经济法的社会经济功能分析

一、经济法的功能内涵及其构造

1.经济法的社会经济功能的内涵

从社会经济系统的角度来看，我们可以将经济法的功能进行如下定义：立法者或政府机构为了促使社会经济平稳快速发展，实现社会经济的可持续发展，对现有的经济法进行干预，并且期望通过政府干预以达到预期的效果，使社会经济能够稳定、快速发展，实现经济的可持续发展。经济法的作用主要体现在经济法与社会法的关系上，但是不能单纯的从一个方面去研究和看待两者之间的关系，而是应该全面的、系统的对其进行研究分析。本文主要针对经济法的社会经济功能进行研究，并对其产生的行为后果进行了客观的评价。

2.经济法功能的构造

根据以往的经验，经济法功能的构造可以根据社会需求的不同而划分出不同的路径，而不同的路径也会得出不同的结论。就目前而言，对经济法功能的考察路径一般分为两条：一条是通过经济法在社会经济活动中对经济主体的行为所产生的影响来进行的，另一条是通过经济法对社会总体经济的影响来进行的。经济主体在社会经济活动中与社会经济联系紧密，并且经济主体的行为将直接影响着社会经济的走向。经济法作用于社会经济的主要手段是引导经济主体的选择，从而对经济活动产生影响，进而在此基础之上调整经济主体与社会经济之间的关系，继而实现经济法的目的。简单的来说，经济法通过影响参与社会经济活动的经济主体的行为来实现其社会经济功能。第一条路径的考察重点主要集中在经济主体的行为对社会经济产生的影响，第二条路径主要考察的是经济法对整个社会经济产生的影响，总的来说，前者是对经济法社会功能的体现，后者是对经济法功能的规范。从经济法对人经济行为的影响来看，我们可以利用法学界的相关理论知识来分析人的经济行为，法学界的行为功能理论主要分为五种，分别为评价功能、指引功能、预测功能、教育功能和强制功能。从法学的角度来讲，对于法的功能已经具有了较为完善的理论基础，因此可以利用经济法的相关理论对其进行解释。评价功能是指经济法可以对社会经济主体的行为进行评价，并且具有经济法律的重要功能。预测功能主要是对经济主体的行为进行评价，通过预测功能，经济主体能够预测到自己经济行为的经济收益，从而决定自己是否做出相应的经济行为。强制功能是指经济法的实现是通过国家强制措施，影响人们的经济思维，从而提高人们遵守经济法的意识。指引功能是经济法的另一个重要功能，可以为经济活动提供一个固定的行为模式，从而使不同的经济活动在经济法允许的范围内进行。从经济法的社会功能来说，目前国内在这方面的研究较少，而且经济法中有很多难以效仿的问题，所以本文主要研究了经济法的社会经济功能。通过对经济功能构造的分析来研究社会功能与企业活动和个人活动之间的规范性关系。

二、经济法社会经济功能

我们在对经济法的社会经济功能进行分析的过程中，经济社会制度的功能系统主要分为三个部分，一个是社会整合功能，其二是行为的导向功能，最后一个是文化的传递功能。也有的研究中将社会制度的功能分为五个部分，首先是社会制度的信息功能，其次是社会制度的约束功能，再次是社会制度的整合功能，然后是形塑活动方式功能，最后是激励功能。这两种分类方式，虽然在结构上存在一定的差异，但是在内容上又存在一定的共同之处。这就要求我们在对社会制度功能的分析上不能仅执着于一点，而应该博众家之长，求同存异。根据经济学家的分析，经济社会要想快速稳定的发展，首先要具有两个重要的条件，一是社会经济的协调性，二是经济发展的动力，两者缺一不可，共同决定了社会主义经济快速发展的基本制度，因此，笔者认为经济法的社会经济功能主要分为以下几个方面。

1.权利义务分配功能

根据法的基本原理来看，法是对权利和义务进行分配的过程，通过这种分配调节机制有效的约束了人们的行为，促进了社会的快速发展。然而，权利与义务是不是贯穿于法和制度之间，更体现了法律的价值。因此，有法学者认为，法的核心就是权利和义务。大部分法学家在研究法时是从权利与义务方面入手。权利与义务之间是既对立又统一的关系，两者相辅相成、相互渗透，正是这个关系结构指引着权利与义务的运行，在很大程度上影响着人们的利益，从经济法的角度来说，即影响了社会经济主体的利益。社会主义经济的分配功能有两个层面，第一个层面是对资源与资格的分配，它主要是针对不同层面的活动，对活动的规则进行规定，主要满足从事某种经济活动的资格，符合资格的经济主体能够在社会资源方面行使权利。在资源的利用过程中，由于存在的收益不同，就会形成一种间接分配，而这种间接性的资源分配主要体现在市场经济中。第二个是资源与资本的干预分配，无论是从何种角度考虑社会主义经济的分配功能都会对不同阶层、不同行业人员的收入产生影响。

2.经济信息的传递功能

在经济活动中，经济主体一定会对从事经济活动的经济人进行本性确定，并预测后果以及对他们的行为可能产生的影响。因此，在进行某项经济活动行为之前都会对行为进行预测和评估，然后再选取对自己有利的行为。当预测这种行为的收益大于成本时，经济主体就会做出从事这项行为的决定。在决策的过程中会产生各种影响因素，只有拥有必要的决策信息才能及时的调整各项优惠条件和限制性条件。通过这些条件和规定，可以客观的反映出经济主体的行为需要。通过借助经济法来不断调整经济主体的经济行为的发展方向，也就是说满足经济主体在经济发展过程中不断获取相关金融信息的需求。

3.激励功能

经济主体在经济活动中往往以利益最大化为最大目标，因此，在对经济人的假设上存在三点相互联系的观点，一个是人的自利性，一个是人的理性，一个是对经济利益最大化的追求。首先，经济人是自利的，经济人在从事经济活动时往往追求的是经济利益最大化，很大程度上是对经济利益的追求，成为发展的最大动力，甚至可以说经济主体的一切行为都是为了利益。其次是人的理性，这是指经济人在从事经济活动中体现出的理性，这属于一种条件的约束。简单的来说就是在约束条件下来追求经济利益。最后是经济人在经济活动中追求经济利益的最大化，有效的促进了社会效益的快速发展。现代经济的激励功能正在于此，经济人对经济利益最大化的追求最大限度的促进了经济社会的发展，激励了经济活动的进步。不断提倡任何经济行为或者是反对经济行为，提高经济活动的信息传递，严格执行经济活动的各项规章制度以及奖惩机制。经济活动激励法主要是为经济主体提供必要的行动方向，原则是不改变经济主体的偏好，但是最终能对其选择进行影响，使经济主体的行动方向偏向于积极的方向。社会经济激励法的实行还需要经济主体具备一定的条件，即经济主体具有一定的期望，并且拥有一定的动力去实现整个社会经济关系。经济法中表现效果最为明显的是激励作用，其会在一定程度上对经济主体的利益产生影响，对经济主体所从事的经济活动和经济行为具有明显的激励作用。

4.节约交易费用功能

交易费用就是我们平常所说的经济交易过程中所产生的成本，简单的来说，人与人之间产生交易就必然会产生交易费用，在交易的过程中首先要通过信息搜索寻找到合适的交易伙伴，在寻找到合适的交易伙伴之后再弄清楚交易伙伴的地址，并且对产品的质量、数量以及成本进行计算，成本包括缔约成本、监督成本、违约可能成本等等。这些行为都是交易产生的前提条件，而在交易中产生的相关费用就是成本费用，节约交易费用功能主要体现在创建有针对性的经济法以及遵循经济法中的相关规定。这两点均可以节约交易过程中的交易费用。对于创建有针对性的经济法来说，主要是根据消费者权益保护法等相关的法律规定，不断依靠相关法律机构和单位提供的各种信息，然后通过法律保障行为核实信息的真实性，最后以法律的形式公布这些信息的真实性以及可靠性，这就减少了经济活动中经济主体通过自己的行为搜集消费信息所花费的成本。对于遵循经济法来说，主要是从经济活动中不断提炼各种具有极高价值的信息，从人们的思维中以及经验中提炼出一些精华的信息，不断调整人与人之间的经济关系，为处理人与人之间的关系提供了便利，并利用有效的人际关系降低交易费用。这两种降低交易费用的方式可以说毫不相同，但是他们都起到了相同的作用，都能够为降低交易成本提供帮助。

三、经济法功能系统特点

经济法具有四种不同的社会职能，分别是同一性、层次性、有序性和主次性，这四种职能不是孤立存在的，而是相互促进、相互弥补的关系，四种职能相互联结形成了一个统一的经济法功能系统。

1.同一性

经济法区别于社会功能的统一性，其具有与统一性不同的社会特征，同一性是指在不同的社会功能下都能实现经济法的价值和目的。就分配功能来说，其是经济功能中其他功能的前提与基础，只有保证经济分配功能的合理、合法，才能实现权利义务间的公平分配，为社会中的经济主体带来信息的传递与共享，这样经济主体就会做出最明智的决策，既促进了自身的发展与进步，也推动了整个社会前进的步伐。前面所提到的整个过程就是资源配置有效性的过程，在这个过程中，通过对社会经济关系的再调整，实现整个经济过程的有序性，为社会的进一步发展奠定了基础。

2.层次性

经济法功能的层次性主要体现在两个方面，一是指经济法的所有功能皆可以从立法、执法、守法等方面体现出来，二是经济法本身也具有先后秩序。就前者来说，立法期间，虽赋予职能但未实施；执法期间，所赋予的职能得到了发挥的平台与机会；守法期间是所有功能得以实现的最终保证。经济法在这三个阶段中分别饰演了不同的角色，这也体现出了经济法功能的层次性。而后者则有所不同，其是从经济法本身的社会功能入手，剖析了各种功能在经济法中所占的地位，最基础的是分配功能，其次是信息传递功能，最后是社会整合功能，其中起桥梁作用的是信息传递功能，从这几个功能方面来看，也能凸显出经济法社会功能的层次性。

3.有序性

经济法功能的有序性是指经济法的所有功能并非所属或是并列关系，他们之间是一种互补促进的关系，这层关系的由来是经济法功能的层次性。经济法功能的发挥主要经历了三个阶段，即立法、执法、守法，而且在这三个阶段中经济法功能皆处于不同的功能状态，其在立法阶段并没有具体表现，直到执法阶段才开始发挥作用，并于守法阶段最终实现其功能。另一方面，从经济法本身的社会功能来看，其也是按照功能的先后顺序排列的，依次是分配、信息传递、利导、整合功能，只有后续的功能存在才能彰显出前面功能存在的价值。

4.主次性

经济法功能的特点和意义直接决定了经济法的地位，也就是我们所说的主次性。首先，从分配功能来看，其对社会的影响不仅是实现资源有效配置，其还在一定程度上影响了人们的利益，分配功能所体现的是经济法的魂，即其价值，也是经济法功能最终的目的与归宿。其次信息传递功能和利导功能，他们的作用是将经济法的目的与价值还有行动规划传递给经济主体，并对经济主体的行动产生一定的影响，这两种功能只是发挥手段的作用，指引着经济主体的行动，最后是整合功能，其主要作用是将前面几种功能整合，弥补每种功能所存在的不足，协调各方利益，解决个人利益和社会利益之间的矛盾，维护社会的平衡与稳定，最终使经济法的价值和目的得以实现。

四、结束语

经济法的功能是经济法价值和本质的象征，其更表明了经济法在社会经济中的重要作用，同时经济法功能的实现也是保证经济法目的得以实现的主要途径。另外，正是由于经济法功能的存在，人们才能够对经济法内涵进行明确的界定，经济法理论也是指导人们进行经济活动的重要知识框架，研究经济法功能必将对我国的经济发展产生重要的影响。本文内容借鉴了多领域的理论对经济法功能进行了全方面的分析，在指出经济法社会功能的同时也分析了其对社会发展的作用，期望本文的分析对社会经济的发展能够提供一点借鉴。

作者：江晓波 单位：武汉商学院思政部