对医药企业社会责任的思考

2010年11月1日，国际标准化组织(ISO)在瑞士日内瓦国际会议中心举办了主题为“共担责任，实现可持续发展”的社会责任指南标准(ISO26000)的仪式，ISO26000的，对于ISO来说是一次跨越，一次从工程技术领域到社会和道德领域的跨越。而为一项全球性的标准举办隆重的仪式，这在ISO的历史上并不多见。

紧随其后的2010年11月20日，在上海同样召开了一场隆重热烈的社会责任讨论会――首届长三角医药企业社会责任论坛，来自国内外的600多位嘉宾共聚一堂，畅谈“医药企业社会责任”。会上，上海市卫生局党委书记兼副局长、上海市食品药品监督管理局党委书记兼副局长王龙兴先生做了精彩的主旨演讲，本刊特此全文刊载，以飨读者。

今天，我们齐聚于此，共同关注中国医药产业发展中的一个重要课题――企业的社会责任。

中国医药行业这些年的发展势头非常迅猛，为社会创造了大量财富，提供了数以百万计的就业岗位。即使在全球金融危机的背景下，医药行业也连续多年保持两位数增长，2010年1―8月工业销售值同比增长25.32％，利润增长32％。

不过令人遗憾的是，虽然中国医药产业近年来取得了快速的发展，但有部分企业却被社会指责“过于关注赚取利润而忽视企业的社会责任”。比如，自2006年以来，我国至少发生了8起严重的药害事件，造成了部分患者的死亡和严重伤害。药害事件的发生，不仅对社会和受害者是无法弥补的伤害，对企业自身也造成了难以挽回的损失和影响。

本次医药企业社会责任论坛对于正在高速发展的中国医药产业是非常及时的，也是很有必要的。中国医药产业要实现可持续发展，就必须高度重视企业社会责任，就必须采取具有包容性增长的发展方式，否则将会被社会所唾弃，被市场所淘汰。

一、国际上企业社会责任的形成与认同

可以说，在企业界和学术界，对于企业社会责任还没有形成一个较为统一的定义，这是因为企业社会责任理念源自于社会和企业的发展，不同的时代，不同的国家、不同的行业都会对其有着不同的理解。

从我查阅的资料来看，企业社会责任的形成是一个渐进的过程。早在18世纪中后期英国完成第一次工业革命后，现代意义上的企业就有了充分的发展，但企业社会责任的观念还未出现，实践中对企业社会责任的理解仅局限于业主个人的道德认知。

进入19世纪以后，两次工业革命的成果带来了社会生产力的飞跃发展，但这个时期受“社会达尔文主义”思潮的影响，人们对企业社会责任观是持消极态度的，许多企业不是主动承担社会责任，而是不择手段、以求尽快变成社会竞争的强者。

20世纪50年代至70年代，则是赢利至上。如亚当斯密在《国富论》中指出：“企业最基本的责任是在法律框架下进行利润最大化”。当时的社会经济观认为，利润最大化是企业的第二目标，企业的第一目标是保证自己的生存。

20世纪80年代至90年代，企业发展开始关注环境。20世纪90年代至今，企业社会责任理念应运而生，由此导致消费者的关注点由单一关心产品质量，转向关心产品质量、环境、职业健康和劳动保障等多个方面。

根据丹麦政府一项研究显示，积极履行社会责任的企业不仅仅可以为企业提高社会认可度，降低被监管部门惩罚的可能性，而且深化了企业自身的文化内涵，并大幅提高了员工的生产效率，最终产生企业可持续发展所需要的社会资源、管理资源和人才资源。

西方学者韦波斯特指出，消费者对于具有良好企业社会责任表现的企业的负面信息具有较好的顺应性，当这些企业的负面信息产生时，消费者会采取相对容忍的态度。所以，积极履行企业社会责任不仅有利于提高社会发展水平、造福利益相关者，而且最终受益的还是企业自身。

历史的教训告诉我们，如果一个企业眼中只有利润，而无视其他利益相关者和社会利益，那么它就会迷失发展的方向，它的发展也是不可能持续的。因此，随着经济和社会的发展进步，“企业不仅要对盈利负责，还要对环境负责，并承担相应的社会责任”的观念已逐步被企业和社会所认同。

二、国内企业社会责任的现状与趋势

2010年11月3日，中国社会科学院经济学部和社会科学文献出版社在北京共同举办了“2010年《企业社会责任蓝皮书》会”，了中国社会科学院经济学部企业社会责任研究中心编著、社会科学文献出版社出版的2010年《企业社会责任蓝皮书》o蓝皮书主报告《中国100强企业社会责任发展指数(2010)》研究了2009―2010年度中国100强系列企业(包括国有企业100强、民营企业100强和外资企业100强)的社会责任管理现状和信息披露水平，辨析了中国企业社会责任发展指数的阶段性特征。从整体上看，2010年中国100强系列企业的社会责任整体水平依然较低，社会责任发展指数平均分仅为17分，整体处于“旁观者”阶段。

300家被评价企业中，仅1家企业的得分超过80分，处于卓越者水平；13家企业得分在60―80分之间，处于领先者水平；33家企业得分在40―60分之间，处于追赶者阶段；35家企业得分在20―40分之间，处于起步者阶段；218家企业的社会责任发展指数在20分以下(其中，有38家企业得分为0或负分)，仍处在旁观者阶段，这些企业的社会责任管理体系很不健全，社会责任信息披露匮乏。

从当前我国企业的总体情况看，虽然有不少企业已经在采取不同的形式履行自己的企业社会责任，包括环境保护、雇员福利、社会建设和援助灾区等。但一些企业社会责任意识淡薄、片面，诚信、自律意识差的企业还不在少数。如有部分企业认为，企业的社会责任就是花钱的事情，就是向灾区捐款、资助失学儿童；有的企业认为尽社会责任是政府的事，企业不需要考虑；甚至有少数企业，唯利是图，弄虚作假，违反法规，公然干着危害社会、损害公众的事情。

就拿我们医药领域来说，个别企业也不例外地存在着一些问题。如：内部管理混乱、生产记录造假和落实产品质量管理规范不严格等。

可以说，一些企业负责人和投资者过多地关注企业的经济回报，而缺乏最起码的企业社会责任意识，企业文化中缺乏企业社会责任的要素，以短期经济利益为导向管理和运营企业，则是制约中国企业履行社会责任的最大障碍。因此，我国推进企业社会责任发展的路还很长，任务还很艰巨，还需要全社会和相关各方作出不懈的努力。

展望未来，我认为推进企业社会责任发展的趋势和力量主要是三个方面：一是政府的主导作用。就是将应当由企业承担的责任通过法规政策强制性施加于企业。党中央和国务院高度重视企业社会责任的发展，国资委在2007年了《央企企业社会责任的指导意见》，各级政府也根据地方的发展情况，出台了相应的企业社会责任推进政策和有关标准。二是企业的自主行为。企业社

会责任归根到底是为了企业的可持续发展，实施主体是企业而不是政府，这就需要企业的领导者，要具备长远的战略眼光。辉瑞公司充分认识到：“在当今世界，无论是为了短期的还是长远的目标，唯一聪明的企业运营方式就是做一个负责的公司。一个企业要做到负责任，那么无论是在社会层面、道德层面还是环境层面都应值得信赖”。三是市场的调节功能。企业要做强做大，要在激烈的市场竞争中立于不败之地，除确保产品质量安全之外，企业的信誉和社会形象也是一个极其重要的因素。社会责任将会推进企业管理体系的再塑造。

三、对中国医药企业社会责任的思考

医药产业最重要的宗旨就是为人类的健康服务。健康是个人也是社会最宝贵的财富。就个体而言，失去健康就意味着失去了生活质量、失去了生存能力并减少了寿命；就家庭而言，疾病的个体将会给家庭造成精神和经济上的沉重负担；就社会而言，疾病的个体给政府、雇主和纳税人增加了医疗总费用支出，造成了生产力的损失。

因此，可以说医药企业肩负着非同一般企业的特殊使命，其产品也是非同于一般的产品，其企业社会责任和产品质量安全的要求必须更高。

首先，要强化医药企业是健康的社会生产者的意识。患者是医药企业最重要的利益相关者，必须将患者的利益置于医药企业社会责任的核心位置。因为病患不仅仅是企业产品的消费者，更是需要帮助的人，而且医药企业所能创造的价值最终是由患者定义的。医药企业可以通过健康教育、提高落后地方医疗服务水平、向困难的地方投放药品、与医疗服务机构有效合作等方式来履行为患者服务的企业社会责任。

其次，要强化产品质量安全第一、为人类健康服务至上的意识。产品质量安全是医药企业最根本的社会责任。与一般产品相比，药品最大的特点就是它直接关系到人类的健康和生命。因此，医药企业必须视产品质量为企业的生命，并真正认识到产品质量是设计和生产出来的，企业必须强化产品质量安全第一责任人的责任意识，切实采取一切必要的措施确保产品质量，这包括临床实验检查、严格的产品检测、推进cGMP、对产品标签的严格管理、对供应商进行更加细致和全面的评估，等等。

第三，树立良好的商业道德是医药企业最基本的社会责任的观念。相较于发达国家，我国目前的法律法规和标准体系尚不健全。在这样的情况下，良好的商业道德对于医药企业的持续健康发展则显得尤为重要。我们知道，药品不可能完全杜绝风险，药品可能会发生不良反应。因此，药品生产经营企业还应该在收集产品使用过程中的质量安全信息上加大投入，积极主动地建立务实的上市后产品监测体系和产品召回体系，及时对存在不良反应的药品进行召回和处置，做一个真正对公众健康负责任的企业。

第四，注重创新是医药企业至关重要的社会责任观念。这一点，发达国家的企业比中国的企业有更深刻的认识。比如，辉瑞公司表示医药企业对社会最大的贡献就是通过发现、开发和上市社会所需要的创新药物来预防和治疗疾病，这种贡献是成功商业中最核心的部分。葛兰素史克在2008年投入37亿英镑用于新产品研发，有150个产品处于Ⅰ－Ⅲ期临床试验阶段，这家公司不仅关注研发的数量，同时还特别关注开发符合“公众健康需要”的产品，而不仅仅是可以赚取利润的产品。

今天在座的，大部分是医药领域的企业家，也有监管部门的同仁，还有从事专业研究的专家学者，大家的职业不同，工作背景不同，甚至是国籍和信仰也有所不同，但我们今天坐到了一起，因为我们之间有着一个交集，一个共同的目标，就是希望我们的工作能为提高人们的健康水平有所贡献。

健康无国界，纵观古今中外，“为健康服务”恒为一个崇高的目标。而医药企业生产的产品用于治病救人、预防疾病、改善健康状况，以最直接的方式为人类健康服务，这是医药企业区别于其他类型企业的一个重要特征，是医药企业应该引以为自豪的标志，也是医药企业发展中必须把握的方向，更是医药企业对于社会应负的一项重要责任。

因此，医药企业在生产经营活动中，在追求企业自身利益的同时，必须以维护和提高公众健康水平为目标，兼顾与企业行为有密切关系的利益相关者和社会的利益，实现企业的可持续发展，共建和谐社会。

我相信各位选择医药行业发展事业的企业家，一方面是相信这个行业能创造财富，另一方面是大家有着改善公众健康的良好愿望。你们的工作是为公众的健康服务的，是一项伟大的事业。通过几代人的不懈努力，已经彻底改变了我国缺医少药的局面，这就是对履行社会责任最好的诠释。但随着时代的发展，社会对医药企业的社会责任有了更高的要求，这就需要在座各位从战略性的高度和企业可持续发展的目标来推动医药企业社会责任的发展，更多地关注公众的健康和患者的利益，主动地将企业社会责任纳入到企业治理范畴中，提高企业管理者和员工的企业社会责任意识，积极探索和实践适合自身情况的社会责任行为。

我们非常高兴地看到，在中国的医药领域，努力实践社会责任的企业和企业家越来越多。同时，也非常感谢上海社会科学院和上海医药行业协会在推进医药企业社会责任发展方面所做的努力。这是一项对这个行业的健康可持续发展有着深远影响的工作。希望我们中国的医药企业、尤其是上海的医药企业能不断地、积极地探索和丰富企业社会责任的内涵，以包容性的增长方式，促进企业和社会的和谐发展，为不断提高人民的健康水平作出应有的贡献。