浅谈职业教育的可持续发展

[提 要] 目前中职教育的发展面临办学规模难以控制，教师质量亟待提高，职业学校软硬件严重不足等问题，笔者从职业教育可持续发展的角度提出，职业学校应加强软硬件建设，明确办学地位，以服务地方区域经济为办学特色。

[关键词] 职业教育；可持续；发展

[作者简介]刘 铮（1985—），男，江西科技师范大学教育学院2010级硕士研究生。（江西南昌 330013）

本文系江西科技师范大学研究生创新专项基金项目研究成果

党的十六届三中全会做出的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》中指出：“推进教育创新，优化教育结构，改革培养模式，提高教育质量，形成同经济社会发展要求相适应的教育体制。”在2005年的全国职业教育工作会议上即指出：“以就业为导向.努力提高职业院校办学水平和质量”。由此可见，在未来职业教育的发展中，学校培养的人才必须与市场需求达成一致。但就目前职业教育的发展情况来看，这种供求关系并非达到平衡。究其原因不难看出，其中不乏职业院校本身的问题，也有很大原因来自职业院校的外部。

一、职业教育的发展现状

1.办学规模的扩大使教学质量难以保证

据相关资料统计，目前全国独立设置的高职院校已有1481所，占高等学校总数的69%；在校生数已经占到了高等教育的半壁江山。高等职业教育正呈现出前所未有的发展势头，已经成为我国高等教育的一支重要力量。但是一些职业学校却存在忽视教育的基本规律、忽视发展的客观条件、忽视教育的质量，盲目地追求办学规模，过高地确定发展目标的现象；也有一些学校过分追求学生数量，只讲发展不讲投入，只讲数量不讲质量。在学校发展规模过分膨胀的基础上，学校的后勤保障、办学硬件条件严重滞后，实训实验的条件也是严重不足，师资力量和办学管理队伍跟不上学校的发展，在很大程度上严重影响了职业学校的良性发展。

2.办学经费不足

近年以来，各级职业教育学校为了满足自身扩大招生的需求，千方百计通过各种渠道筹措经费。各个学校在投入资金的总量上都有所增加，但这个数量的增加与在校生人数增长相比显得凤毛麟角。根据相关资料的统计，按国家规定的生均占地、校舍、图书、仪器设备等基本办学条件的标准测算，高校每增加一个学生需要投入经费是4.5万元左右。近年来，很多高职院校的招生规模都在成倍的增加，甚至有的高职院校的在校生数量已经是10年前的数倍。如果按照每年每校增加1000人的规模计算，每个学校仅基本的建设费用的投资就得达到4500万元，所以很多高职院校只有在学生身上打主意，提高学费，提高住宿费用，提高伙食费用等。

3.教师数量严重不足且素质亟待提高

大多数的高职院校是在原中专、职业学校、大学的二级学院的基础上独立升格或者几个学校合并组建起来的，这种学校的教师整体素质亟待提高。由于规模扩张过快，教师数量严重不足。比如学校开设的公共基础课如思想政治、外语、计算机等课程的教师普遍短缺，有的设置会出现一个教师教授几门课程的现象，一些新设置专业的教师并不具备本专业的学历证明或者职业资格认证，但是为了学校的发展却进行授课，对学生专业的发展及其不利，高学历、高职称、“双师型”教师更为短缺，教师的年龄结构、学历结构、职称结构也是不尽合理。

4.办学的软件、硬件较落后

高职院校办学的条件在近年来得到了明显的改善和提高，但与普通高等院校相比仍然比较落后。高职院校招生规模的快速扩张，使高职院校的办学条件在软件、硬件方面严重不足，多数学校的教学、实训、实验、住宿、医疗保障及其他的配套设施存在全面紧张的局面。由于办学条件改善的速度完全与扩招速度不能并轨发展，再加上其他一些历史遗留问题的原因，很多高职院校的办学条件根本不能满足当前招生规模大力发展的需要。

二、职业教育可持续发展的对策

如何才能使高职院校在激烈的市场竞争中得以生存，实现自身的可持续发展是各高职院校需要应对的共同课题。高职院校应以科学发展观为指导，确立正确的办学理念，明确自身的发展思路，谋划系统的战略体系，采取可行的办学方式。

1.树立品牌、加强特色

职业院校要实现可持续发展，就要形成和树立自己的形象品牌，每个学校都要有自己的拳头专业；要加强教师师资队伍和专业现代化建设，做到专业课课程设置与时俱进；要有现代一流的教学管理手段、实验室及其教学设备；要有高水平的学科带头人、专业技能高级技师和高素质高水平的教师队伍；要在素质教育、创新教育以及对学生人格发展等方面进行改革创新，最终实现在培养目标、人才质量及其社会效应等各个方面都明显优越与普通高等教育或者是其他的职业院校。

2.改善条件、提高质量

高职院校能否被社会认可，关键在于其办学条件和人才培养的质量。在国家政府大力推广职业教育的大背景下，社会必将更加关注职业院校的办学质量。高职院校要积极改善自身的办学条件，努力提高师资水平，提高教育教学质量，提高学校科研能力，树立良好社会形象。因此，国家各级政府应该加大对高职院校基础设施建设经费的投入，在土地划拨、经费投入、人才引进、基本建设时间上给予政策扶持，使政府的投入与发展规模相配套。与此同时，高职院校自身也应该加强内部的管理，建立健全各项分配制度，稳定师资待遇，改善办学条件，主动为地方经济社会的发展服务，使高职院校能够在同等院校具有更大竞争力。

3.端正办学思想、明确办学地位

职业院校应当改变不利于可持续发展的办学理念，要确立科学的办学地位，科学准确的办学定位是职业教育能否健康合理发展的前提。不论任何形式的职业教育都要与时代相适应，要满足社会的需求，把自身的发展同国家和地方的经济社会的发展紧密结合起来，树立一个全新的办学理念；要实事求是，抛弃盲目扩张的办学思想，找准发展方向和目标，要坚持发展的观点，在办学实践中积极探索和逐步形成科学的人才培养目标定位；要积极面向市场，调整和规划办学方向，面向多样化发展，打破单一的办学模式。

4.面向市场、以就业为导向

随着社会主义市场经济体制的建立，市场将在人力资源配置中发挥更加重要的作用，职业教育也必须面向市场，坚持以就业为导向，建立新的机制和办学模式。一要建立院校与企事业单位合作培养的机制，实行“订单”教育模式。根据需求确定培养目标、人才规格、知识技能结构、课程设置、教学内容和学习成果评估等。二要优化教学过程，采用先进的教学模式，重视学生职业道德和职业能力的培养。职业院校按照企业对技能型人才的实际要求来安排文化基础课程，防止盲目加大文化基础课程的比重，削弱职业技能训练，片面追求对口升学考试的做法。三要实行灵活的学籍管理和教学管理制度。学校要采取灵活的学籍管理、教学组织和教学管理制度，针对生源状况和工作实际需要，实行分层教学、分专业方向教学和分阶段教育。四要实行学历教育与职业培训相结合。学校要加强学历教育与职业培训的沟通。要建立学分转换等相应的机制，把学历教育中的专业能力要求与国家职业标准以及相关行业和合作企业的用人要求结合起来。在学历教育的课程结构、教学内容和教学进度安排等方面为学生获得培训证书和职业资格证书提供方便。

总之，高等职业院校只有坚持树立品牌意识、加强特色意识，改善办学条件、提高教学质量，端正办学思想、明确办学地位，面向市场、以就业为导向，走产学结合、校企结合的发展道路，做到居安思危、未雨绸缪，才能实现可持续发展。

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