浅谈民用航空情报在航班正常性中的作用

摘 要：在民航运行中，航班正常性是当下社会关注度较高的热点话题，对社会安全稳定有着重要影响，民航局高度重视此类问题，并采取了一定的措施。而影响航班正常率原因众多，如天气原因、管制原因、其他原因等，其中民航情报在航班正常性中密切相关，起着必不可少的影响作用。因此，该文将从航空情报概念的角度出发，分析民航情报在航班正常性运行中所发挥的作用。

关键词：民用航空情报 航班正常性 航空资料

中图分类号：V355 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2016）03（b）-0093-02

安全、高效是民航运行的核心竞争力，航班正常性是在保障运行安全下体现效率的指标，需要高度重视。据我国《2014年全国民航航班运行效率报告》，我国2014年正常率为68.37%，相对于2013年下降了1.46%，跟美国81.85%相比，还存在着13.48%的差距。2015年全国34家客运航空公司共执行了3 373 210班，其中正常航班2 304 876班，不正常航班998 765班，平均航班正常率为68.33%，同比降低0.04个百分点。可见，航班正常性必须高度重视，航班延误现象一直是客观存在的，这严重影响着我国民航事业的发展。民用航空情报在维持航班正常性中起着不可缺少的部分，下面将从航行情报的概念出发，分析民航情报在航班正常性运行中所发挥的作用。

1 民用航空情报概述

在我国所的《民用航空情报工作规则》中，对民航情报进行了一定的界定，并指出：民航情报主要是为航行安全、航班正常及效率运行提供所需航行资料和数据服务的，如：航线、机场、通导、气象、管制、空域、海关、救援等行有关的所有资料，是飞行和组织飞行的重要依据。民用航空情报主要可分为：空管系统航空情报和航空公司情报业务。空管系统情报部门主要制作和一体化航空情报系列资料，航空公司情报部门则注重于航空情报资料的分析和在飞行中的应用。民航情报资料由各地区机场收集到的原始资料上报给民航情报中心，再由民航情报中心定期制作航空资料汇编、航图、班机航线汇编等资料下发至各地区机场。临时性、紧急性、不够进入永久性资料的情况可航行通告，由相关节点转发国内系列和国际系列通告，民用航空情报对于航班的正常性运行及安全密不可分。所以民用航空情报部门必须切实履行好提供完整、准确、及时、有效的情报的责任，为航空安全和航班正常运行提供有力的保障。

2 民用航空情报在航班正常性中的作用

民用航空情报无论对航班安全，还是对航班正常性运行都有着不可分割的联系，具体表现在以下几个方面。

2.1 民用航空情报为航班正常性提供航图支持

民用航空情报中拥有比较完整的、系统的航图资料，如（NAIP、AIP）航空资料汇编、JEPPESEN、航路图等。航图是保证航空器运行以及其他航空活动所需要的有关规定、限制、标准、数据和地形等，以一定的图表形式集中编绘、提供使用的各种图的总称。这些航图都有专业的专人进行及时更新，定期下发资料为民航航班提供最及时最新的航行数据。在任何一个民航单位，其情报室都会拥有一套系统的、完整的、准确的航图资料，为每一趟航班服务。例如，在每次航班运行中，航空情报部门会为机组提供准确的航空资料，机组人员在飞行任务前会及时了解当前航路情况，提前做出飞行预判，不仅为飞行任务增加了安全性，还节省了翻阅大量资料的时间。总而言之，航图支持对于航班正常性运行有着重要的保障作用。

2.2 民用航空情报为航班正常性提供航线数据支持

航线数据主要是指航班飞行过程中所经过的一些航路点、导航台所连接起来的数据线。航空情报部门根据定期下发的班机航线汇编及时在CNMS系统的预定义航班、航线中修订数据，为正班或者非正班航班提供准确航线数据和导航数据的支持。在航班起飞前，机组人员在进行准备时，会按班机航线汇编中规定所给的航路或公司临时批复飞行计划，提前掌握到航线数据，如航向、距离、限制等，为飞行的安全和效率提供了保障。在航班飞行过程中，机组人员可通过航空情报提供的航线数据直接对航线进行调用，而不是通过人工方式输入，如此将有效地降低机组人员的负担，降低误差或失误，提升航班航行的准确性。比如在2010年，某国内航空公司的某航班，机组人员忽视了民航情报所提供的航线数据而自行手工输入一些错误的航线数据，最终导致航班没按照被批准的航线进行飞行，严重影响到了航班的正常运行。再者，通过航线数据支持，其还可以实现飞机的自动导航，引导航班定时定点按标准航线飞行，极大地提升了航班的正常性。2011年3月5日，上海两场RNAV试运行，东航安徽情报室在对上海两场RNAV飞行程序检查时发现，上海浦东机场向无锡方向离场代号有误，经再三确认后，将情况向上海AOC进行了报告，AOC随后将情况向民航局情报中心进行了汇报，情报中心很快发出了航行通告，更正了浦东机场离场代号。上海AOC随后也发出第三期导航数据库通告，提醒飞行员在飞行中注意。准确、及时的航线数据不仅影响着航空安全系数，还与航班是否正常运行息息相关。

2.3 民用航空情报为航班正常性提供航行通告支持

航行通告是用来补充静态纸质资料的不足，是有关航行的设施、服务、程序等的设立、状况、变化，以及涉及航行安全的危险情况及其变化的通知。主要是指在航班航行过程中，民用航行情报部门发现突发的临时的一些会影响航班航行的事件或情况时，其会及时向航班航行通告。比如机场出现临时性事件，目的地机场关闭、跑道维护关闭、不接备降等，空管情报部门会通过航空情报动态处理系统（简称CNMS系统）及时有效的航行通告，通过相关节点转发国内、国际系列通告至各地区机场。民用航空情报室通过CNMS系统，能及时准确地接收国际、国内各类通告如：NOTAM、SNOWTAM、火山灰通告、触发性航行通告、公务报等，并对通告内容进行系统分析，对于涉及到可能影响飞行安全的通告，航空情报员看到重要通告会及时通知到各相关部门。机组人员能够通过CNMS系统或者提供的PIB（飞行前资料公告）资料读取到所飞航路、各机场状况的重要信息，从而提前做出应急预案。比如，在2006年我国国内某航空公司航班在呼和浩特白塔机场降落的时候，产生了误差，降落在一条还没来得及运行的新跑道上，虽然没有造成人员伤亡事故，但是这次事件一定程度上影响了航班运行的正常性，造成了一定的延误。此事件的原因主要在于空管系统相关的情报部门没有关于新跑道运行情况的相关通告，没有对航班上的机组人员进行提醒。如果机组人员提前了解到目的地机场情况，就会对此情况做出预判，提高协调效率的同时也减少了不必要的事故差错。可见，民用航空情报中的航行通告在航班正常性中也是十分重要的。

3 结语

随着民航运输业的飞速发展，航班延误是一个困扰着世界的难题，需要不断摸索、不断改进，要勇于正视这一问题。民用航空情报在其中起着必不可少的作用，与航班正常率有着密切的联系。各种飞行数据、各类航图、航通通告、对重要信息的情报讲解、飞行员和管制部门所需航空资料的保障等，都离不开航空情报员的耐心、细致、周到的服务。民航情报员秉持“安全第一”的理念，优质服务工作为目标，在未来面向飞行全程对航空数据需求、管理更加丰富数据时，切实履行好提供完整、准确、及时、有效的情报的责任，为航空航班安全和航班正常性运行提供保障，全面做好情报工作。

参考文献

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