基于可持续发展的綦江县城市内外交通一体化发展构建思路研究

摘要：綦江县地处重庆市南部，北与都市区巴南区相接，南与贵州省北部的桐梓县、习水县接壤，东靠万盛区、南川区，西邻江津区，位于重庆联系贵州、云南、广西的重要通道上，有着“承北启南，左右传递”的区域要冲优势，素有“重庆南大门”之称。

关键词：可持续发展 交通一体化 发展 思路

引言

近年来，伴随着綦江县社会经济快速稳定的增长，城市化进程得到了快速发展，交通基础设施也得到逐步完善。城市内外交通一体化发展模式是城市社会经济进步和综合交通产业发展到一定阶段后的必然产物，是综合交通运输的发展方向，为实现綦江县的城市发展定位，确保城市的可持续发展，亟需加强对城市内外交通一体化发展模式的研究。

1交通一体化发展的必要性

1.1统筹城乡发展的需要

綦江作为长江经济带川渝黔核心区的重要城市，城乡统筹是其重要的战略任务之一。区域交通的统筹规划是打破城乡二元结构、拉近城乡距离、实现城乡统筹的必备条件。

随着城市交通的进一步发展，利用交通发展促进城乡统筹，引导城市土地利用发展、体现社会公平、建设集约型社会等，都是交通发展必须遵循的原则，交通规划也朝着区域交通一体化方向发展。綦江正处于城市化进程加快发展的特定阶段，交通特征正在发生深刻转变，兼顾统筹城乡发展的需要，綦江县交通规划将服从区域交通城市化与城市交通区域化。此外，城市空间结构的调整，居民出行距离的增长，交通出行特征将出现较大变化，城市交通问题将成为政府和市民关注的首要问题，一体化交通是解决这一问题的有效途径。

1.2、綦江城市总体规划实施的需要

目前，綦江正处在社会经济的高速发展期，今后一段时间是綦江继续保持快速发展、实现城市现代化的重要时期；同时由于辐射聚集效应，綦江县城市人口规模将进一步增大。2002年10月编制的《綦江县城城市总体规划（2002～2020 年）》，综合了相关规划中城市空间布局的正确思路，突出了綦江在产业和城市发展上的特点。规划对綦江县城城市发展作出了新的定位，因此，根据总体规划的目标，结合綦江城市交通发展现状，进一步研究綦江城市内外交通的发展模式是非常有必要的。

1.3、实现“畅通綦江”目标的关键所在

綦江县委、县政府为指导綦江交通事业的新发展，提出了“畅通綦江”建设目标，在总结历史经验教训的基础上，分析了交通问题的症结与未来发展趋势，制定了一系列战略途径、基本交通政策和重大建设计划。该建设任务将作为今后一个时期指导制定全县交通规划、交通政策和实施计划的重要依据。

1.4、交通供需平衡的需要

“十一五”以来，綦江县交通基础设施投资规模持续增加，先后建成一大批具有通道性质的交通出入口和覆盖县域范围的综合交通网络，交通供给状况得到较大改善。但与此同时，随着社会经济的飞速发展，交通需求急剧增长。交通需求不仅仅表现为需求量的增加，更表现为交通需求结构的变化。綦江县交通供需矛盾仍较突出，不能只着眼于依靠扩大道路设施供给来寻求供需平衡，仅通过增加交通供给不能从根本上解决城市交通拥堵问题，交通一体化发展是有效途径之一。

2存在问题分析

2.1、对外交通走廊对中心城区分隔严重

綦江县城目前由北向南分别有綦河、渝黔铁路、渝黔高速3个分隔带。县城北部东西两大区域之间的交通都需要跨越不同的分隔带，现状对外交通走廊对城市功能的发挥产生了较大的负面影响。

县城与桥河工业园区连接部位交通走廊用地紧凑，未来大量交通设施需要利用该走廊，而现在已存在渝黔铁路、渝黔高速，加上规划的三环高速等重大交通设施，该走廊用地条件十分紧张。

2.2、城市内外交通衔接不畅

綦江县城市总规中布局有老县城、桥河工业园、通惠工业园、北渡铝工业园等四大组团，而这四大片区之间缺乏高效便捷的交通联系。同时，现有的渝黔高速和规划的三环高速等重要通道在城市建成区和拓展区的出入口不尽合理，导致无法充分发挥高速公路对城市的拉动效应，如綦江互通位于城区内，城市交通和高速公路过境交通互相干扰大，该互通高峰期间拥堵严重。

2.3、综合运输方式发展不均衡，对外货运通道少

综合运输结构中，公路运输量和比重得到持续发展，而水路、铁路运输发展较为缓慢，由于三种运输方式间的规模、能力不匹配，缺少有效连接贯通，未能很好的实现公铁水多方式联运。

綦江县对外通道数量较少，分布不均，通行能力已不能满通量增长需要。南北向与主城和贵州方向交通通道等级较高且为多通道；东向与万盛、南川通道联系主要为三万铁路和綦万高速、省道开綦路，但与西侧的江津、永川以及习水等区域联系通道等级较低，且无备用通道。

2.4、高速公路流量大，且穿越城市中心，影响城市交通及环境

根据收费站交通量统计数据，渝黔高速綦江段高峰期间断面流量达到1.4万辆/日，而该高速公路穿越綦江城区，对城市的分割明显，随着三环高速建成通车，其与渝黔高速共用段交通量将进一步快速增长，其负面影响日益突出。

3.解决思路研究

3.1优化路线。三环高速由江津进入綦江境内时，将三环高速路线走向往西南方向偏移，使其尽量靠近永新镇镇区，以积极带动永新这一旅游资源丰富的中心镇社会经济发展；同时将三环高速公路北渡铝工业园路段往西南偏移，保证该工业园区地块的完整性。三环高速进入城区经过綦江枢纽互通后，建议继续往东延伸至东部新城，然后往北辐射，在通惠互通处与綦万高速连接，从而形成一条环城高速。通过该高速环线，可极大便捷北渡铝、通惠以及桥河三大工业园区与老县城之间的联系，有效带动东部新城的拓展，同时可有效减小渝黔高速城区段的交通压力，减轻高速公路对城市功能的阻隔效应。

3.2调整互通。将由渝黔高速綦江互通往北调整，移出城区，避免城市交通和过境交通的互相干扰；增设渝黔高速桥河互通出口，实现对桥河工业园区发展的有效拉动；增设三环高速永新互通出口，实现对永新镇社会经济发展的积极带动；优化三环高速与渝黔高速相交的綦江枢纽互通和通惠互通结构型式，增设出入口，实现绕城高速对城市南北片区的重要联接。

3.3整合站场。从综合交通一体化角度出发，结合渝黔高铁綦江西客运站的布局和三环高速与渝黔高速路线走向，设置大型公路客运站、城市公交换乘枢纽、出租车枢纽站和社会停车场与高铁客运站衔接，实现公路、铁路、城市公交、社会车辆等多种方式的高效换乘，从而形成大型综合客运换乘枢纽，有效实现人流物流的高水平集散。

4．结语

过去五年成为綦江城市交通基础设施建设投入最多，发展最快，同时也是交通需求增长最快，交通矛盾最突出的五年，交通问题已经成为制约綦江县经济可持续发展的主要因素之一。现阶段加快綦江县城市内外交通一体化发展成为重点任务。