浅析数据中心建设热潮及隐患

【摘 要】文章首先介绍了国内数据中心建设发展情况，然后分析了建设数据中心内在需求及外部需求，并对建设过程中需注意的部分因素进行分析。

【关键词】数据中心；云计算；经济发展

1 国内数据中心现状

在经历了2000年初两波数据中心建设高潮后，数据中心建设在今天再次变得炙手可热。尤其是增加了云计算概念的数据中心。根据相关部门研究和预测，未来几年的国内企业级数据中心的投资规模复合增长率将超过20%——又一波数据中心建设高潮即将到来。

国内“十二五”规划纲要提出，加快建设宽带、融合、安全、泛在的下一代国家信息基础设施，推动信息化和工业化深度融合，推进经济社会各领域信息化。截至2012年3月，我国各类数据中心总量约43万个，可容纳服务器共约500万台。而来自工信部电信研究院的数据显示，截至2011年年底，我国经营性数据中心机房921个，面积约88万平米，机柜数约17.7万个，可容纳服务器约200万台。中国现有数据中心约占世界数量的12%，超过500个机架的大型数据中心占全球大型数据中心的5%。

随着云计算的快速发展，未来5年我国对数据中心流量处理能力的需求将增长7-10倍，数据中心机房面积需要再翻一番才能满足云计算发展的需求。 因此，为抢占云计算发展先机，各地政府纷纷兴建大规模的云计算数据中心，或者紧锣密鼓地制定建设规划。目前，国家已批准北京、上海、无锡、深圳、杭州五个城市为云计算示范城市。全国各地政府已投资建设成规模的云计算中心超过10个。北京、广州、上海、重庆等城市都声称要在“十二五”期间打造亚洲或世界最大的数据中心。

但目前数据中心主要分布在北京、上海、浙江、广东等地区。中国数据中心空间布局不合理，东、中、西部尚未形成优势互补的产业格局。

2 建设数据中心的内在需求及外部需求

1）建设数据中心的内部需求

不同的主体的存在不同的内部需求：

政府建设数据中心有两个内在驱动力：一是政务协同需要。中国电子政务的发展长期缺乏顶层设计，规划滞后于建设，甚至出现信息化竖井，信息难以共享，不仅不能满足企业、公民一站式服务的基本需求，而且难以体现政府的集体意志与行动。建设大型数据中心可以有效整合IT架构与条状网络，形成统一的服务中心与支持平台，实现信息共享，并为政务协同提供高质量的基础支撑，最终实现向服务型政府转型;二是容灾与备份需要。信息化在政府中的作用越来越大，信息资产的价值也越来越高，尤其在灾害频发的情况下，数据中心越大，承载数据越多，风险就越大。作为控制数据中心风险最有效的技术手段，容灾与备份被广泛采用。因此，将多个部门数据统一灾备到一个中心，建设统一的容灾与备份中心不仅是信息化建设的必然要求，也是避免重复建设，减少投资的有效手段。

企业建设数据中心中心的内在需求是为了服务业务本身的发展。进入21世纪以来，金融、电信行业业务增长迅速，原有的数据中心已不能满足业务发展的需要，急需更新换代。因此建设新的数据中心是企业发展的内部需求。

2）建设数据中心的外部需求

建设数据中心，可以为当地发展制造新的经济增长点，提高信息化水平，引领相关软件行业发展，加速工业化与信息化融合，转变经济发展方式，推进产业调整转型升级具有重要意义。对有竞争力的企业来讲，作为政府的合作伙伴，可以有机会做大规模订单，以便占有更多商机与资源，在竞争中占领先机。因此，这是建设数据中心的外部需求。

3 建设数据中心的意义

1）从行业角度看，数据中心以行业为基础，最大程度地实现信息共享，消除“信息孤岛”;它集中云计算资源，能够实现计算资源的最大化利用;并且绿色环保，可有效降低运营成本。

2）从环境因素考虑，数据中心绿色环保，较好地避免对空气、河流的污染，基本属于无烟工业。打造数据中心产业链，比较容易获得政府相关部门政策扶持。

3）从降低企业成本角度考虑，高新技术园区建设数据中心对构建云计算产业链，带动周边产业发展具有重要作用，并且容易聚集高新技术企业、产业群。企业进驻园区的成本会大大降低。

4 目前建设数据中心存在的问题及隐患

1）数据中心建设盲目选址

在建设数据中心时，有的地方政府或企业仅从招商引资，拉动当地GDP等角度考虑，未从实际出发，缺乏长远规划，不惜浪费当地能源资源，大搞重复建设。在数据中心建设上，当地政府未从实际出发，一哄而上。未综合考虑当地气候状况及基础设施条件：在温度高又湿热，或电资源、水资源缺乏的地方建设数据中心。

据专家测算，数据中心初始投资仅仅占整体投资的18%，能源费用支出已经超过建设成本，如数据中心运营成本增加，将大大降低其招商引资的吸引力。

2）数据中心建设盲目扩大规模

有些地方政府及企业，不从当地实际出发，建设规模过大，对前景估计过于乐观，且设备购置过量，造成一定程度上土地、电、水等资源浪费。

企业或政府在建设数据中心时盲目追求体量及数据中心等级，这样造成数据中心建设成本少则几亿，多则几十亿，包括新建基础设施、IT系统采购、监控中心建设、配套管理改善等。而且，数据中心后续的灾难备份中心的建设、IT服务管理系统的建设都将需要企业长期的、持续的大量资金投入。一旦资金出现问题，相关政府及企业将陷入庞大的资金黑洞。在建的数据中心也成为了烂尾工程，浪费极大。沦为政府的“形象工程。

3）利用云计算数据中心建设概念开发房产

有些地方政府及企业出于宣传的考虑和政绩冲动，贪大求全，打着发展高科技的幌子，利用云计算数据中心概念，向有关部门争取财政资源、土地资源，实质上是开发房地产，将云计算数据中心变成了云地产。

5 数据中心建设存在问题的解决办法

1）地方政府积极响应国家的产业政策，充分利用当地能源、气候、水电等资源，超前规划，合理布局，加快当地经济结构转型。地方政府应该发挥政策引导作用，制订规范和标准，而数据中心建设则让企业根据市场需求大胆推进。

2）数据中心合理选址

建设数据中心应参照具有丰富数据中心建设经验的国家选址方式，，将数据中心建设在高原沙漠气候非常干燥，但又很少酷热的地区。建设时综合考虑当地的气候状况及基础设施条件，选择温度较低的地区建设数据中心，减少数据中心对电能的依赖。或选择电价优惠、税收优惠的区域，降低数据中心的运营成本。

3）数据中心规模控制

在数据中心建设上，并不是越大越好，地方政府或相关企业应从实际出发，合理规划，分阶段实施，预留未来发展的需要。以便节约当前的建设成本及运营成本。

3）杜绝云房产现象

政府及相关企业在建设数据中心时，应做到守法经营，不能擅自更改土地用途，坚决杜绝云计算数据中心成为云房地产。

6 结语

地方政府及企业在建设数据中心时，应综合考虑能源供给、地域环境、等因素，合理布局，以打造新一代的数据中心。同时避免数据中心建设沦为房产开发概念。