天津市文化产业集群化发展问题研究

【摘要】文化产业集群化是未来发展的一个趋势，目前天津市文化产业集群化发展过程中，出现了诸如文化产业园区产业链条不完整、相关配套设施缺乏、创意产品与市场相脱节等问题，这些问题的存在，严重影响了产业园区企业的进一步发展，成为制约天津市文化产业发展的一个关键瓶颈。

【关键词】文化产业；集群化发展；产业链条

一、关于天津市文化产业现状的概述

天津作为我国四大直辖市之一，是著名的历史文化名城，制造业基础雄厚，有着天然的交通优势和深厚的文化底蕴，城市本身具备发展文化产业的先天条件，国家对滨海新区的开发也给天津市文化产业的发展提供了一个良好的契机。在市政府的大力支持下，天津把发展文化产业作为经济发展战略的重要组成部分，建设了一批文化产业集群，如红桥区意库文化产业园区、和平区6号院文化产业园区、西青区凌奥文化产业园区等，这些文化产业园区已形成了一定的规模效应，吸引了大批从事图书出版、动漫、家装、工业设计、广告、物流、销售等行业的公司入驻，为天津市文化产业的发展创造了良好的外部条件。从2006年至今，天津市文化产业得到了长足发展，创造了不菲的经济价值，但也出现了很多诸如文化产业园区产业链条不完整、相关配套设施缺乏、创意产品与市场相脱节等问题，这些问题的存在，严重影响了产业园区企业的进一步发展，成为天津市文化产业发展的一个关键瓶颈。

二、天津市文化产业集群化发展中存在的问题

（一）文化产业集群中产业链条不完整

产业集群化发展是一种先进的经济发展模式，“是产业发展为了适应经济全球化和竞争日益激烈的新趋势，具有群体竞争优势和集聚发展的规模效益”。它能够最大限度地发挥竞争优势、价格优势、资源优势和信息优势，天津市文化产业采取集群化发展的方向是正确的，但是由于在实际操作过程中无法完全达到预期的效果，天津市文化产业园区的发展出现了很多具体的问题。首先在于对文化产业园区的理解上，文化产业园区是根据文化产业集群化发展理论建立起来的，文化产业集群化“不是众多企业的简单集中，而是以专业化分工与社会化协作为基础，大、中、小不同等级企业并存，不同类型企业共生互补的生态化企业群体，因而类似于生物生态系统”。比如动漫行业集群，不仅仅是大、中、小型动漫设计公司简单集中在一起，而应该是集合了动漫设计公司、版权服务公司、影视动画制作公司、图书出版公司、广告公司、物流公司在内的一个以专业化分工和社会化协作为基础的动漫产业生态化集群，这样才能充分利用产业园区的地域优势，做到资源、信息、配套设施的共享，促进专业分工和社会化协作的程度。而反观天津几个大的文化产业园区则不难发现，园区中设计公司偏多，配套的服务类公司数量很少，一个创意出现了，但是却缺乏相关的企业把它转化为商品，并且销售到市场上赚取利润，这是因为园区中文化产业链条缺失的原因，文化产业园区也就失去了产业集群化的初衷，成为“简单的企业集中”，无法产生化学反应。

（二）天津市政府对文化产业园区能否持续投入的问题

我国经济发展水平远远落后于西方发达国家，从西方发达国家文化产业发展的历史来看，文化产业是在传统产业不断衰退、能源价格持续上涨、大量的资金和先进的技术纷纷寻找出路的大背景下发展起来的。以英国为例，20世纪90年代，英国制造业严重衰退、经济发展停滞不前、资源价格持续上涨，以往的支柱产业——制造业已经失去了投资价值，大量资金纷纷撤出寻求新的投资机会。为了扭转这种经济颓势，“1997年，英国政府提出集中力量发展文化产业，把文化产业作为振兴英国经济的引擎”。在政府的大力培植下，官方资本和民间资本纷纷融入文化产业，很快就带动了经济的复苏。“仅仅在1997-2001年4年间，英国文化产业产值年均增长率都在6%以上，平均年增长率为8%，到2001年已达到1120亿英镑，而英国整体经济增长率则为2.8%，1997-2001年文化产业的就业增长率平均为5%，而整体经济就业增长率则为1.5%。”经过一段时间的发展，英国成为规模仅次于美国的文化产业国家。在文化产业全球兴起的大背景下，我国也确立了文化产业的发展战略，提出通过发展文化产业来转变本国经济增长方式、调整产业结构、抢占世界经济产业链的上游位置，摆脱“世界加工厂”的尴尬角色，变“中国制造”为“中国创造”。但是由于我国和西方发达国家不同，尚未完成工业化，传统工业也并未完全衰退，建筑、钢铁、汽车等传统行业仍然是国家重要甚至是主要的产业支柱，大量民间和官方资本仍在源源不断地注入这些传统行业，在这种情况下发展文化产业，势必会造成文化产业本身的资金扶持力度不够、文化产业园区配套设施跟不上等问题。

三、天津市文化产业发展的对策与建议

（一）完善文化产业园区产业链条，营造文化产业的生态化集群体系

通过以上分析我们可以看出，天津市文化产业集群化发展的主要问题集中在“建设完整的文化产业园区产业链条”和“持久的政府财政投入、政策支持”两个大的方面。所以，天津市文化产业园区要想跨入国内第一梯队的行列，走上可持续发展的良性循环道路，需要完善天津市文化产业园区产业链条，产业集群相比单兵作战最根本的优势在于它“能够获得建立在专业化分工基础上的报酬递增、企业间的互动学习和合作创新等优势，从而成为具有高端竞争优势的产业发展模式，进而促进区域或城市经济的繁荣和发展”。一个发展良好的产业集群必然有着相对明确的结构划分，它应该是同一行业内部不同子行业的联合，最终形成的是一个完整的从设计、生产、销售、物流等环节结合在一起的产业航母。而天津市现在的文化产业园区，大部分企业虽然从地理上聚集在一起，但仍然走的是单兵作战的原则，没有实现资源、信息的共享，也就无法产生化学反应，达到文化产业园区最初的建设初衷。弥补这一点的缺憾需要天津市政府对文化产业园区有明确的规划，创造完整的产业链条，使文化产业园区拥有迅速把创意转化成为产品并销往市场的能力，市场创造出来了，园区自然就能够吸引到更多更好的公司前来加盟，形成天津市文化产业园区的良性循环。

（二）加大对文化产业园区的投入力度，由政府出面召开“创意产品博洽会”并立法保护创意产品版权

天津文化产业的发展离不开市政府政策方面的大力支持，政府的支持应主要体现在两个方面：第一，由政府出面为创意产品寻找出路。这方面做得比较成功的有深圳的创意设计品牌博览会、湖北省委举办的武汉国际文化产业博洽会。“以武汉国际文化产业博洽会为例，在会期间共吸引了来自英、德、韩、印尼、香港等多个国家和地区的千余名嘉宾，成功签约近百个项目，签约金额7亿元，实现了以会展推荐文化产品的目标。”这是一个很值得参考的例子。第二，政府应该加大知识产权的保护力度。众所周知，知识产权保护是发展文化产业的根本和前提，创意是脑力劳动的结果，创意产品是创意文化的外在物化，创意产品和科技产品不同，一旦流向市场，其产品就很容易被复制和剽窃，比如图书出版行业的盗版问题、工业设计领域的剽窃问题，此类问题层出不穷，从一个侧面说明我国的知识产权保护体系还不完善，如果没有知识产权的保护，文化产业就会失去原动力，整个行业也会失去活力。近年来天津市政府不断加大对知识产权的保护力度，如2010年天津市高级人民法院出台的《天津市高级人民法院关于贯彻实施国家知识产权战略，为自主创新提供司法保障和服务的具体措施》等，为天津市知识产权保护提供了法律依据。但同时也应该看到，天津市的知识产权现状和国内外发达城市和地区相比仍有一定的差距。我们需要加快知识产权保护的立法，不断完善相关法律规定，为天津市创意集群的壮大和发展营造良好的制度环境。

四、结语

“资本的时代已经过去，创意的时代已然来临”，21世纪必然是创意的时代，天津市作为我国四大直辖市之一，为了完成产业结构的调整，提高经济效益，在21世纪迎头赶上国内一线城市，必然要把文化产业作为天津经济发展的加速器。虽然目前天津市文化产业尚处于起步阶段，无法担当起经济加速器这一重任，但天津市制造业基础雄厚，有着深厚的文化底蕴，只要能够抓住机遇，加大对文化产业的扶持力度，积极建设文化产业园区，完善版权保护制度，必然能够加快发展速度，调整产业结构，走出一条可持续、高收益、低污染的发展之路。

（作者单位：张慷，天津师范大学；郝月，天津市李叔同故居纪念馆）

编校：郑艳