浅析国外对华反倾销

【摘　要】　随着全球经济发展以及国际贸易水平提高，跨国经济越来越成为中国经济新一轮增长点，由于中国人力资本成本相对较低，政府出口贸易补助力度的加大，出口产品在国际市场上具有相当的竞争力，正是这种巨大的贸易顺差使得国际上对中国产品的要求越发严格，且争议的呼声也越来越大。外国对华甚至出现的大规模的反倾销活动，究其原因，到底是产品引来争议，还是背后更多的经济、政治愿意，想必其中思绪必定错综复杂。下面将对华倾销的动因以及反倾销策略进行分析。

【关键词】　对华倾销；倾销动因；反倾销策略

一、 外国对华实施大规模反倾销动因

倾销是指某国的制造商或出口商将某种产品以低于正常价值的价格出口到另一国的贸易行为。反倾销是一种相对规范的反对倾销的活动，一般包括指按照一定的法律程序对以低于正常价值的价格在进口国进行销售的外国产品，进行立案、调查和处理的过程和措施。原本反倾销活动是为了维护公平、公开和公正的市场竞争，在国际商务发展的今天营造一个良好的经济氛围，而如今却成为了很多国家反对中国制造的“借口”，而目前来看，我国已经成为当今国际反倾销的较大的一个受害者。很多国家对此保持支持的态度，这样大大阻碍了中国产品出口，同时对产品的上涨造成巨大压力。

外国对华的巨大反倾销源自于外在和内在两方面压力：

首先，作为一种贸易保护措施，反倾销已经在国际上日益被强化。由于反倾销具有其合法的形式、有效的控制进口以及规范的法律程序等很多优点，已经被WTO认可，成为保护国产产业的一种重要保护措施。很多国内企业，当面对来自国外无理由低价产品时，越来越多会选择理性地分析问题，采取求助于法律的形式，维护自己的合法权益。

其次，在对华产品的反倾销过程中，多少带有民族歧视性。由于我国经济发展正处于初级阶段，各种制度相对不健全且政府把控相对严格。西方世界存在歧视性认识，认为我国出口产品存在“国家供给生产原材料以及提供相应的技术支持，产品出口价格受到政府的严格把控”的问题，猜疑性会认为再产品出口中存在政治决策因素影响别国经济。尽管这种狭隘主义思想和信息不对称的存在有失理性，但却是影响反倾销的关键因素之一。

最后，取决于我国企业对于国外反倾销的维权意识还不够强烈。在很长一段时间里，我国企业对于应诉的积极性不高，他们常常抱有恐惧或者羞愧的心理而反对正面回应类似的国际诉讼。究其原因，与我国整体经济实力不足、国际地位仍旧有待提高、专业人才匮乏、对国际事务缺乏处理经验都有关系。

二、我国应对国外反倾销策略

从长远计划来看，应对国外大规模对华进行的反倾销应该从根本着手，提升本国经济、文化、政治势力，汇聚综合硬实力软实力，促进国际地位的进一步提升。同时，价钱国际交流和沟通，提高国外对中国进出口制度安排的进一步了解。微观上，则主张提升企业制造业技术、生产实力，借助政治力量增强应对国际诉讼的取胜信心。近期以来，我们应该从以下两个方面着手：首先，正面回应反倾销，积极应对国外诉讼，过程中做到切实维护国家和企业核心利益。其次，变被动为主动，完善我国反倾销相关机制，并建立预警监控系统。对于国际商务交易中发生的抵制行为，保持高度警觉，提高应变危机能力。

1.提高应对对华反倾销的能力。以企业为主导、政府为辅助的应对机制，保持积极心态应对来自国外的质疑，保持积极情绪、摒弃恐惧心理。在应对国外诉讼案件中，积累实际经验，努力抗辩。与此同时，注重对于国外基本国情和民族特征的了解，尤其注重在反倾销诉讼过程中处事风格的把握，寻找胜诉突破点。

2.对于积极应对反倾销诉讼的企业给予法律、经济、人道主义援助。完善国家反倾销案例集，对于以往诉讼及时完善保存相关记录。这其中，注意调查未参加应诉企业的原因，适当时候可采取限制其出口、限制产品数量、提高产品质量的制裁措施。

3.寻求进口商合作，促进进出口商务同时发展。中国企业的出口产品是否遭到倾销事宜，很大程度上取决于进口商的态度。因而，寻求进口商积极协助、了解其企业对商品质量、技术的根本需求，加强沟通、密切配合，联手共同应对各类诉讼。这样不仅大大提高我国应对诉讼胜诉机会，同时沟通了双方感情、密切了合作关系，有利于今后长久战略合作发展。

4.加快中国《反倾销法》的完善进程，寻求法律支援切实维护中国企业根本权益。该法律的完善保证企业应对危机有法可依，维护公平公正的国际商务秩序。防止国际某些地区无端乱生是非，恶意破坏国际进出口商务秩序。

5.企业内部建立起人才储备计划，针对专向国际问题，注重人才的留用与培训。避免各个企业在直接面对国际控诉时，缺乏专人指导进而丧失有利的控诉地位。同时，积极寻求国际支援，借鉴国际处理经验，解决相关事宜。

很长时间以来，我国政府对于中国企业出口产品的各种政策优惠以及补贴措施都具有极其明显的专向针对性，国家从出口产品种类、税率差别、退税见面的各个层面给予相当的国际支持，这些补贴政策常常带有地区和行业领域方向性，因而容易引起国外关注以及合理化联想而导致反倾销的种种举措。建议政府在出台相关政策之时，可以做好前期调查、结果预测工作，结合宏观经济实质以及国外出口贸易需求作出合理决策，并利用系统工程理论应对突发危机。将出口补贴控制在合理限度内，是保证中国产品在反倾销的道路上少碰壁的行之有效的关键一步。期待国外对华出口的理性认知，减少反倾销的贸易阻碍。

参考文献

[1]李坤望,王孝松.美国对华反倾销的统计分析[J]. 亚太经济. 2008(04)

[2]刘爱东,曾志.欧盟对华出口产品反倾销调查的统计分析[J]. 国际商务(对外经济贸易大学学报). 2009(01)

作者简介：

王萌芽，女，（1990-），山东青岛人，山东大学管理学院2009级会计系本科生，主要研究会计实务

杨洋，女，（1991-），黑龙江齐齐哈尔人，山东大学管理学院2009级会计系本科生，主要研究会计实务

郭媛媛，女，（1990―），江苏淮安人，厦门大学经济学校2009级金融系本科生，主要研究金融工程

（作者单位：1. 山东大学管理学院；2.厦门大学经济学校）