质量体系内部审核浅议

［摘要］随着我国加入WTO，以及全球经济一体化的迅猛发展，国际化的趋势不可避免。按照国际化的要求，转换管理理念，通过创造价值的同时，实现事业机构自身价值的增值，从而达到“双赢”或“多赢”的局面。积极按照国际标准，构建和认证事业机构质量管理体系，已成为全面提升素质的一种趋势和潮流。为此，笔者就如何搞好质量体系内部审核做一些探析，以期对事业机构的贯彻国际标准工作有所帮助。

［关键词］事业机构 质量管理体系 内部审核 内审员

［中图分类号］F253.3 ［文献标识码］A ［文章编号］1009－5349（2012）11－0088－01

质量管理体系是通过审核确定质量管理水平的，其中内部审核是审核中的关键一环，在外部审核进入之前，事业机构要进行内部审核，按照质量体系的要求定期对自身进行检查，目的就是通过内部审核检验生产过程是否在按质量计划进行，有偏离及时修正，有问题及时解决。可以说外部审核只是一次成果检验，而内部审核则更是维持事业机构质量体系正常运行的保证。目前有的单位不太重视内部审核的作用，认为和外部审核重复，单纯依赖外部审核，这样不但增加了事业机构管理成本，更使事业机构迟迟通不过外审，质量水平上不来，更损失了经济效益。

内部审核有其自身的关键程序，对这些关键程序予以重视才能认识到内部审核的作用，也才能做好内部审核工作。

一、事业机构最高管理者首先要端正思想，正确认识

事业机构的最高管理者是事业机构的总指挥和总调度，对事业机构管理至关重要，也是事业机构质量管理体系的总负责人。事业机构的质量方针是由最高管理者的，它要与事业机构的组织方针相一致，因此都是由最高管理者确立的，因此，最高管理者的思想方向，决定着事业机构的组织方向，也决定着事业机构的质量管理方向。最高管理者对事业机构的质量管理给予多少的重视程度，就会投入和调拨多少的资源用于质量管理，质量管理的质量就会有相应的变化。最高管理者重视质量管理，就会通过其领导的作用创造事业机构全员重视质量的氛围，创造全员参与的环境，协调事业机构各部门进行协作，提供财力物力的支持，使事业机构内部审核得以顺利进行。可以说，最高领导者的端正态度，思想上的重视是从根源上保证内部审核正常有效开展下去。

二、建立高素质的内部审核队伍，保证内部审核质量

在质量体系审核中，审核员的“质量”将直接影响到质量管理体系的审核质量，进而影响到事业机构的质量管理水平，因此为保证内部审核的高效高质，建立相应高素质的内部审核队伍是关键。合格的内审员除具有一定的学历水平和培训资格外，更重要的是内审员自身的素质和经验，这决定了内审员对标准与实际工作的结合、尺度的把握、解决实际问题的能力。

内审员可以是事业机构内部人员或外聘，但都必须是与待审领域无关的人员，以保证审核的客观性。内审员必须取得内审资格，并具有一年以上的质量管理经验。内审员必须是责任心强，对待问题公正客观，坚持原则的，同时思路开阔，思维敏捷，对事物判断准确。内审员必须熟知质量体系及其文件、程序、组织结构、职能关系、评判准则、检验标准以及相关法律法规，同时也要了解事业机构生产的过程、产品和服务。

内审员不仅是内部审核的执行者，也是事业机构质量标准的宣传者、质量体系的体检师，是事业机构质量工作的推动者，因此事业机构要重视内审员的选择、内审队伍的组建，选择满足上述条件的高素质内审员，保障事业机构内审工作的顺利实施。

三、建立明晰的审核程序，便于实施

内部审核是一套系统工程，涉及事业机构各部门，人员众多，项目也很多，因此建立起明确清晰的内部审核程序，使程序不因人而转移，才有利于整体的实施以及工作的接续，更有利于问题的发现和解决，有利于质量体系的运行。防止因人员变动造成工作无法进行，保证工作富有成效。

首先做好内部审核的准备，好的开始是成功的一半，也为后续工作定下了良好基调。聘任满足上述条件的有资格的无领域交叉并且业务熟练的内审员，组建高素质内审团队；必须由事业机构最高管理者担任内审团队的领导者，负责内审计划的审批和实施管理，明确团队成员分工，各司其职，按照内审计划按期按地实施内审工作；将内审所需文件表格准备齐全，首先是内审计划，其次有记录表，会议签到表，不合格项报告、审核报告等，使审核工作更有效率。

接下来是内审工作的正式实施，内审工作的首次会议、内审组会议和末次会议这三个会议贯穿了内审工作的整个过程，因此对内审工作的整体进行具有重要的掌控作用，必须开好。首次会议要向参会者解释清楚审核的所有内容，使事业机构更好配合内审工作，将内审安排落实到位；期间内审组要召开内审组会议，对现场审核期间的情况进行总结，对发现的问题予以归纳，形成不符合项报告，对现行质量体系运行情况进行评价；最后在末次会议上通报审核结果，提出不符合项整改措施，答谢各部门的支持配合，内部审核工作圆满结束。

内审实施期间的现场审核阶段是发现问题的关键和灵魂，审核人员在此期间要根据计划对现场进行审核，这里要注意审核方法和程序的科学性，保证审核结果的准确真实。审核人员应充分利用自己的工作能力采用访谈、记录、查阅、抽样等多种方法，采用如医生诊病一般的望闻问切等手段，抽丝剥茧，以事实为依据，看到事物本质，做出真实判断，最后形成详尽规范的审核报告。审核报告是审核成果的体现，要做到清晰明确，使读者了然，有利于问题的解决和不符合项的整改。

最后，要做好审核后的跟踪，避免工作的虎头蛇尾。对不符合项的整改必须跟踪到底，做到彻底解决。对审核中发现的可能出现问题的隐患进行跟踪，做到可控可防，避免酿成大的事故。始终贯彻好质量体系的要求，提升产品的质量。