公路和城市道路施工图预算编制对比分析

【摘要】随着经济的快速增长，公路和城市道路施工建设也在不断发展，对于施工图预算编制方面的运用是非常重要的，但是还存在的很多问题，本文就从对于公路和城市道路施工图预算编制对比分析进行探讨。

【关键词】施工图预算编制；对比分析

中图分类号：U41文献标识码： A

一、前言

随着社会科学的快速发展，在施工图预算编制技术也在不断的进步中，但是仍然存在一些问题，解决公路和城市道路施工图预算所产生的问题是刻不容缓的，更能促使社会稳定和经济的不断的发展。

二、施工图预算与施工预算的区别

1、施工预算划分的工程项目与施工图预算划分的工程项目大部分相同,但也有不同之处,有些项目施工预算分得更细一些,还有的同一工程项目,两者划分的方法和基础都不同,也导致工程项目名称和数目也不同。

2、施工图预算采用预算定额,施工预算采用施工定额。施工定额采用的数量单位比预算定额小,比较精细,其水平高于预算定额。

3、施工图预算是建设单位(业主)和施工单位(承包商)作为招、投标标底的主要依据,而施工预算是施工单位制定计划成本的主要依据,只适用于施工单位内部。

三、施工图预算编制方法的比较分析

1、单价法

单价法是目前国内编制施工图预算的主要方法,具有计算简单、工作量较小和编制速度较快,便于工程造价管理部门集中统一管理的优点。但由于是采用事先编制好的统一的单位估价表,其价格水平只能反映定额编制年份的价格水平。在市场经济价格波动较大的情况下,单价法的计算结果会偏离实际价格水平。当采用调价时,调价系数和指数从测定到颁布又滞后且计算也较繁琐。单价法编制施工图预算基本上适应于计划经济管理。

2、实物法

实物法编制施工图预算,由于应用的人工、材料、机械台班的单价都是当地的实际价格,编制的预算就能正确的反映实际情况,其误差较小。但由于需要统计计算人工、材料和机械台班消耗量,以及收集当时当地的相应实际价格,显然工作量和计算量都较大。在市场经济条件下,人工、材料、机械台班单价是随市场而变化的,而且它们是影响工程造价最活跃、最主要的因素。用实物法编制施工图预算较好地反映当时当地实际价格水平,工程造价的准确性高；同时运用计算机可使计算过程快捷。应此实物法是与市场经济体制相适应的预算编制方法。

四、工程建设其他费用的编制方法

1、土地青苗等补偿费和安置补助费。这是因为工程兴建对征用的土地及附着物,按国家规定给物主的一种经济补偿。而在施工图设计阶段所提出的这些资料,已是据以实际支付赔偿的原始凭证。所以,要求根据施工图设计中的用地图所计算的用地数量,结合整理的外业调查资料,如实的进行计算。若有差错或与实际不符,就会造成建设单位具体执行上的困难,从而影响工程建设。同时,应做好与原批准的概算文件资料的分析比较工作,以掌握其变化情况,通过必要的经验总结,也有利于提高今后工程造价编制工作的水平。

2、勘察设计费。应在原批准的各阶段勘察设计费的基础上,按国家规定所计算的施工图勘察设计阶段的费用加在一起,列入预算内。

3、研究试验费。应以批准的概算文件资料为准,原则上不得进行调整。

4、建设期贷款利息。除国家对利率作了调整外,也是不应修改的,应经批准的概算数列入预算。

5、建设单位管理费、施工机构迁移费、供电帖费、大型器具机械设备购置费、固定资产投资方向调节税等应结合建设工程的实际情况,按有关规定进行计算。

五、施工图预算的审查

1、全面审核法:又叫逐项审查法。这种方法实际上是审核人重新编制施工图预算。首先,根据施工图全面计算工程量。然后,将本人计算的工程量与审核对象的工程量一一进行对比。同时,根据定额或单位估价表逐项核实审核对象的单价,这种方法常常适用于以下情况：

(1)初学者审核的施工图预算；

(2)投资不多的项目,如维修工程；

(3)工程内容比较简单(分项工程不多)的项目,如围墙、道路挡土墙、排水沟等；

(4)建设单位审核施工单位的预算,或施工单位审核设计单位设计单价的预算。这种方法的优点是:审核后的施工图预算准确度较高;缺点是:工作量大,实质是重复劳动。在投资规模较大,审核进度要求较紧的情况下,这种方法是不可取的,但建设单位为严格控制工程造价,仍常常采用这种方法。

2、分组计算审查法:分组计算审查法是一种加快审查工程量速度的方法,把预算重的项目划分为若干组,并把相邻且有一定内在联系的项目编为一组,审查或计算同组中某个分项工程量,利用工程量间具有相同或相似计算基础的关系,判断同组中其他几个分项工程量计算的准确程度的方法。一般土建工程可分为以下几个组:

(1)地槽挖土、基础砌体、基础垫层、槽坑回填土、运土。

(2)底层建筑面积、地面面层、楼面面层、楼面找平层、楼板体积、天棚抹灰、天棚刷浆、屋面层。

(3)内墙外抹灰、外墙内抹灰、外墙内面刷浆、外墙上的门窗和圈过梁、外墙砌体。

3、分析对比审核法:由于上述两种方法类似编制施工图预算,工作量大,审核周期长,预算人员在长期的工作中摸索出另一种方法,即分析对比审核法。该方法是在总结分析预结算资料的基础上,找出同类工程造价及工料消耗的规律性,整理出用途不同、结构形式不同、地区不同的工程造价、工料消耗指标。然后,根据这些指标对审核对象进行分析对比,从中找出不符合投资规律的分部分项工程,针对这些子目进行重点审核,分析其差异较大的原因。常用的指标有以下几种类型:

(1)单方造价指标(元/m2、元/m2、元/m...... )；

(2)分部工程比例:基础,楼板屋面,门窗,围护结构等各占定额直接费的比例；

(3)各种结构比例:砖石,混凝土及钢筋混凝土,木结构,金属结构,装饰,土石方等各占定额直接费的比例；

(4)专业投资比例:土建,给排水,采暖通风,电气照明等各专业占总造价的比例;

(5)工料消耗指标:即钢材、木材、水泥、砂、石、砖、瓦、人工等主要工料的单方消耗指标。

4、常见误差计算工程量的审核法:由于预算人员所处地位不同,立场不同,则观点、方法亦不同。在预算编制中,不同程度地出现某些常见病。某些施工单位的施工图预算常常出现以下常见病:

(1)工程量计算正误差:毛石、钢筋混凝土基础T形交接重叠处重复计算;楼地面孔洞、沟通所占面积不扣;墙体中的圈梁、过梁所占体积不扣;挖地糟、地坑土方常常出现“挖空气”现象;钢筋计算常常不扣保护层;粱、板、住交接处受力筋或箍筋重复计算;接地面、墙面各种抹灰重复计算……

(2)定额单价高套正误差:混凝土标号、石子粒径;构件断面、单件体积;砌筑、抹灰砂浆标号及配合比;单项脚手架高度界限;装饰工程的级别(普通、中级、高级);地坑。地糟、土方三者之间的界限;土石方的分类界限......

(3)项目重复正误差:块料面层下找平层;沥青卷材防水层,沥青隔气层下的冷底子油;预制构件的铁件;属于建筑工程范畴的给排水设施。在采用综合定额预算的项目中,这种现象尤其普遍。

(4)综合费用计算正误差:措施手段材料一次摊销;综合费项目内容与定额已考虑的内容重复;综合费项目内容与冬雨季施工增加费,临时设施费中内容重复。而某些设计单位和建设单位的预算人员或施工单位的初学预算者却常常犯有另一方面的常见病:工程量计算负误差。完全按理论尺寸计算工程量;预算项目遗漏负误差。缺乏现场施工管理经验,施工常识、图纸说明遗漏或模糊不清处理常常遗漏。

5、分解对比审核法:一个单位工程,按直接费与间接费进行分解,然后再把直接费按工种和分部工程进修班分解,分别与审定的标准预算进行对比分析的方法,叫做分解对比审查法。

六、结束语

综上所述，就公路和城市道路施工图预算编制对比分析这方面而言，由于针对施工图预算编制进行对比分析，给社会经济带来了提升的空间，但是还是存在一些问题，所以，相信在以后的日子中，随着科学技术人员不断的努力，会使社会经济的发展更上一层。

参考文献

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[2]李慧 何爱萍 浅谈施工图预算 电力建设 2002年

[3]谢世全 施工图预算编制对合理标底价的重要性 山西建筑 2008年