水务局年度工作安排

2012年是实施“十二五”规划的发力之年，是贯彻落实县委、县政府《关于加快水务改革发展的实施意见》的重要一年，是提升我县抗御洪涝旱灾害，提高防灾减灾能力的关健之年。做好今年的水利工作，任务繁重，责任重大。

一、工作目标

坚持科学治水、依法治水、改革带动和可持续发展四大战略，以提升水利保障能力为核心，以加快新一轮治水工程建设为重点，大力发展民生水利，突出加强农村基础设施建设，全面落实最严格的水资源管理制度，大力提升水利社会管理与公共服务水平，奋力开创我县水利改革发展新局面，为富民强县加速崛起提供强力支撑。

二、工作思路

以科学发展观为统领，深入学习贯彻中央1号文件《关于加快水利改革发展的决定》，按照县委十二届三次全会提出的“打造核心增长极实力板块，争当生态经济区建设排头兵”的总体部署和十五届人大二次会议政府工作报告提出的目标任务要求，围绕一个目标（做大实力板块，打造全省一流强县）；突出二个重点（贯彻县委新发[2012]4号文件《关于加快水务改革发展的实施意见》和实施好我县十二五规划目标任务）；抓住三根主弦（防汛抗旱、水利工程建设和水行政执法）；强化四项措施（一是强化学习制度，提高干部职工政治素质和业务水平；二是强化工程建设制度，按照“一个项目、一套班子、一支队伍、一包到底”“四个一”要求，严格实行水利工程项目建设“四制”要求；三是强化争先创优氛围，建立干部职工年度工作目标考核制度，严格按照县委提出的“大气谋事，精细做事，严格管事，高效成事”的要求落到实处；四是强化廉政建设制度，达到工程安全、资金安全、人员安全的目的）；打造五个重点（一是水库除险加固，二是圩堤除险加固，三是泵站改造，四是农村安全饮水，五是小农水重点县建设）；破解六大难题（一是破解水政监察大队转全额拔款事业单位难题；二是破解五座中型水库职工养老保险难题；三是破解水利工程重建轻管难题；四是破解健全乡镇水利服务体系难题，五是破解水务队伍专业技术人员青黄不接的难题，六是破解水利投入长期稳定增长的难题）。

三、工作重点

（一）抓好去冬今春水利基本建设六大项目3.1亿元扫尾工作。

一是投资1.0134亿元的28座小型水库险险加固工程项目；二是投资3300万元的全国小农水重点县建设2011年工程项目；三是投资3658万元的二期第五个单元除险加固2011年工程项目；五是投资7496.84万元的农村安全饮水2011年管网建设工程项目；六是投资2898.16万元的流湖乡防洪工程项目。

（二）抓好防汛抗旱工作

始终坚持立足于“防大汛、抗大灾、抢大险”，进一步落实防汛责任制，强化工程排查和整险，提高物资储备质量，完善防汛预案，确保实现各类水库不垮坝，万亩以上堤防不决口的防汛目标。加强计划用水、节约用水，强化用水科学调度，确保在连续70天干旱情况下中型灌区供水需求，满足人畜饮水需要。

（三）抓好项目包装工作

一是全县67座一般小（二）型水库险险加固工程，预计每座投资150万元，总投资1.05亿元，水库扩建为中型水库，预计总投资1.6亿元；二是已完成安全鉴定的五座中型水闸改造项目，总投资5018万元；三是、两条中型河流治理项目；四是投资9500万元的三座万亩以上圩堤险险加固项目；五是大型灌区改造项目，主要涉及我县廿四联圩和赣西联圩，总投资3.5亿元（包括铁河闸兴建2400千瓦大型排灌电站和樵舍拦河坝兴建1200千瓦大型补水内河抗旱电站）。

（四）抓好进京跑部、进省跑厅，争取项目资金工作

加强与省厅、部委的沟通联系，对已包装好的项目及早上报国家发改委、水利部，争取项目早立项、早批复、资金早到位、工程早建设。

（五）抓好水利工程建设工作

继续抓好水库险险加固、圩堤除险加固、农村安全饮水工程、小农水工程、流湖乡防洪工程、水利血防工程等水利工程建设，采取有力措施，抓好水利工程建设。按照“项目化、时间表、责任人”的要求，严格执行“四制”，即“项目法人制，招标承诺制、工程建设监理制、合同管理制”的要求，把水利工程建成“民心工程”，“效益工程”，“廉洁工程”。

（六）抓好水土保持工作

按照既要金山银山，也要绿水青山的要求，大力实施小流域水土保持治理和“山、水、田、园、路”综合治理工程，严格落实水土保持“三同时”制度，抓好建设项目水土保持方案申报审批工作，治理水土流失3万亩。

（七）抓好水资源管理工作

执行最严格的水资源管理制度，立足和服务于生态经济区建设，大力加强水资源管理和保护、水生态修复及湿地保护，执行取水许可制度，控制地表水和地下水的污染，确保“一湖（壶）清水”。

（八）抓好水行政执法工作

进一步完善水行政执法制度，加强执法队伍建设，将水政监察大队转为全额拨款事业单位。严格涉河建设项目审批，禁止洲滩围垦、圩堤和保护区乱搭乱建，有效遏制和打击非法采砂行为，维护社会稳定，保障河道堤防安全度汛。加强对涉水案件的查处力度，积极调处水事纠纷。

（九）理顺水务管理体制，抓好水利普查工作

根据县机构改革“三定”方案的要求，理顺管理体制，依法履行节约用水、城市供水、排水及污水处理与回用等新增职能的职责。在省、市水利主管部门的统一部署下，全面完成第一次全国水利普查工作任务。

（十）抓好水利志编写工作

组织精干人员编写水利志，利用半年时间完成我县建国以来第一次水利志修编工作，为我县水利工程、治水历史、工程建设与管理留下宝贵的财富。

（十一）抓好机关效能建设

切实抓好机关效能建设，杜绝门难进，脸难着，事难办和不给好处不办事，给了好处乱办事以及索、拿、卡、要等现象，实行首问负责制、同岗替代制、责任追究制等问责制度，转变机关作风，优化投资环境，加强党风廉政建设。抓好、安全生产、计划生育、社会稳定和离退休老干部、宣传、统战、节能降耗等工作。

四、工作职责与考评办法

（一）强化责任意识。以效能建设为抓手，坚持求真务实，把各项工作往实里做，往深处抓，一项一项抓落实，一件一件办扎实。把每项工作明确到人，实行限时完成，倒时安排，定时检查、超时惩处制度，推进工作早落实，快落实，确保各项年度目标任务提前超额完成，将工作质量，好坏与年终综合奖、单项奖挂钩。

（二）强化监督检查。加强督查，通过督查及时发现问题，主动协调问题，切实解决问题，不断推进各项工作深入开展。对于局重点工作、中心工作、重点事项，进行跟踪督查，并把督查结果通过各种形式进行公开。通过强化督查来确保每一项工作布置以后，都能按时、按质，按量完成。各科室工作职责、任务与局重点项目推进任务分解表详见附表。

（三）强化考核奖惩。进一步完善考核机制，把定性考核与定量考核结合起来，把阶段性考核、动态考核与半年考核、年终考核结合，进一步加大奖励兑现的力度，使动力和压力同步到位，在全局上下真正树立起“落实是尽职，不落实是失职”的导向，努力形成“齐心协力干事业、奋发图强谋发展”的工作局面。