城市公交安全须筑三道防线

时间:2022-09-12 03:24:55

城市公交安全须筑三道防线

公交车的安全恶性事件近年来屡见不鲜。昆明、成都、上海、厦门,乃至现在的杭州都发生了公共交通系统的重大安全事件。

灾难的频繁发生促使相关部门采取了一些措施,如安装监控设备、配备安全锤,建立紧急响应机制等,在一定程度上减少了恶性安全事件的发生。但是,由于大部分措施是基于事后应对的思维,一旦发生危险,很多措施难以在第一时间及时实施,伤亡仍然不可避免。

城市公共交通是居民最主要的出行工具。根据相关数据可推算,一个1400万人口的城市,每天约有超过500万人次搭乘公共交通出行。与轨道交通相比,公共交通车的站点、路线更加分散、多元和开放,不可控因素更多,也更容易遭受攻击。

以控制易燃易爆物品为例,无论轨道交通、铁路还是长途公交车,因为在固定场所集中乘坐,监控和检测比较容易。但城市公共交通却很难实施:不仅站点极多,而且乘客人数较多,携带危险品以及企图进行蓄意破坏的机会大大增加。即便配备了安全锤,但管理措施、车窗门设计、汽车自身的安全状况乃至司机的意识,都会影响到事故发生后的逃生状况。而城市路况的拥堵,常常也给救助带来障碍。

城市公共交通安全涉及人、车、路、环境四大要素,是一个非常复杂的系统,也是一项长期而艰巨的任务。由于事关广大城市居民,需要建立起一整套防范体系,强化对公共交通安全全过程的管理和细节控制,才能收到长治久安之效。

具体而言,应该形成三道严密防线。

政府挂帅的监控排查体系是第一道防线。作为城市治理的核心领导机构,政府是理所当然的城市公交安全系统的设计者和承担者,通过跨行业和跨组织的协调组织,形成强有力的领导机构。

尤其需要针对公交系统的特殊性,建立起一套排查机制。比如,应该对所有的公交车配置实时、联网的监控设备,在上下车的关键入口装配基本的危险品检测装置,如在人群密集的枢纽站、始发站,安排专人进行危险品检查等。

以司机、乘客为主体的实时群防机制,则为第二道防线。再严密的组织化防范,对于庞大的城市公交系统来说,都有些力不从心。这就需要广泛发动群众,让每一位乘客成为交通安全的监督者和维护者。

司机和乘客作为公交系统的在场主体,如果能够在第一时间发现安全隐患和可疑人物,立刻反应,或与专业排查系统实时联络,就能形成一张安全网,将公共交通安全风险降到最低。

在这一过程中,司机是关键人物,提升司机的警觉意识和安全防范技能,让他们在第一时间内果断决策,对于降低风险、减少损失,极为关键。

第三道防线是快速专业的救助响应。完整科学的应急预案,专业化的应急队伍,充足有效的应急物资,是救助体系的三大要素。

由于公共交通安全事件多为突发性,且情况复杂多变,因此,救助体系必须结合本地实际,经常性地开展公共交通安全应急演练,提升应急处置反应能力,同时对救助物资定期检查。

总而言之,城市公共交通安全的防范不仅需要事前监控、事中联防、事后响应的全过程管理,而且需要政府、公交系统和城市居民的全面参与协同。这就需要在全社会开展持续而深入的安全教育,让每个人学会常识:公交安全,人人有责。

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