安监局教育要点

20*年我县安全生产宣传教育工作的指导思想是：以邓小平理论和“以人为本”思想为指导，全面贯彻落实党的*五中全会和全国、全省安全生产工作会议精神，紧紧抓住宣传贯彻《安全生产法》和学习宣传国家和省安全生产工作会议精神这一主线，围绕“打牢基础、抓住重点，落实责任、依法监管”的工作要求，大力开展安全生产的宣传教育，牢牢把握团结奋进、昂扬向上、开拓创新、求真务实的宣传基调，广泛开展全社会的普及宣传教育，努力营造全社会“关爱生命、关注安全”的良好氛围，为开创我县安全生产工作新局面，促进我县安全生产工作进一步稳定好转，提供强有力的舆论支持和精神动力。

一、以《安全生产法》和全国、全省安全生产会议精神为主线，全面宣传贯彻安全生产方针政策和法律法规

今年1月23日，国务院召开了全国安全生产工作会议，中共中央政治局常委、国务院总理在会上作了重要讲话，强调抓经济发展是政绩，抓安全生产也是政绩，要以对人民群众高度负责的精神，切实加强安全生产工作，采取更加有力的措施，标本兼治，重在治本，扎实工作，促进安全生产形势进一步好转。3月1日，省政府召开全省安全工作会议，提出了以强化企业责任主体安全生产基础工作为主要内容的20条工作措施要求。我们要把学习《安全生产法》和宣传全国、全省安全生产工作会议精神，作为20*年宣传教育工作的主线，深入学习宣传国务院和省、市、县政府领导的重要讲话和指示精神，把握和领会精神实质，突出重点，抓好落实。通过学习贯彻，统一思想认识，增强安全工作的责任感、使命感和紧迫感，坚定搞好工作的信心和决心，以对人民群众生命财产安全高度负责的精神和“标本兼治，重在治本”的总要求，深入实际，树立求真务实、真抓实干的作风，在贯彻落实上下功夫，扎实地做好各项工作。

二、以安全生产中心工作为重点，大力开展安全生产宣传教育

安全为了生产，生产必须安全。20*年我县安全生产工作重点抓好八项工作：

一是齐抓共管，全面落实安全生产责任制；

二是常抓不懈，继续深化各项安全生产专项整治；

三是创新安全生产管理体制，提高安全生产水平；

四是加大安全生产投入，加快安全生产信息化建设；

五是加大安全生产法制建设力度；

六是继续实施“移重心、压事故、保平安”方案；

七是加大安全生产宣传教育培训，倡导安全文化建设；

八是加强队伍建设，健全安全生产监管体系。

今年宣传教育工作，要围绕我县的上述中心工作任务，有的放矢地开展。尤其是要围绕《安全生产法》和即将出台的《浙江省安全生产条例》等法律法规，突出开展法律法规的宣传和普及教育工作。同时，要围绕安全生产目标责任体系，开展安全生产责任和意识的教育；围绕企业建立长效机制和打好安全基础，开展安全生产基础工作的教育；围绕安全文化建设，抓好全民安全意识和安全知识的教育。

三、以广大人民群众为宣传教育对象，全面提高全社会安全意识

广泛开展群众性宣传教育活动，既是普及安全生产法律法规和安全知识，提高全民安全素质的有效途径，也是今年和今后安全生产宣传教育的一项重要任务之一。今年的群众性宣传教育工作，要围绕第五个全国“安全生产月”和纪念《安全生产法》实施四周年活动，及早布置，精心筹划。要在总结以往经验的基础上，开动脑筋，大胆探索，既要吸取以往的一些好经验、好做法，又要在创新上下功夫。要不拘形式，讲求实效，立足企业，服务企业。要善于总结和挖掘基层的一些好做法、好典型，加以不断总结、提高、完善和推广。同时要与工会、文化教育、新闻宣传等部门密切配合，形成合力，共同推进宣传教育工作上台阶、上水平。

另一方面，今年宣传教育工作要突出党和国家对人民生命安全与健康的关怀，要体现“以人为本，就是以人的生命为本”的理念，着眼于人民大众的安全法律观念的普遍提高，立足于广大员工和人民群众遵章守纪意识，自我保护意识的强化。还要开拓创新，探索群众性安全生产宣传教育的新方法和新手段，促进人民群众安全意识的不断增强。

四、以新闻媒体为阵地，做好安全生产舆论引导和监督

新闻宣传既是强大的宣传教育媒介，又是舆论监督的重要手段，更是做好安全生产宣传教育的阵地和平台。今年安全生产宣传工作要坚持团结、稳定、正面的原则，把握正确的舆论导向；要完善重特大生产安全事故快速报道机制和新闻制度，使安全生产新闻宣传走向规范化、合理化和制度化；要以电视台、广播电台和公共场所宣传栏为载体，播出刊登安全生产公益广告、制作安全生产专题；要以报纸、网站为平台，广泛宣传安全生产法律法规、方针政策、先进典型和先进经验；要定期安全生产信息、重特大事故处理结果；要揭露和批评违法违规、管理不善而导致重特大事故的典型案例，惩恶扬善，强化群众的安全观念和安全意识。建立重大事故隐患专项整治公布制度，定期公布本地重大事故隐患专项整治治理情况，通过社会监督，促使重大隐患的整改。

五、以安全生产先进模范为典型，促进安全生产监督管理水平的进一步提高

今年，县安委会表彰了20*年度安全生产监督管理先进单位和先进个人，以及安全生产工作先进单位和先进个人，这是我县安全生产战线的优秀代表。要广泛宣传他们在安全生产监管工作的先进事迹和经验做法，弘扬先进模范的奉献精神和思想品德，宣传反映安全生产先进模范的精神风貌。要大兴求真务实的作风，利用宣传安全生产先进人物和单位的典型事例带动整个安全生产战线全体干部的积极性，推动安全生产执法人员素质的提高，加强执法队伍建设；要积极组织和推广安全生产管理星级企业的评创活动，利用宣传安全生产方面的先进典型经验和做法，以点带面，带动全县企业安全生产管理上一个新台阶。

六、以安全文化建设为主旋律，营造“关爱生命、关注安全”的良好社会氛围

倡导安全文化，是安全生产的重要工作之一。安全文化对安全生产良好舆论氛围的形成、人民群众安全意识的增强以至安全事故的防范有着至关重要的作用。要吸取全国各地安全文化建设的先进经验，以企业安全文化和社区安全文化的建设为主旋律，树立“与时俱进，开拓创新”的安全文化理念，从理论上、方法上不断创新，为搞好安全生产工作打下坚实的文化基础。要坚持“三贴近”，即：贴近群众、贴近基层、贴近社会的原则，创造出更多更好的安全生产文化作品，通过群众喜闻乐见的宣传形式，唱响安全文化这一主旋律。各镇在安全生产宣传教育方面，要结合“文化下乡”活动，把安全生产教育融入民间文艺活动中，营造一个健康、祥和的安全生产文化氛围。

七、以安全生产教育培训为手段，进一步提升全社会安全素质

根据总理关于“依法实行强制性全员安全培训”的重要讲话要继续依法组织、指导、开展好对本县范围内生产经营单位负责人、安全管理人员、特种作业人员以及危险化学品和烟花爆竹从业人员的安全生产培训考核，加大对企业其他从业人员安全生产基本知识教育培训力度。积极探索有效的培训机制，争取年内建立一家具有三级资质证书的安全培训机构。通过加大培训教育力度，提升生产经营单位负责人、管理人员以及从业人员的安全意识和事故防范能力，从而防止安全生产事故的发生。对已参加过培训的人员要及时进行再培训，特种作业人员操作证要及时进行复审。加大对特种作业人员持证上岗的执法监督力度，努力达到持证上岗率100%的要求。同时，要在各类学校、社区开展安全知识教育，提高青少年和居民在道路交通、消防、城市燃气等方面的知识和防灾能力。要树立“以人为本”的理念，把关心人、尊重人、爱护人作为安全生产宣传教育工作的基本出发点，运用各种方式，传播安全文化，营造安全文化的氛围。积极创造条件，研究尝试在中小学和大中专院校开设安全知识课程，逐步形成安全生产宣传教育工作的长效机制。

总之，切实保障人民群众的生命和财产安全，是党和政府肩负的重大责任。加强宣传教育工作，提高全民的安全意识，是做好新时期安全生产工作的重要保证。为了进一步做好安全生产宣传教育工作，各镇、各部门要加强领导，提高认识，密切配合，健全机构，以求真务实的精神，扎扎实实抓好宣传教育工作，使“安全第一、预防为主、综合治理”的方针深入人心，使全社会进一步增强安全生产意识和法制观念。各镇、各部门要把安全生产宣传教育工作纳入重要的工作议程，始终贯穿全年工作的主线。要围绕安全生产中心工作，充分依靠各方面的宣传力量，共同做好安全生产宣传教育工作。各镇、各部门都要重视安全生产宣传教育工作机构和宣传队伍的建设，保证安全生产宣传教育工作的必要投入，并采取群众喜闻乐见的形式，开展多种多样、生动活泼的宣传教育活动，为促进全县安全生产形势的稳定好转，开创全县安全生产新局面而不懈努力。