煤炭技术的开发与实用性

作者：马文洁 姚春 单位：黑龙江煤管局

随着社会认义市场经济的建立，煤炭行业也进行右转换经营机制，煤炭技术的档案信息工作在不断的加强和完善。

1行业档案信息在改革中面临的新形势

改革开放给国民经济带来了繁荣，同时也给档案信息管理工作带来了生机，特别是(档案法》颁布以来，行业档案管理工作处于历史上的最好时期，呈现出前所未有的好形势。从行业的主管部门对档案工作的重视程度有了进一步的提高，由上至下广泛开展了对《档案法》的学习宣传落实工作，我局档案管理工作及人员配备等方面逐步走上依法治档的正确轨道。我局档案管理标准有文书档案、科技档案、财会档案归档质量标准，这些标准既体现了国家规定，又突出了煤炭技术档案的特点，具有科学性和实用性，在煤炭行业中档案信息管理得到了推广和应用。由于改革带来了经济的飞速发展，档案作为重要的信息资源，正在被经营者大量利用。在我们所整理的档案资料中，建立了档案目录，将档案信息集中，促使大量的档案信息资源用于科学决策。在我局，企业之间的信息交流与档案的利用，无论从量或是质方面都呈现良好的局面。当前的形势要求行业档案管理工作一定要与本行业各项事业的改革融合在一起，充分发挥档案资源的社会效益与经济效益，更好的促进档案事业的发展。

2改革是适应煤炭技术行业档案管理工作的需要

行业档案管理，过去基本上是通过上级主管部门开会、发文件、档查评比等方式，而在改革大潮中的今天就显得不够适应，急需在开拓新的管理方式。档案信息的开发现代化管理手段，是当前行业档案管理工作的重要任务。行业内档案信息资源具有相通性和互用性，全系统采用统一标准，采用计算机联网，将大量的档案信息进行存贮、调用、交流，扩大档案信息的利用面，充分发挥全系统的档案作用。我们煤炭系统具体开发档案管理的软件，即可充分利用微机网络在行业内部实现横向、纵向广泛利用档案资源。行业档案管理工作的重点是建立一支适应改革需要的档案工作人员队伍，不断地学习(档案法》。有必要的进行培训，使档案人员的素质得到提高，甚至发挥主管部门的龙头作用，广泛开展学术研讨活动，吸收多层次的人员参加，使其在活动中能增强档案意识，档案管理人员就可以活跃思想开阔视野，使档案管理工作完全投身于改革开放的大潮中。

3开发档案信息，是发展各项事业必不可少的手段

在知识不断更新的信息社会中，各项事业的发展都以惊人的速度进行着，任何一个专业和部门离开了信息就无法生存和发展，这其中就包含着档案信息。显而易见，如果没有古今中外积累的丰富档案和资料、历史“瑰宝”，就无法开发和利用，人类就不会有今天的文明，社会就不会有今夭的进步。各行各业要获得尽快发展，取得最佳的效益，离开了信息源和流量是无法办到的，同时离开了档案信息的开发和利用，难免工作受挫。搞好档案信息的开发和利用，就是要利用现代化的手段来探索各项工作的规律，用宏观控制、科学管理、正确指导思想来管理各项工作，为各项工作规划未来做出科学的预测和决策，提供可靠的依据。

4利用档案信息的内在系统性为决策服务

在改革开放中，各项工作政策性很强，涉及的面又很广。档案信息经过档案管理的精心搜集和细心整理，有严格的内在系统性，可以反映出整个行业系统的各种政策，沿着改革、发展、继承的关系，可以看出情况变化的宏观过程和总的趋势。如果在决策中充分发挥档案信息的系统性的作用，就能取得显著的社会效益和经济效益。应该看到，我们所面临的信息时代，遍布全国各行业各系统，特别是为各煤炭行业的经济建设服务，档案信息管理工作也显得至关重要。

5进一步深化档案工作，为技术进步服务

档案管理的现代化总的指导思想是从国情、国力和行业的经济承受能力出发，逐步实现现代化管理，应在提高标准化、现代化管理水平和开发档案信息资源上下功夫，推进档案工作向深层次发展。(l)标准化。档案分类、文件材料归档范围、保密期限、案卷质量、检索工具、档案鉴定、档案复制件、档案库房管理、计算机辅助管理以及工作机械、人员配备等。(2)配套性。各项标准互补成一个整体。如计算机辅助管理标准，配套性完全体现了档案管理的标准体系及完整的特征，是国家、行业、地方、企业四级的层次结构构成一个有机整体。随着科学技术、国民经济的发展，档案管理的标准也在不断更改和补充，随着时间的推移，标准也需要修订和更新。(3)运用现代科学管理方法。任何工作取得高质量、高效率、高水平，就必须采用现代化的技术手段，这就是档案的收录需要有录音、摄影、摄像、多功能文字处理机等设备，应用计算机提高检索建设和查全、查准率。扩大服务功能，一方面可以研究探讨档案信息的一体化的管理模式，以档案管理为主，情报资料、图书等实行一体化管理。这样，有利于档案信息的系统化，既便于控制管理，又能实现信息资源共享。开发和利用档案信息资源，提高效益。一是要树立主动服务的观念;二要树立开发和利用的观念;三要树立效益观念。使档案信息管理工作逐步由管理型向效益型转化，以求得最佳生存环境。