浅谈水电站运行生产合同管理

摘要：为了进一步的加强合同的管理，避免出现失误，促进经济效益的提高，根据《中华人民共和国合同法》及其他相关的一些法规进行规定，同时还要在一定的程度上结合公司发展、的实际情况，制订相应的制度。合同管理制度对公司的正常运行，具有着优化管理有作用。本文主要介绍的就是水电站在运行生产过程中的合同管理。

关键词：水电站；运行管理；生产合同

中图分类号： TV 文献标识码： A

引言：合同管理是水电站管理的一项重要内容，搞好合同管理，对于水电站在进行经济活动的开展以及相关经济利益的取得，都具有一定的积极作用。各级相关的领导干部、一些法人委托人和一些其他相关的人员，不仅要严格遵守制度，还要进一步的切实执行本制度。各相关的一些部门一定要互相配合，共同努力，搞好水电站以“重合同、守信誉”为核心的合同管理工作。

1.水电站运行生产合同管理总则

一是为规范公司所属水电站合同管理工作，保护公司合法权益不受侵害，依据《中华人民共和国合同法》及相关法律、法规，结合公司实际情况，特制定本办法。

二是水电投资股份有限公司（以下简称“公司”）所属发电企业的合同管理工作均适用于本办法。

2.水电站运行生产合同管理类型

一是本办法所指合同均采用书面形式，有关涉及合同的文书、图表、传真件等均视为合同的组成部分。

二是本办法所包括的合同类型有：购售电、水力机械、设计、监理、电工、水工建筑物、加工制造、培训等方面的经济与技术合同。

3.水电站运行生产合同管理过程中的职责及权限

公司所属各水电站的生产技术部门为合同事务的归口管理部门。

3.1合同管理职责

（一）水电站合同立项前的申报工作；（二）公司负责合同金额在（规定金额）以上的合同审查、合同谈判、会签及签约，合同归档工作； （三）公司所属水电站负责合同金额在（规定金额）万元以下的合同审查、合同谈判、会签及签约，合同归档工作，并在合同签约后十日内上报公司相关部门备案；（四）合同执行过程管理和重大事项需向公司报备；（五）各水电站应建立相关合同台帐及统计资料。

3.2合同权限划分

（一）年度购售电合同：经公司法人授权委托后，各水电站方可与电网公司签订。（二）合同金额在（规定金额）万元以下合同，按物资采购程序审批流程报公司审批，经审核批准后，由公司负责人授权，委托水电站人签订。

（三）合同总金额在（规定金额）万元以内合同，经公司法人授权，由委托人签订。

（四）合同总金额在（规定金额）万元以上的合同，执行上级《发电企业所属公司招标管理办法》，合同经公司法人授权，由委托人签订。

4.水电站运行生产合同的审查和履行

4.1合同的审查

4.1.1合同受委托订立前，根据签订合同金额大小，公司或各水电站合同负责部门，应组织（或委托法律顾问）对合同内容进行审查，并根据律师的审查意见进行其修改、补充。

4.1.2合同中的术语、特有词汇、重要概念应设专款解释。合同中涉及数字、日期时须注明是否包含本数。

4.1.3合同应包括以下内容：

（一）合同各方的法定名称、地址、邮政编码、电话、法定代表人、人姓名、联系方式、单位账号、税号、开户行；（二）签约的依据和合同标的；（三）数量和质量，包括检测标准和方式；（四）价款或酬金，包括支付方式；（五）经济合同还应包含定金、抵押等担保条款；（六）履行的地点、期限和方式；（七）变更或解除条件（八）违约责任；（九）争议解决方式；（十）法律或合同性质必须具备的条款或双方当事人共同认为必须明确的条款；（十一）正副本份数及存放地点；（十二）生效的时间和条件；（十三）附件名称；（十四）签约的地点、日期；签约各方开户银行及账号；（十五）签约各方合同专用章；（十六）法定代表人或由法定代表人授权委托的人签章。涉外合同的内容按有关法律规定确立。

4.1.4法定代表人授权委托人签订合同时，必须签署授权委托书。授权委托书必须明确委托权限和期限，禁止使用“全权”一类的文字。

4.1.5 合同用印鉴的管理：公司签订的合同应使用合同专用章；各水电站签订的合同使用本单位合同印章。

4.1.6 合同文件的存档工作：为满足有关部门检查、监督、管理合同及公司档案室存档等工作需要，各水电站可根据合同管理需要确定合同文件份数。一般情况下，应不少于肆份。

4.2合同的履行

4.2.1合同依法订立后，即具有法律效力，应当真实全面地履行。

4.2.2 合同管理部门应根据合同编号各自建立合同台账，每一合同设一台账，分别按业务进展情况和收付款情况一事一记。

4.2.3 合同履行中遇履约困难或违约等情况，应及时以书面形式提出意见，并向公司主管领导汇报。

4.2.4 合同履行过程中合同管理人员应妥善管理合同资料。合同中的有关技术资料、图表等重要原始资料不得外借，以保证合同的完整性。

4.2.5合同执行中，向合同对方发出的文书、图表等材料，应经公司审查后方可寄出。

4.2.6合同支付：由实施项目的水电站合同管理部门核实合同条款提供支付依据，实施项目的水电站提出计划申请合同资金，经公司主管部门审核，提交主管领导和总经理同意签字后，财务审计处支付。

5.水电站运行生产合同的变更和解除

5.1 变更或解除合同，须符合法定或约定的形式及程序。

5.2变更或解除合同的通知或答复须在法定或约定的期限内做出。

5.3变更或解除合同未达成书面协议前，原合同有效。

5.4 变更或解除合同，必须先提出申请，说明需变更或解除合同的理由，然后依照合同的订立过程，经法律顾问、合同管理部门、财务部门、主管领导和公司总经理审核通过后执行。

5.5 我方变更或解除合同的通知或双方的协议应当采用书面形式，并经审核加盖公章或专用章。

5.6 变更或解除合同的通知和回复，应在法定和约定的期限内提交，应符合公文收发的要求，挂号寄发或由对方签收。挂号或签收凭证作为合同组成部分应存档。

5.7变更或解除合同的文本作为原合同的组成部分与原合同具有同样法律效力，纳入本合同管理办法规定的管理范围。

5.8 合同变更后，合同编号不应改变。

6.水电站运行生产合同纠纷的处理和附则

6.1 纠纷处理

一是合同发生纠纷时，应首先采用协商、调解方式解决。协商或调解能够达成一致时，应依合同签订程序签订书面协议。协商或调解不能达成协议时，可依合同约定选择仲裁或诉讼方式解决纠纷。

二是合同发生纠纷时，合同管理部门应迅速收集下列有关证据（一）合同文本，包括附件、变更或调解的协议、有关电传等材料（二）有关的票据、票证；（三）质量标准的法定或约定文本、封样、样品、鉴定报告、检测结果等；（四）证人证言；（五）其他有关材料；

三是调解书、协议书、裁决书、判决书应与合同一并由公司档案室存档。

四是对合同纠纷文本应妥善保管。

6.2附则

一是违反本合同管理办法的签约合同项目，各水电站印章主管部门不得用印确认，财务部门不得支付或报销。造成严重后果的，要追究有关人员的经济和法律责任。

二是合同管理部门应将履行完毕或不再履行的合同、资料，包括文书、图表、传真件等按合同编号整理，交公司相关处室存档，不得随意处置销毁、遗失。

三是本办法由制定公司负责解释；自发文之日起执行。

总结：针对上述，对水电站运行生产进行合同管理，具有着一定的积极意义，不仅会促进水电站的发展，还会在一定的程度上带来有效的经济效益。

参考文献：

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[2]胡望来. 甲米河二级水电站合同管理模式浅析[J]. 四川水利,2014,02:15-17.

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