工程造价管理在工程建设中的作用

摘要:工程造价管理是提高工程效益，保证工程建设顺利完成的途径之一，在建筑业处于重要地位。本文首先介绍了工程造价管理的含义，并简要分析工程造价管理与工程建设的关系，然后详细介绍工程造价管理的主要内容，并针对其内容阐述其在工程建设中的作用，最后对加强工程造价管理的迫切性和必要性进行综合论述。

关键词：工程造价 工程建设 造价管理

Abstract: the engineering project cost management is improving project benefits and ensure the smooth construction of the complete one way, the construction industry at an important position. This paper first introduces the meaning of engineering cost management, and briefly analyzes engineering cost management and construction of the relationship, and then introduced the main content of the project cost management, and for its content explains its function in the construction of the project, and finally to strengthen the project cost management is the urgency and necessity of the comprehensive discussion.

Keywords: engineering cost project construction cost management

中图分类号：TU723.3文献标识码：A 文章编号：

1、 前言

随着我国加入国家贸易组织，经济不断发展，改革开放不断深入，我国对外承包工程和对外发包工程不断增加，工程造价管理在工程建设过程中的地位更加重要。工程造价的含义有两种：一是指建设一项工程预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用，二是指工程价格。建设项目的周期一般较长，因此面临着建设材料价格的复杂多变，给工程造价带来一定的难度，因此工程造价管理显得非常重要。工程造价管理是针对一项建设工程的投资费用管理，属于投资管理范畴，主要是为了实现达到预期经济效益，并尽可能增大经济效果的目标。

工程造价管理与工程建设的关系，可以概括为造价管理辅助工程建设的顺利进行，工程项目的顺利进行降低之后的工程造价管理难度，二者相辅相成，共同完成整个工程项目的施工。工程造价管理是一个系统的管理过程，是建筑工程造价预决算审核的起始点和落脚点。科学的工程造价管理，是建筑工程投资方、施工方都非常关注的问题，对整个建筑工程的质量有着重要的意义。建设单位对工程的造价管理贯穿于项目全过程，主要包括立项决策阶段、设计阶段、招标阶段和施工阶段，下面本文分别从这四个阶段的工程造价管理内容进行介绍。

2、 工程造价管理的内容

2.1立项决策阶段的内容

工程造价管理在立项决策阶段的效果，主要取决于领导的战略性眼光，相关职能部门的作用会比较受限制。造价工程师在本阶段的主要工作，即工程造价管理的具体内容，是尽可能准确计算可能发生的工程建设项目全过程的总费用，主要包括土地成本、前期规划费用、工程施工成本、建设单位管理费用、设计费用和监理费用。同时，工程造价师还应配合财务部和前期筹建部等做好项目经济评价，让决策层事先清楚该项目的资金规模、估算投入和经济效益，为决策层的正确投资打下良好的基础。

2.2设计阶段的内容

设计阶段是控制造价的关键，因此是工程造价管理的重点部分。本阶段工程造价管理的主要内容有两个方面：第一，造价工程师尽快对每个设计方案进行经济估算，从而确定最佳的设计方案，评价的原则是在保证工程建设能够顺利进行的情况下成本最低化；第二，确定最佳设计方案后，造价部门根据之前收集的当地造价相关资料，提出合理的限额设计指标，从而确定设计限额工设计单位参考。

2.3招标阶段的内容

招标阶段，即建设项目发包阶段的主要目标是确定合理的投标单位，是工程造价管理内容的一部分，所选单位并不一定要是报价最低，而是要考虑今后在施工过程中的整体资金投入。工程造价管理在本阶段的工作主要由评标专家组完成，主要内容如下：一、编制施工招、投标文件；二、编制合适的施工预算标底；三、详细分析各投标单位的投标书，并详细了解投标单位的漏项及低于市场价的项目，防止给造价控制留下隐患，并在此基础上推荐低价可行的中标单位。四、参与合同谈判和起草，避免因合同不明确或不严密造成造价失控的现象。

2.4施工阶段的内容

工程造价管理在施工阶段的主要内容是对设计的合理变更，合理根据市场的变化进行调整。施工阶段是进行造价管理的重要阶段，是通过对投入资源的成本进行控制，从而对施工环节的材料、机械、人员等进行调度和控制，完成对工程建设全程的控制。一般而言，没有准确确定的材料或者无价材料价格签证偏高，因而导致造价不易控制。工程项目的验收容易漏掉隐蔽工程，甚至存在弄虚作假的现象，将工程造价引入不良轨道。另外，签证单的签证存在不明确甚至不真实的情况，加大了工程造价管理的难度。施工阶段的工程造价管理内容，分为三个方面：一、相关的编制人员对目标责任成本和预算的有效编制；控制材料费、机械费、人工费；三、处理好进度与成本的关系，并进行分析和总结。

3、 工程造价管理的作用

3.1在立项决策阶段的作用

工程建设项目的投资决策阶段，主要工作是对项目各项技术的经济决策，对工程造价和项目投产后经济效益的影响都是决定性的，因此该阶段的是工程造价管理的作用重大。工程造价管理有助于决策阶层正确选择技术上可行、经济上优化的建设方案，有助于在优化建设方案的基础上，项目投资估算编制质量的提高，进而使其在工程建设中起到控制项目总投资的作用。影响决策阶段工程造价的因素有六个方面，分别是建设标准水平的确定、建设地点的选择、建设地区的选择、工艺评选、项目的经济规模和建设设备的选用。

3.2在设计阶段的作用

设计阶段发生在项目作出投资决策后，是工程造价姑姑那里的重要阶段，是在技术和经济上对拟建工程的实施进行全面安排，也是对工程建设进行规划的过程。工程造价管理有助于设计的技术先进、经济合理，进而使工程建设项目工期缩短、投资节省、效益提高。同一建设项目，同一单项单位工程，的方案并不是唯一的，因而造价也会不同，因此有必要在满足功能的前提下，做多个方案并进行技术比较、经济分析和效益评价，选用技术选进适用、经济合理的设计方案，即设计方案的优化过程。从而，造价管理就从侧面促进了设计方案的优化，从根本上降低成本，有助于项目建设的经济效益最大化。

工程造价管理作一种相当成熟而又行之有效的管理方法，在许多工程建设中得到广泛运用。工程建设需大量投入人、财、物，因而工程造价管理在工程建设方面大有可为，设计人员和造价管理人员必须密切配合，做好多方案的技术经济比较，在降低和控制项目投资上下功夫。工程造价管理人员在设计过程中，应及时对项目投资进行分析对比，反馈造价信息，以保证有效地控制投资。

3.3在招标阶段的作用

工程招标投标是控制建设项目实施阶段工程造价的有效手段，同时，工程造价管理在招标阶段有助于适合的中标单位的确定。工程造价管理在搞好招标投标工作上提出下列三方面的要求：首先，要把好资格审查关，杜绝一切破坏招标投标纪律的现象；其次，加强标底管理，保证标底编制的保密性和准确性；再次，制定科学的评标定标方法，强化选择中标单位的标准。工程造价管理对招标工作的要求有助于选择工程报价合理、工期短、企业信誉良好、施工经验丰富的投标单位，为工程项目的总体成本降低做出贡献。

3.4在施工阶段的作用

工程项目的施工阶段是以施工图预算或工程承包合同价为目标，控制工程造价。本阶段确定开销的成本节约余地很小，但是有很大的浪费可能性，引起整体成本的提高。因而，工程造价管理需要足够重视对施工阶段费用的管理，合理确定施工方案，有助于可以工期的缩短、工程质量的保证、经济效益的提高。这就要求对施工方案从技术上、经济上进行对比评价，对质量、工期、造价三项技术经济指标比较，合理有效地利用并节约人力、物力、财力资源，获取较好的经济效益。工程造价管理在施工阶段有助于施工管理质量的提高，是全面造价管理的重要途径。

4、 总结

工程造价管理的科学化程度，对于建设项目的工程效益的影响很大，是工程建设中是必要的，特别是近年来随着我国经济的不断发展，对工程造价的管理更是迫切需要的。目前，我国建设工程造价的管理水平已经取得了较大的提高与完善，通过科学化的管理和先进技术的应用，了提高工程造价管理和控制的水平，从而为有效提高建筑工程的施工效益，创造良好的条件。

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