高等学校实验室管理公司化可行性探究

【摘 要】高校实验室公司化不是将高等学校公司化，使高等学校笼罩在浮躁的商业氛围之下，而是通过市场化运作，提高高校实验室的高效管理，降低学校实验室管理成本与机构臃肿。同时使教师与学生使用实验室更加方便与规范，减少不必要事件的发生。

【关键词】高校实验室管理；SWOT分析；公司化

近日，复旦大学投毒案再次进入公众的视角。不仅引发了公众对高学历人才进行心理教育与辅导的必要性的探讨，同时也对复旦大学以及所有高等学校实验室管理问题的探讨。改革开放以来，尤其是高等学校扩招以来，我国高等教育取得了举世瞩目的成就，中国已成为世界高等教育大国。然而，辉煌的成绩下面也埋下了大量的定时炸弹。我国高等教育问题频出，内部矛盾不断激化，这些已经严重阻碍了高等学校的健康发展。本文通过对后扩招时代大学实验室的管理公司化模式进行梳理与探讨，并据此对高等学校实验室管理过程中的问题提出意见与建议。

目前高等学校实验室管理大都实行院、校两级领导管理机制，这种管理机制从纵向上看似乎分工明确，权责明晰。然而，实际上这种管理机制缺少严格的问责制。不出问题则已，一旦出现问题或重大事故时，中国时的“推脱责任”便是护身法宝。责任一级级推脱下去，最终受到惩罚的只是一些小角色而已。从横向上看，这种管理机制容易造成拥有丰富设备资源的学院独霸一方。这一方面造成资源的严重浪费与使用低效；另一方面也会造成学校管理机构的臃肿与管理低效；而且这也不利于培养学生跨学科交流与学习，严重阻碍了学生创新能力的培养。针对以上问题，本文通过SWOT分析工具探讨如何借助外部企业来进行高校实验室的管理。

SWOT 分析法又称为态势分析法，它是由美国旧金山大学管理学教授韦里克于20世纪80年代初提出来的。“SWOT”分别是由代表优势（strength）、劣势（weakness）、机会（opportunity）、威胁（threat）的四个英文单词的首字母组成。所谓SWOT分析，亦即态势分析，就是将与研究对象密切相关的各种主要内部因素、外部因素等，通过调查列举出来，并依照矩阵形式排列，然后用系统分析的思想，把各种因素相互匹配起来加以分析，从中得出一系列相应的结论，而结论通常带有一定的决策性。运用SWOT分析法，可以对研究对象所处的环境进行全面、系统、准确的研究，从而根据研究结果制定相应的发展战略、计划以及对策等。

一、高校实验室管理公司化的优势（Strength）分析

引进外部企业进行高校实验室管理，其优势主要是第一，一般企业都有严格的管理法规，健全的管理体制，超前的管理文化与服务理念，强烈的市场竞争意识与人文关怀；第二，公司责权分明，所有项目都有明确的负责人，问责明确到位；第三，高效的办事能力，是企业盈利与生存的根本，是企业立足变幻无常市场的制胜之道；第四，企业拥有丰富的社会资源，可以调度一切有利于高校与企业发展的各种社会力量与资源。

二、高校实验室管理公司化的劣势（Weakness）分析

外部企业进行高等学校实验室管理的劣势主要表现在：首先，能够竞争参与投标学校实验室管理的企业应该是一些高技能型企业，要求公司具有一大批能够进行实验室管理与操作的技能人才，这无形中增加了企业的成本；其次，要求企业具有较强的科研能力，企业研发的一些试剂可以直接应用到教学科研任务中，这无论是对学校还是企业都可以降低运营成本，减轻财政负担；再次，在我国目前的行政氛围里，企业想要在高校健康持久地运营，还要面对一系列的人际关系困扰，这增加了企业运营成本；第四，高效运用并整合全校的实验室资源，对企业来说是一种严重的挑战，这就要求企业有较强的整合、协调及应变能力，这样会影响企业对其他方面的投入能力。

三、高校实验室管理公司化的机会（Opportunity）分析

首先，高校实验室是国家、地方政府或有关部门对高等院校实验室的各种形式投资以及高校自身发展积累所形成的资产，是整个社会国有资产积累的重要组成部分。面对实验设备的大幅度增加，追求实验设备投资的高效益、寻求提高实验设备投资效益的有效途径，提高仪器设备利用率是目前急需解决的问题。但是，“目前我国专门针对高校实验室国有资产管理的法律法规目前尚未明确，只能参照相关行政事业单位的规定执行。”因此，高校对实验室如何管理拥有自主选择权。

其次，当今国际国内形势，社会分工越来越精细化，粗放式的管理已经不符合时展潮流。高校已经不能保持自己“象牙塔”式的独立办学特色，高校已经与社会交融在一起。引入市场竞争机制，不仅可以提高实验室管理绩效，降低高校行政运营成本与精力投入，还可以将社会竞争意识带到高校，增强学生的生存与竞争意识，为以后的就业打下基础。

四、高校实验室管理公司化的威胁（Threaten）分析

高校实验室公司化机遇与挑战并存。主要体现在目前中国的高校完全是一个权力与利益的博弈场所，官本位氛围窒息着每个个体。权力、地位与利益挂钩，一定的管理权力，意味着相应的收入与社会地位。因此，对高校自身来说，精简机构无异于“割肉”，实行艰难。对，外部企业来说，进入高校这个未开垦的土地，人生地不熟，处事碰壁常见。

高校实验室公司化不是将高等学校公司化，使高等学校笼罩在浮躁的商业氛围之下，而是通过市场化运作，提高高校实验室的高效管理，降低学校实验室管理成本与机构臃肿。高校依旧是培养人才、服务社会与科学研究的机构，依旧保持它的相对独立性。这不仅满足学生、教师的日常教学与科研，同时还提供教师与学生使用实验室方便性与规范性。这里没有人情世故，一切都以服务教学科研为主，一切按照规章制度办事。

参考文献

[1] 孙晓霞，赵光烈，殷宏斌.基于SWOT分析的高校实验室安全管理对策研究[J].实验技术与管理，2010年第7期.

[2] 彭冶，金钢.高等学校实验室管理的法规和管理制度建设进展[J].法制与社会，2012年12月（下）.

作者简介：苏红伟（1989- ），男，甘肃天水人，兰州大学教育学院2012级硕士研究生，研究方向：教育经济与管理。