应用型高校学生工作规范与创新研究

摘 要： 学生工作是人才培养的重要内容和途径，学生工作的规范化是做好学生工作的基础和保证，也是高校管理水平的体现，创新是提高学生工作质量的手段。应用型高校学生工作的规范化建设起步较晚，学生工作队伍不断更新，因此，对学生工作的规范和创新研究，可以促进学生工作的规范化建设，帮助学生工作者掌握学生工作的规律，提高学生工作质量，促进学生发展。

关键词： 应用型高校 学生工作 规范化

应用型高校是我国高等教育大众化阶段发展起来的高教类型，大众化阶段高校人才培养的对象和目标与精英教育阶段相比发生了很大的变化，高校的学生工作的目标、任务、内容、方式也发生了很大的变化。学生工作成为人才培养的重要内容和途径，在促进学生发展中发挥重要的作用。因此，国内外对学生工作进行了大量的研究，发达国家高校学生工作经过一百多年的发展，理论、理念、内容、方式、工作体制、机制、标准等都已确定并完善，走上了规范化、制度化、专业化的道路，对我们很有启发。国内学者的对比研究和实证研究很多，如蔡国春对美国高校的学生工作与我国高校的现状作了较为全面的对比分析，朱炜对美、欧、日高校学生事务管理的体制、特点进行了介绍和分析，张浩明对学生工作的宗旨和理念进行了梳理，申纪云对学生工作本质进行了剖析，潘世墨对高校学生工作：教育、管理、服务的辩证关系进行了阐述，曹勇明的硕士论文对高等学校学生管理的科学化进行了探讨，冯培就中国高校学生事务管理模式创新的研究，等等。从研究文献来看，对高校学生工作的概念及内涵、理念、内容、存在的问题、必要性、科学性研究很充分，但对学生工作规范化建设的研究和建构较少，冠以创新标题的研究虽多，但真正揭示学生工作创新规律的研究不多。为了实现应用型高校学生工作的规范化建设，以及规范基础上的创新，有必要对学生工作的规范和创新进行系统的研究和建构。

一、学生工作规范和创新的重要性、必要性、可能性

高校学生工作有多种表述，有人从管理的角度界定为高校学生管理，有人从服务的角度界定为学生事务管理。从最宽泛的意义上讲，与学生有关的工作都是学生工作，换言之，高校的所有工作都是学生工作，从狭义上讲，学生工作是指第一课堂之外的教育教学及实践活动的总和。

学生工作的规范是指在科学理念指导下，从学生工作的内在规律出发，对学生工作的目标、任务、内容、方式、理论、理念、体制、机制进行规范化和制度化建设，从而避免工作的盲目性和随意性，提高学生工作的效率。

学生工作的创新，就是在已有工作基础上不断改进和突破，是学生工作的动力和保证。创新是规范的发展，因为，在规范的基础上创新更有目标和针对性，对做好学生工作更有价值。

尽管时代在变，大学生在变，但是，人的发展规律、教育的原理相对稳定，即使工作内容和方式不断翻新，也不影响学生工作的规范化建设，发达国家高校学生工作已经逐步实现了规范化、专业化甚至标准化就是例证，我国高校在近30年的发展中，学生工作和其他工作一起在科学化、规范化、专业化方面取得了很多的进步，应用型高校虽然起步较晚，在学习和借鉴的基础上可以更快、更好地做好规范化建设，在此基础上促进学生工作的创新。

学生工作的规范化是高校学生工作科学化的要求，是依法治校的需要，《普通高等学校学生管理规定》明确提出了“育人为本，依法建章，规范管理，加强监督”的高校学生工作原则，规范化为学生工作的职业化、专业化和标准化打下基础，可以帮助学生工作者掌握学生工作的规律，缩短靠经验积累的成长历程，实现规律性传承，从而更好地做好学生工作。

二、学生工作的规范化建设

1.学生工作的定位。

高等教育从精英教育到大众化教育，教学的使命、人才培养的目标和任务发生了很多的变化，在高等教育大众化阶段，高校学生工作的目标是通过教育、管理、服务等工作促进学生的发展。

2.学生工作的理念。

在高校学生工作发展过程中形成了很多对做好学生工作十分重要的理念，高校学生工作要在这些理念的指导下，明确目标，挖掘各项活动的育人作用，搭建机构，健全体制，完善制度，整合力量，不断提高育人水平和质量，促进大学生的全面发展。

以学生发展为本的理念。发达国家高等教育从精英教育走向大众化、普及教育的过程中，为做好学生工作，心理学、管理学等理论被引入指导学生工作，提出了很多理论，如“学生消费者第一”理论、学生发展理论、咨询和人格理论、组织和管理理论，学生发展理论是最重要的理论，促进学生发展也成为高校学生工作的基本理念。

个性化发展的理念。人的发展落实到每一个大学生身上必然是个性化发展，应用型高校人才培养要走专业化与个性化的特色之路，学生工作要确立个性化发展的理念。

自主发展的理念。学生是发展的主人，学生的成长和发展不能包办代替，学生工作要始终把学生放在主体的位置，让学生成为活动的主人。

服务的理念。高等教育大众化阶段，特别是缴费上学后，学生的身份发生了很大的变化，学生不仅是通常意义上的受教育者，而且是教育服务的“消费者”。学生工作在“教”与“管”之外增加了服务的职责，更多地着眼于为学生发展提供服务。

实践与创新的理念。实践是应用型人才培养的方式，创新是应用型人才的培养目标，实践是创新的基础，应用型人才直接面向生产实践的第一线，更应该培养基于实践的创新能力。

3.学生工作的体制、体制建设。

学生工作是学校工作的重要组成部分，要建立党委和行政统一领导，学生工作、团委等职能部门分工负责，校院二级相互协调、职能互补的工作机构。根据工作需要，成立专项工作的领导和指导机构，调动更多的师资参与学生工作，形成育人合力。

4.学生工作的制度建设。

学生工作需要建立健全相关制度，如岗位责任制度、学生教育制度、学生管理制度、学生服务制度、奖惩制度、学生日常工作制度、学生工作监督制度、学生工作考核、评价制度，保证学生工作的规范化运行。

5.学生工作的内容。

学生工作由教育、管理、服务三个部分组成。在教育方面包括思想政治教育，专业思想教育，党团员、学生干部的专题教育，专业技能培训，志愿者服务，文体活动等；在管理方面包括学籍管理、日常行为管理、学风建设、制度建设、机构建设、学生安全管理、学生社团的管理、奖助贷勤及评优评先、生活与公寓管理等；在服务方面包括心理健康的咨询与辅导、生涯规划指导、学生资助与助学活动组织、科技创新指导、创业活动指导、就业指导、学生社团与学生活动的指导等。专业技能培训、科技创新、社会实践是应用型高校学生工作最重要的内容。

学生工作要把工作内容按年级、按学期、按主题进行分解，组成系列，有序推进。

6.学生工作的方式与方法。

学生工作内容多种多样，方式也很多，在长期的发展中形成了比较常规的活动方式。应用型高校学生工作与实践教学、创新创业密切相关，所以，实践创新活动是更为重要的方式。

7.学生工作的运行。

学生工作要形成计划、审批、策划、执行、信息采集、宣传、总结、资料归档的完整运行规程，规范化推进工作的开展。

三、学生工作创新的举措

学生工作已不是“培养什么人”的问题，更主要的是“怎样培养人”的问题，在规范的基础上，通过不断地积累经验，当把工作做到最好的时候，创新就顺理成章了。

1.观念创新，开拓工作思路。

高校学生工作要深刻领会学生工作理念的内涵，开阔思路，将教育人、引导人、关心人、帮助人融为一体，深入挖掘学生学习和生活各项工作的育人价值，充分利用学生自身的资源和发展动力，发挥学生社团在自我教育中的作用，着力做好科技创新和自主创业活动，为大学生创造和提供更多施展才能、自由发展的机会，鼓励大学生主动参与、积极实践，把学生的全部空间和活动都变成促进学生发展的舞台，让学生在实践中成长。

2.体制机制创新，提高工作效率。

工作机制的创新能够增强学生工作的生机与活力，提高工作的效率。

组织机构模块化。科学地分解学生工作，在此基础上科学地综合，组建模块化的工作机构，便于工作的组织协调。根据学生工作的内容，组建跨部门的工作机构，有利于形成合力，提高工作效率。

自我管理制度化。随着大学生主体意识增强，自我管理、自我发展的要求日渐强烈，因此建立学生自我管理机构，完善学生自我管理的工作机制，实现学生自己管理自己。

服务指导机构化。服务学生的发展、心理咨询、学业指导、求职就业指导、助学贷款服务、勤工助学服务，成为学生工作的重要内容，因此，要建立学生活动、创业创新、社团活动的指导机构，配备教师，做好学生活动的指导工作。

工作组织网络化。利用现代信息技术建立学生工作网络体系，整合工作资源，畅通信息渠道，扩大信息来源，方便师生之间的沟通交流、咨询服务、活动指导，提高工作效率。

应急措施制度化。建立突发事件应急机制、大型活动安全预案，做到突发事件及时响应、快速处理、有效解决，防止事态失控。

3.内容创新，拓展学生工作的领域和内涵。

在实践创新领域中拓展学生工作的内容。实践教学是应用型人才培养的有效方式和重要途径，这与学生工作的内容十分吻合，因此，学生工作要与教学工作密切配合，在专业技能训练、科技创新、社会实践、创新创业中拓展学生工作的领域。

在内容的系列化上拓展学生工作的内容。深入挖掘活动内涵，在内容系列化上创新，让每一项活动都充分发挥出人才培养的作用。

在个性化的发展上拓展学生工作的内容。专业化能够彰显个性特色，个性化可以强化专业特长，所以，学生工作要大力推行个性化教育，为学生的个性化发展提供政策支持和施展的舞台。

在就业创业实践中拓展学生工作的内容。就业能力是应用型人才重要的培养目标，自主创业是大学生就业重要方式，也是个人发展有效途径，因此，就业和创业活动是学生工作最有意义的领域和内容。

4.方式创新，提高学生工作的效果。

学生工作要充分利用网络和现代通讯手段，沟通信息，了解动态，构建学生安全网络，把学生工作做到“服务就在身边，帮助就在手中”。

鼓励和支持大学生社团活动，推进大学生的自我教育和自主发展。

改革学生活动的组织方式，从学生活动的策划到组织实施的全过程，凡是学生能做的都交给学生做，培养学生的策划、预算、沟通交流、社会交往、组织管理、团队合作的能力，把每一项学生活动都打造成全方位育人的舞台。

综上所述，学生工作的规范和创新是做好学生工作的基础和保证，是学生工作走向职业化、专业化和标准化的必由之路，是高校管理科学化和制度化的重要内容。应用型高校学生工作要在规范的基础上不断创新，在创新中育人，育创新的人，更好地发挥其在应用型人才培养中的作用。

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