领导在红十字会推进会发言

同志们：

经市政府同意，今天，我们在这里召开市红十字会工作会议。主要任务是，以科学发展观为指导，认真贯彻落实全省红十字会第六次会员代表大会及全省红十字工作会议精神，总结工作，研究布署全市红十字会工作任务。开好这次会议，对于进一步认清形势，统一思想，明确任务，把我市红十字会工作提高到一个新的水平，具有十分重要的意义。

一、认清形势，统一思想，进一步增强做好红十字会工作的责任感和紧迫感

2010年，是经济社会发展进程中极不平凡的一年。一年来，全市人民在市委、市政府的正确领导下，以赶超发展为目标，以项目建设为抓手，以结构调整为主线，积极融入鄱阳湖生态经济区建设，进一步解放思想，克难攻坚，锐意进取，圆满完成了年初确定的各项工作目标。全市生产总值突破800亿元，达870亿元，增长14.1%；财政总收入跨越百亿元，达107.9亿元，增长33.9%，其中，地方财政收入66.3亿元，增长39.1%；市本级财政总收入首次突破10亿元大关，财政总收入超10亿元的县（市、区）数量达到4个，占全省的五分之一。

过去的一年，全市红十字会工作在市委、市政府的正确领导下，通过全市红十字会工作者的共同努力，取得了新的明显成效。县级管理体制理顺工作进展顺利，我市作为全省唯一代表在中国红十字总会第九届理事会第二次会议上作了典型发言；人道救助工作成绩斐然，共募集救助款物1000余万元，组织实施了“博爱助困”、“博爱助英模”等系列工程和走访弱势群体、救助白血病患儿等一系列人道救助工作；卫生救护培训工作成绩显著，市红十字会被评为江西省红十字系统救护培训工作先进集体；红十字社区服务、红十字青少年活动、红十字关爱进社区和自身建设等方面都取得了新进展，为推进经济社会各项事业发展作出了应有的贡献。红十字会工作得到了省红十字会的充分肯定，得到了社会各界的认可和好评。借此机会，受市政府龚建华市长委托，我谨代表市人民政府，向辛勤工作在全市红十字战线上的广大专兼职干部、会员、志愿者表示诚挚的问候和崇高的敬意！向关心支持我市红十字事业发展的社会各界人士表示衷心的感谢！

在充分肯定成绩的同时，我们还必须清醒地看到，我市红十字会工作仍然面临不少困难和问题，救助实力与实际需求差距依然较大，筹资意识和能力还不强，有效的、多元化筹资机制尚未真正建立；红十字事业发展不平衡，农村红十字会工作仍是薄弱环节。对这些问题，我们一定要高度重视，在今后的工作中切实加以解决。红十字事业是一项崇高的事业，是建设社会主义物质文明、政治文明、精神文明和全面建设小康社会的重要力量。我们一定要深刻认识做好红十字会工作的重要性和紧迫性，坚定信心，凝聚力量，以创新的思路谋划红十字会工作，以创新的举措推动红十字事业发展，切实替政府分忧，为民众解难，努力在保障和改善民生中再有新作为，在为全市工作大局服务中再作新贡献。

二、突出重点，狠抓落实，进一步开创红十字会事业发展新局面

2011年是“十二五”规划的开局之年。做好2011年红十字会工作，对于顺利实施“十二五”规划、推进我市赶超式发展，具有十分重要的意义。今年红十字会工作的主要任务是：全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕市委、市政府工作部署，按照“止后移、争进位、站前列”的总体要求和“项目化、时间表、责任人”的工作思路，突出“打造红十字会品牌”这一主题，大力弘扬人道、博爱、奉献的红十字精神，力求在项目建设、筹资救助能力和基层组织建设上取得新突破，更好地发挥政府人道领域的助手作用，推进全市红十字会事业又好又快发展。实现这一目标，在实际工作中必须做到以下“四句话、十六个字”，即“理顺体制、完善机制、开展培训、组织捐献”。

1、理顺体制。理顺管理体制是红十字会法的基本要求，也是红十字事业是否落实到基层、能否发展壮大的着力点。过去的一年，县级红十字会管理体制理顺工作取得了突破性的进展，丰城、高安两市相继理顺，但就全市而言，发展还不平衡。下一步，还没有理顺管理体制的县市，要从关心本地弱势群体、构建和谐社会的高度，把理顺红十字会管理体制工作列入政府的重要议事日程和办事日程，抓紧研究，抓紧办理，争取在今年上半年全面完成体制理顺任务。

2、完善机制。我市“1+X”红十字行业志愿服务网络队伍建设已经形成特色，并取得了初步成效。要继续完善这一工作模式，发挥教育行业红十字志愿服务的网络队伍的作用，在社区开展“1+1”帮代服务，帮助空巢老人和留守儿童，做好生活和精神服务；充分发挥义工联红十字志愿网络队伍作用，宣传人道精神和生命健康知识，大力营造“人人为我、我为人人”的浓厚氛围，为提升社会文明程度作出更大贡献。同时，要积极完善筹资工作机制，及时准确向捐赠人反馈信息，使红十字会筹资工作更加科学化、公开化、制度化；稳定捐赠团队，与有影响、有实力的企业携手建立战略合作伙伴关系；加强宣传推广，结合本地实际开发捐赠资源；突破“临时”思维，克服“跟帮”思想，着力实施可持续发展的筹资项目，建立筹资长效机制，努力把红十字会事业的发展后劲建立在坚实的项目基础上，把红十字公益品牌优势变成实实在在的项目优势、筹资优势，实现红十字事业可持续发展。同时，要更加重视当前经济形势下新的人道需求，力争在应对自然灾害、突发公共卫生事件、疾病和特困老年人、贫困家庭救助工作中，创出更多特色，做得更有成效。

3、开展培训。要加大卫生救护培训和社区服务等工作力度，将其创建为红十字会的亮点工程。要广泛深入地开展具有红十字特色的卫生救护培训和“红十字关爱进社区”等社会救助和社区服务活动，强化防灾救灾、紧急避险等公共安全知识教育，不断提高人民群众自救互救能力。要深入开展红十字青少年活动，各级教育行政部门要积极配合红十字会，建立健全红十字会学校工作委员会，加强对学校红十字会工作的指导，总结推广红十字示范学校的创建经验，与素质教育、德育教育结合起来，促进青少年的健康成长。

4、组织捐献。要加强造血干细胞捐献工作，各级红十字会要积极做好服务工作，同时要针对工作中出现的新问题，继续强化宣传，完善服务，扎扎实实做好组织、宣传、管理和检测等工作，确保我市入库检测资料居于全省前列。要高度重视宣传工作，深化宣传内涵，大力宣传人道救助精神和“人人可慈善”理念，宣传红十字运动相关知识，宣传典型事迹，宣传爱心人士，扩大红十字影响力，争取更多的人参与支持红十字会事业。同时，要加强对外交流与合作，积极与省内外红十字组织建立友好合作关系，争取更多的援助合作项目。

三、加强领导，提高效能，进一步提升红十字会事业发展的能力和水平

红十字会是政府在人道救助领域的助手，具有很强的社会性和群众性，与人民群众利益息息相关。我们一定要从执政为民的高度出发，切实担负起发展红十字事业的重任，不断提升红十字工作的能力和水平，为红十字事业营造良好的社会氛围。

强化组织领导。各级政府要从落实“三个代表”重要思想和科学发展观的高度，充分认识红十字会工作在构建社会主义和谐社会中的重要作用，把红十字会工作纳入地方经济和社会发展计划，定期听取红十字会工作汇报，及时解决红十字事业发展中遇到的困难和问题，依法将资助红十字事业的经费纳入各级财政预算，支持红十字会的人道救助工作和有关公益性工作。要帮助红十字会建立与政府各部门工作联动机制，做好部门之间的配合协作，搭建全社会共同关注、支持红十字事业做大做强的平台。

密切协作。各有关部门要积极支持和参与红十字事业，帮助协调和解决红十字会工作中遇到的困难和问题，共同把红十字会工作做好。特别是红十字会理事和会员单位，要充分发挥各自的职能作用，以红十字会的工作为己任，同心同德，齐心协力，为红十字事业的发展献计出力。

加强机关效能建设。各级红十字会要按照市委、市政府的统一部署，着力开展好机关发展提升年活动，以思想建设为基础，以能力建设为重点，以解决问题为根本，为捐赠方提供便利服务，为社会求助人员主动服务，进一步规范机关行为，完善运行程序，努力使红十字会的服务意识明显改进，机关作风明显转变，工作效率明显提高，履责能力明显增强。要以提升公信力为重点，进一步健全自律机制，规范组织行为，强化外部监督，从民主决策、加强监督等方面入手，做到接受捐赠款物不盲目使用、不随意分配、不擅自处理，确保每一笔捐赠款物在尊重捐赠者意愿的基础上用在实处，使有限的善款发挥最大的社会效益，真正做到让捐赠者放心、受助者称心、社会普遍赞誉。

同志们，全市红十字会工作任务已经明确，关键是要抓好落实。我相信，只要我们坚持以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，在市委、市政府的正确领导下，求真务实，扎实工作，抢抓机遇，开拓奋进，我市的红十字会事业就一定会取得新的更大成绩，为推进经济社会赶超式发展作出新的更大贡献。