浅谈水厂建设

摘要：随着经济的发展，市政建设工作任务越来越重。我所任职的东莞市东江水务有限公司是东莞市最大的供水公司，负责供应全市超过一半的生活、工业、商业、市政用水。本文通过工程实例，分析水厂建设过程中的成功经验和失败教训。

关键词：水厂；建设；心得；总结

2002年开始，为缓解长安、大岭山和市区等地用水紧张局面，东江水务公司筹建了多个水厂、加压站和管线工程，如第五水厂二期工程、第四水厂二期工程、松山湖加压泵站工程、第六水厂一期工程等等。我作为东江水务公司的工程管理人员，也很荣幸的有份参与以上几个工程的建设工作，尤其是东莞市重点工程、全市第一家具有深度处理能力的水厂--第六水厂一期工程，我参与了整个工程的建设工作。在此，我发表一下个人对这个工程的心得浅见和体会，希望抛砖引玉以学习更好的工程管理知识，不断提高自己的工作水平。

一、工程概况

第六水厂工程位于东城区鳌峙塘东江南支流南岸，征地面积21.9 公顷，工程用地面积17.7公顷，总规模为150 万m3/d，其中一期工程50万m3/d，供水范围为市区、长安镇、大岭山镇及松山湖科技园区等。常规处理工程由北京市市政工程设计研究总院设计，生产构筑物和配水泵房于2005年中开工建设，取水泵房于2006年中开工建设，于2008年底竣工投产。

2006年底，根据东莞市发展和战略需要，东江水务公司结合2007年7月1日开始实施的《生活饮用水卫生标准》（GB5749-2006），在原有工艺基础上增加了深度处理工程，使第六水厂成为东莞市第一个具有深度处理工艺的水厂。深度处理工程由上海市政工程设计研究总院设计，于2008年初开工建设，整体工程于2009年5月建成投入试运行，同年9月28日正式竣工投产。

为全面提高东莞市供水调度和水质监测水平，东江水务公司于2007年中重新调整原厂办公楼的设计，将其改为集部级水质检测中心、区域供水调度中心、客户服务中心和科研中试基地于一身的综合办公大楼，并结合第六水厂生产构筑物和建筑物，规划了符合东莞市创建国际花园城市和国家园林城市总体要求、统一协调的第六水厂绿化景观方案。综合楼设计工作由北京市市政工程设计研究总院负责设计，现该栋大楼已完成土建工程，正在进行内装修和设备安装等工作。

二、主要设计概况与投资情况

1、主要工艺流程：详见下图（摘自上海市政工程设计研究总院《东莞市第六水厂一期深度处理工程方案设计》（2007年2月））。

2、配套管线情况：管线全长约44公里，管径由DN2600--DN2200--DN1800，管材大部分采用钢管，部分采用PCCP管，由东城区鳌峙塘第六水厂南侧围墙--穿越莞龙路--寒溪河沿线大堤--过寒溪河--东城区周屋、余屋管理区--东城区桑园管理区--环城路--西南路--松山湖大道--松山湖园区--莞长路--长安镇交水点，

三、关于设计。

由于第一次接触深度处理工艺，因此设计过程中基本以设计人员为主，我们负责协助相关资料，并参与方案必须工作，在此不作细述。

四、关于设备采购。

作为东莞市重点工程，其所有分项工程必须按照《东莞市建设工程招标投标管理办法》规定，对施工、设备供应单位进行招标或者采购。为更好完成这项工作，针对招标前的设备选型、招标分包问题，我们分别到广州市自来水公司、佛山市自来水公司、番禺自来水公司、深圳市水务集团调研，听取广州市自来水公司南洲水厂设计专家对设备的设计细节、招标分包和资质的问题的宝贵意见，并考察了长沙水泵厂、沈阳水泵厂、冠龙阀门厂、苏州苏阀达尔阀门厂、铁岭阀门厂、无锡金羊管道配件公司等国内多个水厂主要设备生产单位，对水泵、阀门、柔性接头、伸缩接头、排泥车、格栅除污机等主要设备进行了摸底调查，最后才确定设备的选型、招标方向等重大问题。从招标结果来看，之前所做的工作是非常有效果的。以下是我的几点总结：

1、设备选型必须结合水厂生产需要、地质条件等情况选定，如：

（1）配水泵变频问题。

随着变频技术的发展和成本降低，加上其节能省电、启动电流小等优点，变频技术在水厂应用越来越广。同时，由于第六水厂设计方案专家评审时，供电部门提出大功率水泵（配水泵每台2500KW）直接启动，将造成出线变压器突然压降引起跳闸停电问题，因此第六水厂配水泵房原设计四台配水泵均采用变频技术。但是，设备选型过程中，经过多次讨论，我们认为第六水厂属于集中供水模式，供水面广，供水区域大，相对于一般直接供应用户的市政水厂，分时供水量变化相对较小，水泵频繁启动、停止的几率小，变频技术作用不大。最后，经过技术和经济必选，我们决定取消2台配水泵的变频器，改为电抗器启动方式，解决了启动引起的压降问题，合理地节省接近400万工程费用。

（2）柔性接头的选型问题。

国内给水工程使用的柔性接头基本采用球形接头和橡胶接头两种类型。前者有耐用、抗剪等优点，但是价格贵、生产厂家单一、伸缩量小。后者则有价格便宜（只是球形接头造价的30%）、伸缩量大、供货渠道多的优点，但是一般使用寿命只有5年，受剪切力容易整个被切断。经过调查发现，南方水厂和管线以前使用橡胶接头较多。但是，近年来越来越多橡胶接头出现老化、漏水问题后，部分自来水公司如广州自来水公司已逐步将老化的橡胶接头更换为球形接头。同时，考虑到第六水厂所处地块原为多年的鱼塘和山头，地质变化大，为避免出现不均匀沉降问题，设计除了对构筑物作了基础处理，还要求管沟底回填50CM的石粉层，不均匀沉降发生几率大大降低。经过讨论后，我们最后选用了球形接头，并在实施过程中严格监督管道的施工，确保沟槽回填质量。工程建成运行至今尚未出现球形接头漏水现象。

2、设备招标分包。

水厂设备招标分包方式一般有两种：

第一种是总包方式，以招设备公司或者工程承包公司为目的，将同一构筑物或者相关联的设备一起打包招标。这种招标方式由于施工单位数量少，具有管理方便、工作面纠纷少的优点，很多小型水厂工程采用。缺点是风险高，混包一起万一中标单位是资质和信誉不好的单位，就会引起很多的质量问题。其次，混包之后只能照单全收中标单位的投标设备，对于设备所选取的品牌和质量则无法管理，我们公司曾在其他工程中采用总包方式招标，采购到假冒名牌产品，虽最后没造成经济损失，但是影响了工程的正常进度。此外，由于生产单位跟业主并没有直接的合同关系，售后和质保服务难以保证。

第二种是细化分包方式，将设备尽量细化，例如分为水泵、电机、阀门、闸门、伸缩接头、排泥机、滤板滤头、滤料等等，针对这些设备的生产单位进行招标，并在招标文件上明确只允许生产单位投标，不接受单位。这种分包方式的优点是直接面对生产单位招标，保证能够买到性价比高的设备，确保设备质量和售后服务。缺点是设备供货单位多，现场协调困难，交叉工作面纠纷多，容易出现“三不管”问题。

第六水厂的设备招标采用第二种方式，即将工程的主要设备采用甲供方式，同时对生产厂家做了大量摸底工作后，将设备尽量细化分包，面对生产单位进行招标，在标书中明确拒绝公司、工程公司投标。对于交叉工作面纠纷问题，就严格按照合同办事，合同规定是谁就谁做，所有合同上都没有说明的，则按照专业归属或者施工面就近原则，以增加工程形式委托其中一施工/设备供应单位负责。虽然这种方式前期招标和现场管理的工作量很大，但是能有效地保证能够采购到性价比高的设备，供货单位对质保期内的维修服务也做得比较好，保证了的生产的正常运行。

从第六水厂设备的招标和运行情况来看，采用细化分包招标方式所采购的设备不但质量有保证，供货单位对质保期内的设备维护和事故处理工作都能及时相应和服务到位，这对以安全运行为首要任务的水厂来说是极为重要的。

五、关于现场施工管理。

由于第六水厂在施工过程中不断调整规划，在常规处理工艺施工过半是增加了深度处理工程、重新调整原厂办公楼的设计，将其改为集部级水质检测中心、区域供水调度中心、客户服务中心和科研中试基地于一身的综合办公大楼，并结合第六水厂生产构筑物和以上建筑，规划符合我市创建国际花园城市和国家园林城市总体要求、统一协调的第六水厂绿化景观方案，力求按照东莞市政府的要求把第六水厂建成东江水务公司乃至全市的标杆水厂。因此建设过程中的变更、不同施工单位交叉施工、各设计单位间的协调工作特别多，施工管理难度极大。要管好现场施工，我们按照以下要求进行现场管理：

1、成立专项小组，配备各专业技术人员，各司其职，从工程开工一直系统地管理好各个环节。

第六水厂从土建工程开工就成立了专项小组，由东江水务公司总经理担任专项小组组长，配备土建、工艺、自控、电气、设备等技术人员以及专职资料管理员等。在工程施工过程中，专项小组成员参与设计、招标、施工现场管理、预结算等工作，并通过加强沟通、交叉管理、共同合作、求同存异的工作方式，协调不同专业间的交叉施工、不同行业执行不同规范、工程量遗漏等问题。此外，专项小组还定期召开工作和总结会议，及时上报、解决工程出现的问题、困难，总结得失成败，为其后的工作提供了非常宝贵的经验。

2、严格按照规范、图纸以及国家、省、市相关文件和施工图纸要求管理施工工作。质量是工程的生命，法规和图纸则是工程之本。因此，在工程实施过程中，我们严格执行有关文件，要求施工单位结合文件和工期要求编制工程施工组织方案和施工进度计划，并在实施过程中根据实际情况每月进行调整。定期召集监理单位、施工单位相关人员学习规范文件、熟悉设计图纸，有问题提前发现，及时解决，使工程得以按质、按期、安全地推进。此外，定期组织监理人员和施工人员对各个环节进行安全和质量检查，要求施工单位对存在安全隐患和质量问题的地方马上整改，及时排除安全隐患，杜绝安全事故。工程实施4年多来，没有出现任何的安全、质量事故。

3、加强管理监理单位，调动监理积极性，尽量发挥其积极作用。工程监理制度作为国家法定工程管理制度，具有专业化、制度化等优点。作为独立第三方，监理对协调业主单位和施工单位之间的关系发挥着积极的作用。第六水厂工程的监理单位有两个，都是通过公开招标产生的。在工程实施期间，东江水务公司采用统一目标、严格管理、加强沟通、制度管理化的理念，通过定期座谈、集中学习、制定问题审批制度等方式，与监理单位形成了统一思想和共同目标，遇到问题以保证工程的质量、工期和安全为前提，通过协商方式解决，形成结论后按照既定的流程办理审批程序，把工程中的每个环节和问题都处理好、做好资料归档，合法、合理地推进工程。同时，制定监理考核制度，定期对监理单位进行考核评分，将监理工作质量变成量化指标，对于考核反映的不良问题及时反馈给监理单位，使监理单位及时改进，大大地促进、提高了监理工作质量。

4、采用科技手段加强工程质量管理。作为市重点工程，第六水厂整个建设过程中都由市质监站进行质量和安全管理，按照市建设职能部门的要求，对其中的桩基础、钢筋、材料、混凝土试块等进行送样或者现场检测。为提高工程质量，我们公司还针对工程特点，在上述检测基础上，另外委托有资质的检测单位增加了桩基抽芯、管道焊缝红外线探伤和X光拍片等检测项目，尤其对深度处理工程臭氧不锈钢管等剧毒气体输送管道进行了100%X光拍片检测，进一步保证了工程质量和今后生产的安全。

5、专人管理资料，确保资料的完整性和准确性。正如之前所说，第六水厂在建设过程中规划不断调整，常规处理和深度处理两工程分别由北京市市政工程设计研究总院和上海市政工程设计研究总院负责设计，施工工作更由多个单位负责。施工图、施工计划和实施方案不可避免需要不断调整。因此，工程资料往往多而且变化大，刚刚确定下来的施工方案往往又要根据其他工程进行调整。多次调整对资料管理是很不利的。所以，这个工程的业主单位、监理单位和施工单位都有多人组成的资料管理小组，负责实时更新资料，并记录资料变更、作废的原因和过程，分类归档好。三个单位的资料管理员定期和不定期的进行沟通、核对，确保了工程资料的统一性和准确性。

六、不足之处和建议。

由于经验不足、专业知识水平限制等原因，第六水厂的建设过程中也出现了以下几点不足之处。

1、施工期间规划发生变化，增加了施工管理难度。第六水厂常规处理工程施工进度接近一半的时候，深度处理工程方开始上马，为配合深度处理工程的设计，常规处理工程多个分部暂停施工或变更设计进行预留等，以避免重复施工造成浪费，这对常规处理工程的进度和施工组织均产生了一定的影响。

2、常规处理和深度处理工程同时施工，对施工资料管理造成了一定的困难。 由于施工单位和监理单位多，造成施工日记、监理资料等交叉保管，到工程竣工验收时，花了很多时间方重新整理完善。

七、结束语：

第六水厂作为东莞市第一家具备深度处理能力的水厂，能够参与其中的建设过程，我觉得荣幸之余，更是珍惜难得的学习机会。这几年的工程管理工作使我获益良多，在此把一些自己的心得浅见和体会记录下来，以作为今后其他工程的参考。

参考文献：

《东莞市第六水厂一期深度处理工程方案设计》--上海市政工程设计研究总院。