浅析中国加工贸易的转型与升级

【摘要】加工贸易是中国经济出口贸易不可或缺的一环，其促进经济增长与发展。但其仍存在不少问题，在创新性和产业结构上需做出重大改变，本文就中国加工贸易的现状，主张为中国加工贸易的转型和升级寻求出路，力求建设具有创新性并且在国际中具有竞争力的民族工业。

【关键词】中国加工贸易 产业转型 产业升级

一、引言

中国加工贸易作为中国进出口的重要组成部分，在改革开放三十多年来，一直在缓解就业压力，拉动国内产业发展、促进科技进步发挥着积极的作用。但是在另一方面，其存在的消极的影响也不容忽视。马强（2005）认为，我国加工贸易的主动权仍掌握在外资企业中，其发展方向和区域规划会受到外资企业战略的影响，我国加工贸易存在劳动力比较优势逐渐减弱，中小企业配套能力弱，国内市场竞争激烈，社会环境不稳定的问题。黄菁（2006）研究表明，我国的加工贸易产品技术含量差，所产生的市场影响力差，难带动相关产业的升级和发展。裴长洪、彭磊（2003）认为中国加工贸易的主要问题是增值率增长缓慢、产业关联度低且加工贸易的出口会导致国际贸易的摩擦频频，易破环国家经济安全的稳定。张游（2009）则指出，中国加工贸易只是利用了中国大量的廉价劳动力，未形成自己的自主知识产权和核心竞争力，应努力掌握核心技术，转化为“中国制造”。

二、中国加工贸易的现状

随着世界全球化的不断深入，中国加工贸易也着经济发展逐步走上新的台阶，加工与贸易量逐步上升。中国加工贸易拓展能拉动国内经济增长，利用国内劳动力优势拉动国内就业，促进国内经济增长。但在加工贸易蓬勃发展之时，产业结构低下，区域发展不均衡，产业带动效应差，外资比例较大等问题不断呈现，困扰着加工贸易的转型升级。由于我国未掌握核心技术，劳动者技术偏低，生产产品价值低，导致中国加工贸易的劳动者福利偏低，劳动力的积极性会愈发降低，影响加工贸易的加速发展。

另外，中国的对外贸易长期处于顺差的地位，由于规模化的要素优势，贸易的顺差状况持续很长，现在整个贸易情况变成“双顺差”的状态，但是，同巨大的贸易优势相比，国民福利未随着资本的流入而提高，反而因技术不足，导致利润差额都流入国外资本家的手中，中国加工贸易带来的就业量只能转化为廉价的劳动力而非专业的技术劳动力。而当前，中国约4000万人从事着加工贸易这一行业，加快中国加工贸易的转型和升级，提高国民总体的福利，变得刻不容缓。这也有赖于国民创新素质的培养和正确的区域企业产业结构整合。

政策上对加工贸易一直采取“放羊式管理”，然而政府的管理能力不足以成为牧羊人，监管上的力度不能有效管理好加工贸易这一群羊，导致加工贸易的产业管理一直处于混乱的状态，组织松散，行业内不能有效的产生团结竞争的气氛，不能引导加工贸易产业向正确的方向发展，那样就好比赶一群瘦羊去一片贫瘠地，如果不能有效的优化加工贸易环境，这个产业最终只会营养不良，最后衰弱并失去竞争力。

三、中国加工贸易转型升级的建议

（1）重视科研事业的发展，增强本土产业的核心竞争力。中国加工贸易的企业大多从事加工贸易，利用外国品牌和技术，缺乏自身的核心技术。缺乏自主品牌及创新意识，生产的产品附加值低使得我国企业的竞争力弱。为促进加工贸易的产业升级，应重视自主开发和科研的创造性力量。因此，政府要引导企业进行产业创新以及出台政策支持企业进行高新科技的创新。其次是要完善知识产权保护法，保障每个知识人的产权。最后，提高基层劳动者素质也能促进产业转型升级，提高劳动者素质能提高生产力增强本土产业的核心竞争力。

（2）区域之间要促进合作和平衡发展。目前，中国的加工贸易产业集中在东南沿海地区，其集聚了大量的劳动力资源。但在东部率先进行的加工贸易产业转型升级不能有效地向中西部转移，导致产业升级缓慢。因此，可在中西部发展较低级的加工贸易吸引东部的劳动力，建立产业集群基地。在东部发展高水平的加工贸易基地，生产高新产品，培养高技术水平的人才，带动加工贸易的转型和升级，从而带动西部进行产业转型升级。利用东部技术人才、西部资源优势，以互助的方式实现东西合作，实现产业的区域型升级。

（3）提高外资企业的技术溢出效应。中国的加工贸易一开始是靠引进外资企业，我国在整个加工过程中只赚取工缴费，盈利模式相当简单，在生产过程中，由于外企的保密因素，不可能学到技术经验。因此要加快加工贸易的转型和升级，学习西方先进的转型道路的捷径。另外政府可制定优惠政策，鼓励外资企业在中国设立研发中心和基地，重视本土人才技术和营销技巧的培养，储备中国加工贸易人才。企业也应多与外资企业进行交流和合作，从而带动本土加工企业，加快加工贸易产业的转型和升级。

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