浅谈高速公路事业单位固定资产管理中存在的问题及对策

中图分类号：F630 文献标识：A 文章编号：1009-4202（2013）04-000-01

摘 要 目前我国正处在高速公路经营管理的初步阶段，对于高速公路事业单位固定资产的管理正在探索中，高速公路事业单位如何管理好高速公路的固定资产，成了高速公路管理的主要环节，本文对高速公路固定资产管理中存在的问题进行了探讨以及提出了相关的对策。

关键词 高速公路 固定资产 事业单位

一、高速公路固定资产的特点以及分类

高速公路的固定资产庞大的管理对象，基本分为（1）路面、路基、涵洞、隧道、桥梁、绿化、沿线设施、服务区等路面固定资产。 （2）管理处办公室、收费站的房屋、车库、其余的房屋建筑物、运输设备、工程抢险车、压路机、平地机等，实验设备、等等固定资产。（3）通讯设备、监控设备、收费系统等交通工程固定资产。

这些固定资产价值大、更新快、品种多、分布广泛、科学含量比较高、信息量大。可按照管理和使用情况分为未使用固定资产、使用中的固定资产、以及不需要固定资产、融资租入固定资产以及经营出租固定资产等等。这些庞大的固定资产，对高速公路事业单位的管理具有很大的挑战。为了能使高速公路资产运营有更高的效益，就必须要求高速公路事业单位充分发挥管理的作用。

二、高速公路固定资产管理的现状以及存在的问题

1.由于高速公路事业单位会计的核算方法不能体现固定资产的真实价值。就需要高速公路事业单位制定适合高速公路固定资产的管理模式，真正展现成本与效益有力的配比。如：（1）在一些高速公路事业单位里，一些老化的、报废的、以及闲置不用的工作设备，会计没有进行及时的处理。（2）对一些刚采购来的资产只是简单地进行了登记，导致了固定资产价值和实物价值不准确、不完整相差甚远，没能够及时的报送，没能及时的把财务和资产的真实情况反映出来。（3）对一些报废的、需要处理的固定资产，没有及时的报送有关部门核销处理，依然保留在账簿上。（4）一些高速公路事业单位没有对高速公路固定资产设更详细的表格，对于一些固定资产不能准确的反映出来，忽略了总账、账簿、明细资产报表对固定资产的重要性。

2.高速公路固定资产效益没有与高速公路事业单位的工作密切的联系。（1）高速公路事业单位对于固定资产管理的认识还不高，管理没有跟上，责任心不够大，固定资产的浪费和闲置现象依然很大，对采购回来的固定资产价值没有进行及时的考核评估。（2）高速公路事业单位里对固定资产的管理制度不够健全，互相之间的责任不够明确。物流部门和、财务部门、以及使用部门缺少管理上的沟通和衔接，经常出现过多的工作失误和问题，如：设备没有及时的登记、账簿所做的记录和事实不符合、设备挪用等等。（3）高速公路事业单位对固定资产的使用缺少监督，对固定资产的维修、保养、采购和验收没有及时到位，造成了高速公路固定资产的混淆、家底不清、账簿和事实不符等诸多问题，确保不了固定资产的安全性和完整性。

3.高速公路固定资产规模大，固定资产清查不及时、不细致。（1）有些高速公路事业单位平常不盘点、不对帐，到了年底清查的时候做的不够到位，对于一些不够清晰的账目不了了之，导致了每年的清查工作不能顺利的进行，核对过程中有很多的问题和漏洞。（2）机械设备没有进行科学的维护和管理，报废没有经过相关的手续和流程，甚至在账务上没有作相关的处理，进一步的导致了账务的混乱。（3）一些高速公路事业单位有重视采购，轻视管理的固定资产管理弊端，对高速公路固定资产的管理意识淡薄，各个部门缺少协调性，合作性的集体观念。

三、解决高速公路事业单位固定资产管理中问题对策的探析

（1）树立管理高速公路固定资产的法律意识，对财经法规要严格遵守。对于高速公路固定资产的采购要严格依照有关的制度。高速公路固定资产的采购、使用、预算、处置、维护要加大管理监督力度，对调拨、转让、改造、租借要依照流程进行操作审批，提高管理人员管理固定资产的意识，落实各个方面的责任，及时的提供咨询和管理信息。保证高速公路的固定资产管理合理化、规范化以及效率高的原则。

（2）高速公路事业单位要从源头对固定资产进行控制，建立全年的采购计划、预算管理定额管理，加大力度管理固定资产的购置、领用、报废，加固高速公路的日常监督和清查，以防止高速公路固定资产的浪费和流失。对高速公路固定资产的资金支出进行有力的、有标准的、有计划地管理和监督。通过必要的手续和制度，严格控制资金、节约资金，提高高速公路固定资产的效率。

（3）高速公路事业单位固定资产管理内部的流程要严密，要有必要的购置、报废制度和流程，对于一些管理中的漏洞和局限性，要根据相关的制度进行审核。促进和监督采购部门的廉政素质，认真的执行高速公路的采购制度，对设备购置、车辆保险等固定资产进行采购时，自觉地接受监管，加强高速公路固定资产的管理。

（4）对高速公路固定资产要不定期的进行清查、盘点。准确的、完整的掌握固定资产的价值量、实物量，做好统计工作，及时的发现问题并作出相应的财务处理，建立资产的问责制度，是固定资产的各个环节都能够有人负责和管理，及时的发现问题和处理问题。

四、总结

高速公路固定资产的管理是一项严格的、科学的管理制度。高速公路事业单位固定资产管理需要制定一套适合高速公路固定资产管理的完整的、科学的、现代化的管理标准，强化其管理，确保高速公路固定资产能够增加更大的效益。

参考文献：

[1]田洁萍，刘岩，姜宏宇.事业单位固定资产管理中存在的问题及对策.今日科苑.2010（04）.

[2]郝咏梅.事业单位固定资产管理中存在的问题与对策.网络财富.2010（15）.