈现出极大的滞后性，安全措施不能跟上新施工计划的安排，不可避免会造成事故的发生。

1.3铁路项目工程施工缺乏科学完善的管理体制

随着社会经济的发展，铁路施工工程投入的人力物力不断改善了基础管理质量和施工人员的素质，但是由于人员配置不够合理，从而导致施工机械的故障率高发。在工程施工的实践中，安全质量存在很大的隐患。施工人员在工程运作期间的调度也存在一定的不和谐，这与工人的自身素质分不开。加之负责施工监理的人员在管理方面缺乏经验，甚至没有基本的监理常识，监管和施工人员协调配合不好，导致不能达到施工现场所需的监管效果。另外，由于负责施工现场安全防护的工作人员缺乏过硬的专业知识，施工各部门技术人员的专业水平各不相同，很容易埋下事故隐患，甚至导致事故发生。

1.4铁路项目施工安全管理的应急预案不够健全

一般而言，相关部门在铁路项目建设的施工中对一些常见的失误也有着相应的应对方案，可以及时地进行人员和设备的配置调整，可以有效应对一些常见的突况。但由于这种程式化的应急预案过于呆板，缺乏创新性，存在着一些必然的漏洞。这样，当一些少见或者特殊的安全事故出现时，此类应急预案缺乏可操作性，必将直接导致事故的不良后果严重扩大。

2加强铁路施工安全管理应采取的措施

2.1加紧铁路施工预防机制，树立施工安全意识

基于上述对铁路项目建设施工中存在的问题的分析，首先要求管理人员和施工人员加强安全意识，将安全放在一切工作的首位，严把质量关，而那些追求速度的施工工程应当坚决被摒弃，切忌急于求成的“豆腐渣”工程作风。而针对那些重点项目尤其应当注意管理工作，在保证安全的前提下，严格审批施工计划，细致监控施工进程，做好施工人员的思想教育工作，采用科学的安全管理模式和手段，切实做好安全管理的各项工作。

2.2采用科学合理的施工组织，强化施工安全管理

由于施工工艺的提高，相关技术设备不断更新，要求不断提高，施工的经济投入也相应增加。施工各相关部门必须理智地加大经济投入，更新技术设备、提高养护水平、提高施工要求，充分地利用科技的力量为铁路施工服务，全方位地提高施工的科学性，增强施工的安全性。并且，在提高施工工艺设备的同时，还应当注重采用先进型的技术设备，坚持与时俱进的思想。积极强化施工部门和管理部门的整体合作，避免出现各自为政的局面，施工部门在考虑有利于施工的基础上要考虑到管理部门的要求，管理部门也需要考虑到施工部门的特点，相互协调，寻找最优化的合作方式。目前铁路项目呈现多点开花的局面，施工点非常多，遍布全国各地，必须根据具体情况采用合理的施工组织形式，以此来为铁路施工服务。改变以前采用的分散、机械的重复式作业方法，采用集约化、规模化作业。在此基础上，根据各铁路施工项目的具体特点和需求，采用集中或分段式施工，提高施工效率和质量，降低施工成本。

2.3制定周密的施工计划，提高施工准备的质量

周密的计划是工作开展的必要保证。因此必须高度重视施工计划的制定和编排。在制定过程中，必须充分了解该铁路项目的各项信息，通过对信息的科学分析，得出最优化的施工计划，确保施工的安全性。施工单位必须严格做好人、机、环的安全保障措施和事故处理方案。施工过程中的质量监控必须做到专业、细致，发现质量问题并及时解决。定期召开施工质量控制会议，总结施工过程中出现的质量问题，提出解决方案和措施，消除安全隐患，杜绝新的安全隐患的出现。

2.4建立完善的项目激励机制，不断提高员工的积极性

激励机制不仅适用于企事业单位的管理，在铁路工程施工过程中也很适用。有效的激励机制的实施对激励员工的工作斗志有着积极而深远的意义。因此，相关部门可以不断建立和完善对员工的激励制度，实行公平科学的经济奖惩。并且，铁路施工安全管理单位和施工单位还可以通过签订安全协议的方式，就安全事故以及隐患的出现和处理达成一致，制定奖惩标准，不断提升铁路施工相关人员的安全意识。

结语

综上所述，铁路安全问题在人们生活中的意义重大，必须引起高度重视。通过对铁路项目工程施工中出现的问题的分析，促进铁路事业迈向新的高度必须注重提高铁路施工质量，不断降低铁路施工成本。提高铁路项目安全施工管理，要求管理人员和设计人员牢固树立安全意识，严把施工质量关，科学地进行铁路施工安全管理工作，确保铁路施工的安全性。

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