浅谈二级公路养护工程中的安全控制

摘 要：我国每年因路面病害养护不当而引发的交通事故占总比例的 20%，带来了重大的经济损失，本文主要就二级公路养护工程中的安全控制提出了一些注意事项和实施对策。

关键词：二级；公路；养护；安全；控制

中图分类号：X734 文献标识码：A 文章编号：

我国的公路里程增迅速，为了搞好配套服务，公路养护工作就越来越重要。双车道二级公路为开放式公路，车辆类型混杂，人畜出没不定，是道路安全畅通的重大隐患，为了保证道路安全畅通，不光要公路管理部门加大养护管理力度和交通警察检查处罚力度，还需要沿线和社会各界人士的支持和配合，养好公路、保障畅通，按照《公路养护安全作业操作规程》的要求认真设立各种安全作业标志，确保不出安全生产责任事故。

一、认真学习公路养护安全作业的有关要求和注意事项

要有效避免交通事故的发生，必须养护好公路，才能保障安全畅通，为了做到这一点，首先必须及时清除路面的杂物和路障，保证路面整洁、顺畅；其次，要及时处理路面的各类病害，尤其要及时修理路面坑槽；再次，及时维护道路的安全标志和标线，确保标志标线完整清晰。当然，养好公路只是保障道路安全的一部分，为了全面搞好道路安全工作还必须注重养护作业过程中的安全控制，具体措施如下：

认真学习养护技术规范，了解公路养护安全作业的有关要求和注意事项。为了搞好安全养护工作，必须熟悉和了解二级公路养护安全作业的有关注意事项，根据《公路养护安全作业操作规程》的要求，不同的养护作业性质和养护作业范围所要求摆放的施工作业标志牌不一样。公路养护维修作业所设置的交通

管理区域,分为警告、上游过渡、缓冲、工作、下游过渡和终止等六个区域。警告区最小长度 S=1000m，上游过渡区最小长度Ls=10m，缓冲区最小长度 H=50m，下游过渡区最小长度Lx=30m，终止区最小长度Z=30m，工作区长度G根据需要来确定，路段双车道一个车道封闭的养护维修作业摆放形式详见图1。由于道路养护作业战线长，为了保证各类养护作业的全面开展，每种类型的养护施工作业标志牌必须要备足5 套，另外，还要设立安全生产专项资金以备足锥形交通路标、警示灯、指挥旗和安全作业巡查车等安全设施。

图1路段双车道一个车道封闭的养护维修作业图

二、努力实现公路养护施工规范化

由于日常性养护需要时不时经常性进行，而有些作业突发性强的。所以，科学而规范地做到公路日常养护与维修作业也是公路养护安全管理当中的重要内容之一。要想实现科学而规范的公路日常养护，必须做到以下几点：一是要依据公路养护中各工种的作业性质，以此来确定合理的安全作业机制，从而运用制度来约束作业。二是要建立起长效的检查体制。应当进行细致地检查，从而能够及时地纠正养护作业当中所存在着的各种不规范行为，并且及时地补充与完善公路养护的安全操作规程。三是要建立起一个长期的安全教育机制，定期地对各个工种的作业人员实施必要的安全教育，从而让其能够充分地认识到安全养护所具有的重要意义， 从而切实提高员工群体的安全意识。要通过用制度来规范养护作业，用检查来促进养护作业，用教育来保障养护作业机制，从而实现减少以至于杜绝安全事故发 生之目的。

三、建立安全生产检查领导小组，实行安全责任制

安全生产大于天，要想把生产安全层层落实下去，必须建立安全生产检查领导小组，必须安排专职安全员负责施工现场的安全，在作业点指挥作业车辆的停放和进出，监督施工人员不要乱放、乱扔杂物，负责指挥施工作业标志牌的摆放和维护，加强在无人施工的情况下对施工标志牌的看管，尤其要注重夜晚的工地值班和巡查，对没有反光的或缺损的标志要及时补上，正确引导过往车辆按照规定的路线行驶，确保在占道施工的情况下不影响道路正常通行。各级领导要定期和不定期地组织安全生产检查和考评，发现问题及时处理和整改，对因管理不力而造成安全事故的相关责任人要采取严格的处罚措施，做到安全责任与经济利益直接挂钩。

四、全力推广先进的安全生产养护技术

随着我国公路里程数的大幅增加，实施先进的快速养护法已是大势所趋。这一养护方法的主要宗旨是应用高效率与较高技术含量的机械化养护设备来提升公路养护过程中的施工效率以及质量，并能提高公路的使用年限。在此基础上，应当尽量减少在公路上进行施工的员工，并且压缩养护生产的时间长度，从而尽量控制发生事故之概率。在公路进行大修养护之时，大型沥青路面热再生机械以及稀浆封层车等先进设备的施工效率十分高，一部分热再生设备的工作宽度能够达到 3—4．8m，工作的速度则能达到每分钟2．5—9m，而施工人员只要8～10人，十分适合于公路路面结构强度大的路面大修，不仅具有显著的工作效率以及经济效益，而且非常有利于维护交通安全。目前，应当着重加强现有公路养护设备的维护与保养，让设备自始至终均能处于良性运行状态之下，并能利用好目前的各项设备资源，从而提升公路路面的维修效率以及工程的质量，确保公路交通的安全。

五、搞好安全生产的宣传和教育, 实行社会综合治理和监督

首先，要对施工一线人员进行思想教育和指导， 要求每一位施工人员必须了解和掌握施工作业标志牌的摆放，作业现场必须穿戴安全标志服和标志帽，养护作业车辆必须有明显的标识与过往车辆区分开来，要求施工人员和机械必须按照规定作业，不得将作业机具和材料乱扔乱放以免干扰过往的车辆和行人。其次，公路养护施工单位应当全面建立起一支较为稳定的专职与兼职相结合的安全员队伍，并让这支队伍在具体的安全生产工作当中发挥出更加重要的作用。因为公路养护施工具有点多、线长，而且流动、分散等特点，环境显得十分特殊。

为了能够满足公路养护施工现场安全生产工作之所需，一定要及时地纠正施工现场所出现违章与违规现象。公路养护单位不仅要认真实施对养护施工现场所的安全流动检查，还应当在公路养护施工现场安排多名兼职的安全管理人员，进行全程性的跟踪安全管理与监督。一般来说，养护班组负责人以及养护施工车辆驾驶员均为兼职安全监督管理员。这样一来，他们不但是公路养护生产工作的具体操作者，而且又是公路养护安全生产工作人员，同时还是公路养护工作中的安全生产监督者。为此，公路养护班组长以及施工车辆驾驶员应当对全体当班工作的员工面对面实施技术交底与安全交底，从而确保在特殊环境之下的安全管理问题能够得到妥善处理，这样就能为公路养护过程之中的安全生产提供更加有力的监督。

六、注重公路养护施工车辆管理

公路养护中的施工车辆一定要符合有关主管部门的规定：车辆必须是农用车以上，而且是正常驾驶速度在70km／h 以上的自卸车，所拉运的材料应当做到相对固定；要禁止那些无牌与无证车辆上路，所有施工车辆均应年检合格，而且车况保持良好，做到灯光齐全；施工车辆的驾驶人员必须具备较强的责任心，过硬的驾驶技术，优良的思想素质。在具备了以上三大条件的基础上，施工车辆还必须要有养护施工车辆许可证，并且将相应的标志牌悬挂于本车的明显部位，从而确保能够通过相关管理部门随时进行的检查。同时，养护施工车辆在公路行驶过程中一定要做到匀速，不占道，在倒车时不得强行超车，不得逆行，不得紧急停 车，不得随意地调头或者横向装卸相关材料。归纳起来，就是一定要服从于养护现场管理人员的指挥，并且遵守各项规定，按照程序进行操作，从而保证能够进行养护安全生产，并且避免出现交通事故。

七、定期组织安全生产培训和演练，制定安全生产管理制度和救援预案

每年养护工程正式施工前，业主要组织相关人员进行安全生产的培训，并针对不同的养护形式和路段在公路上进行现场演练，使其能真正掌握安全作业标志牌的摆放和安全注意事项。为了使安全生产能真正落实和执行，必须制定安全生产管理制度，使其按照制度来正常开展工作。为了能对突发事故进行及时救援和处理， 必须制定安全生产救援预案，让人们在遇到特发事故时能按照预先制定的救援方案有条不紊地组织实施。

总而言之，公路养护安全生产工作始终是公路养护中的重中之重，要成为一名合格的养护技术人员，必须高度重视安全管理工作，不断提升安全养护技术知识以及个人素质，继续健全完善各项养护安全生产制度，通过各个工作细节的完善来确保安全生产工作的实施，真正保障公路运行的畅通。

参考文献:

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