高校创新型教学督导工作探究

摘要：教学督导是提高教学质量的重要措施，配备结构合理的高素质督导队伍，构建独立、专职的学校和院（系）两级督导组织模式，建立以“收集信息、把握状态――分析信息――处理信息――反馈结果――咨询决策――持续改进”为主线的闭合循环教学督导运行机制，是顺利实施教学督导的组织保障和制度保障。

关键词：创新型 教学质量 教学督导 组织模式 运行机制

中图分类号：G642.0 文献标识码：A DOI：10.3969/j.issn.1672-8181.2014.17.033

教学督导是高等院校提高教学质量的重要措施，是学校实施各项教育教学管理制度、完善教育教学改革方案、提高教学管理水平的保证，是推动教风、学风、校风建设的重要制度。教学督导的根本作用在于实现和提高教学质量。

教学督导工作的实际效果受督导人员的素质、都导工作的组织方式和运行机制等因素直接影响。

1 督导人员的构成

督导人员可分为广义和狭义两类。广义督导人员应该涵盖全体师生，形成全员督导的局面;狭义督导人员是指专职从事教学督导工作的人员。下面所讲的督导人员是指狭义的督导人员。

目前我国各高校的督导人员多由离退休的教师组成，他们虽然具有较丰富的教学经验，能够把他们个人的“经验资源”通过督导提高一定的教学质量。但由于他们年事已高，精力有限，难以承担繁重的教学督导工作任务;同时，对新时代人才培养质量标准、新的教育制度的把握和对新的教育理念的理解，以及新的教学手段的运用，创新性人才培养的方式方法等方面尚有不足，因此，这种单一的人员构成有很大的局限性，不利于督导作用的全面发挥。

借鉴发达国家的成功经验，在督导人员的配置上，应根据教学工作重点及实际需要来选择聘任，既要有在职、返聘退休教授，也要有行业（企业）专家;既要有学术型人员，也要有实践型、管理型人员;要尽量做到各学科分布均衡;还要考虑督导人员的年龄、健康状况和工作经历等。还应规定每个督导人员每年的工作量，同时要加强对督导人员进行相关业务培训，保证督导人员具备相应的素质。努力建设一支数量充足、督导业务熟练、年富力强、学科专业结构全面、教学经验丰富的督导队伍。

2 教学督导的组织模式

目前高校教学督导组织模式多种多样，大多是附属在教务处，或属于专业院（系），或作为宏观协调的督导委员会或教学督导团，这些模式各有优点和不足。吸收这些模式的成功经验，构建统分结合、分工协作的学校与院（系）两级教学督导组织模式，更有利于发挥督导员的专业特长，是提高教学督导工作效率和效果的组织保证;是解决学校规模增大、多专业、多层次、多校区给教学质量管理带来难题的有效手段。校与院（系）两级教学督导组织有机衔接、密切配合，从而有效促进教学督导工作到底、到边、到位。

随着学校办学规模的扩大，人才培养目标的调整、新兴专业的不断增加，专业结构的进一步优化，不同专业的人才培养模式与教学质量标准千差万别，单靠校级督导员难以完成教学督导任务，尤其是对各专业教学工作进行指导评价有一定程度的局限性。这样建立各专业院（系）的二级督导就十分必要。各院（系）二级督导员围绕本院（系）的教学工作重点，结合各专业人才培养的不同特点进行督导，可以充分发挥督导人员的专业特长和丰富的教学经验等资源优势，从而更深入地把握教学质量评价指标，实行“同行评价”和“对口督导”。

学校与院（系）两级教学督导组织各负其责，校级教学督导员对全校的教学状态进行监督、检查、指导与评价，以咨询决策为主;院（系）督导员分散在各个专业院（系）开展督导工作，由院（系）和校级督导双重领导，院级教学督导员以常规督导、信息采集、过程控制为主。

为了更好地发挥教学督导的作用，在构建两级教学督导组织模式时，尽量使督导部门独立于教务部门之外，因为教务部门既是教学督导部门的服务对象，又是它的监督对象，如果让督导部门隶属于教务部门，就形成了教务部门既是监督部门的上级，又是被监督的对象，这种“既是裁判员又是运动员”的局面，显然会严重妨碍督导工作的开展。督导部门与教务部门应是各自独立，良性互动的关系。

3 教学督导的运行机制

建立灵活、务实、高效、有序的教学督导运行机制，是提高教学质量监控效果的重要基础。根据ISO9000质量管理理论，教学督导工作需要建立一个以“收集信息、把握状态――分析信息――处理信息――反馈结果――咨询决策――持续改进”为主线的闭合循环的运行系统。由于教学督导涉及的工作内容广、部门多，单纯用文字叙述很难清晰地说明教学督导的具体运行过程，下面用图表加以描述（见下页） 。

4 教学督导过程中要注意把握两个问题

第一，要多种督导方式相结合。根据不同情形灵活运用不同的督导方式，提高督导效果。既有个体督导，又有团体督导;既有定期督导，又有随机督导;既有全面督导，又有集中督导;既有普遍督导，又有重点督导;既有综合督导，又有专项督导。同时，还要理顺关系，明确教学督导与教学检查、教学评估、教学管理部门之间的关系。

第二，要以导为主、以督为辅。“督”就是监督、检查，“导”就是引导、帮助。“督”容易引起师生的抵制与敌对心理，不利于教学督导工作的开展，“导”不仅能改善学校的教学管理和教师的教学，营造良好的学习氛围，还能使高校管理中充满人文主义关怀，因此坚持以“导”为主是教学督导的根本所在。督是为了导，既要有监督、检查，更要有指导和服务，要牢固树立“管理即服务”的角色意识，不要当纠察、考官、裁判，而要成为被督导者的良师和益友。

5 结语

我国高等学校的教学督导工作起步较晚，有一些成功的实践，也还存在诸多不足，如“重督促轻指导，重督教轻督学，重建议轻措施，重实践轻研究，重事务轻规范”等。重视教学督导工作，加强研究教学督导的理论和实践，完善教学督导体系，充分发挥教学督导的积极作用，是提高教学质量的重要保障，是“学术管理，教授治校”思想的体现和具体运用。

参考文献：

[1]李北群，张新厂.新时期高校开展创新型教学督导工作的探析[J].辽宁教育研究，2007，（3）：48.

[2]佘远富.高校教学督导工作的“宜”与“不宜”[J].教育与现代化，2009，（1）：70.

[3]姚相全，周东明.高校教师对教学督导的认识与期望的调查研究[J].教育研究与实验，2011，（5）：66.

作者简介：雷振文（1973-），男，汉族，湖北孝感人，硕士研究生，主要研究方向为高等教育教学管理、教学评估和质量监控，广东海洋大学寸金学院，广东湛江 524094