乡县农业工作意见

今年以来，遭受持续低温阴雨和特大洪涝灾害，农业生产受灾严重，但由于县委、县政府及时出台了一系列灾后恢复生产政策措施，化解了诸多不利因素影响，农业生产始终保持着平稳发展态势。为了全面完成今年农业生产和农民增收目标，当前，要在抓好秋粮、棉花生产的同时，把工作重心及时转到冬季农业生产上来，切实把这项工作抓紧、抓实。现就年冬季农业生产提出如下意见。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以市场为导向，以增加冬作物面积、提高冬作物产量、质量和效益为中心，以农民增收为目的，充分利用土地资源，大力发展油菜、小麦、绿肥生产，同时种足种好其它秋冬季作物，全面提高冬种覆盖率，努力实现冬季农业生产新的突破。

二、目标任务

扩大油菜、小麦、绿肥生产面积，全面提高冬种覆盖率，努力实现“耕地无空闲，作物连成片，秋冬一片绿，春来花无边”。冬种总面积23800亩，冬种覆盖率95%以上，其中油菜15400亩，绿肥4000亩，小麦2600亩，蔬菜1500亩，其它300亩。确保冬季农业人均增收100元以上。

三、工作重点

（一）油菜生产。以水田机械开沟为突破口，狠抓油菜下水田，做好冬季土地流转工作，鼓励生产大户承包冬季土地规模种植油菜，全镇确保种足15400亩，做到公路干线两侧视野内油菜全面覆盖；全面普及“双低”优质良种，根据不同耕作制度，合理选择品种，棉区、两熟制水田提高杂交双低油菜比例，三熟制水田选择适合茬口安排的双低优质品种；全面推广优质硼肥、测土配方施肥和综合防病虫技术，对有基础和劳力的田块，提倡育苗移栽，对无劳动力的，引导实行撒播，在确保种植面积的基础上主攻油菜单产，力争全镇油菜平均单产达到120公斤/亩。

（二）绿肥生产。绿肥生产是提高土壤肥力、保持农业持续丰产、增强农业生产后劲的重要举措。绿肥生产重点是红花草种植，对因低洼积水面不宜种油菜的田块，要全面种上绿肥，彻底消灭空闲田，同时搞好绿肥生产管理，坚决杜绝不管理现象。

（三）小麦生产。小麦生产是扩大粮食种植面积、提高粮食总产的一项重要措施。积极引导农户扩大小麦生产面积，鼓励大户承包冬季土地规模种植小麦，全镇确保种足2600亩；全面普及优良品种，大力开展小麦高产创建活动，不断提升我镇小麦种植小平，力争全镇平均单产达到200公斤/亩。

（四）蔬菜生产。大力发展冬季商品蔬菜，在认真抓好常规生产的基础上主攻设施栽培，搞好品种选择和科学搭配，注重单产和品质的同步提升，不断提高我镇蔬菜综合生产能力。

（五）畜牧业生产。引导畜禽养殖户抓紧补栏补笼，完成全年的畜牧业生产任务，着力搞好秋冬畜禽防疫，加强疫情监控，严防重大意义疫情发生。

四、工作要求

（一）统一思想，提高认识。各地要进一步深化对冬种工作的认识，从全面落实科学发展观、服务“三农”促进农民增收的高度出发，把思想和行动统一到镇党委、政府的决策和部署上来，增强责任心和紧迫感，全面履行职责，切实落实各项措施，认真解决实际上问题，真正把冬季农业作为农民收入重要增长点，作为农业结构调整的切入点，作为明年农业生产的重要起点抓紧抓好，抓出成效。

（二）加强领导，明确责任。各地要加强领导，明确工作任务，改进工作方法，迅速行动起来，切实把冬季农业作为今冬明春的主要工作来抓。一要成立冬种工作领导小组和指导小组。负责冬种工作指导、督查协调、汇报。镇政府成立以镇长任组长、人大主席为副组长。各村要成立以村主任为组长的冬种工作指导小组。二要尽快落实冬种生产任务。根据镇政府提出的各项目标，结合实际，尽快制定各种生产目标，层层落实，并充分利用各种宣传工具向村组干部和群众广泛宣传今冬大力发展油菜、绿肥、小麦生产的意义，形成大抓油菜、绿肥、小麦生产的浓厚氛围。三要建立目标责任制。切实明确责任，集中时间，集中人员，实行任务到人，责任到人。

（三）层层办点，突出示范。各村要结合实际，因地制宜，负责抓好一个50—150亩以上集中连片的高产油菜示范片。示范片上要亮牌，明确责任人，示范面积、主导品种、主要措施和目标产量；同时，结合土地流转，至少培植一户30亩以上的油菜生产大户或小麦种植大户。

（四）分工协作，搞好服务。农业部门要围绕冬种生产搞好技术培训工作，让技术进村入户，并针对具体情况制订技术措施，提供技术支撑；农机部门要认真做好农机技术服务和农民购机补贴等工作，为农业机械化作业提供后勤保障；供销部门要搞好化肥、农药等农资调配，确保冬季农业生产的物资供应，其它各涉农部门，都要根据各自职能，全力配合冬季农业生产。