科技局法治建设工作方案

为具体贯彻依法治国基本方略，扎实推进法治建设，依据《县委县县政府关于开展法治建设的施行意见》（发[]22号）和县依法治县指导小组制订下发的《法治创立工作规范》的文件精神，结合县科技局实践，制订本施行方案。

一、指导思想

高举中国特征社会主义伟大旌旗，以邓小平实践、“三个代表”主要思想为指导，深化贯实科学发展观，以宪法和司法为根据，以党的指导为基本保证，以构建社会主义和谐社会为目的，以经济建设为中心，切实维护司法的庄严和威望，注重各类好处的协调与均衡，具体推进经济建设、政治建设、文明建设、和社会建设的法治化，为推进我县经济社会发展营建优越的法治情况，供应刚强的法治保证。

二、总体目的和行动历程

总体目的：到2020年，基本完成我县经济建设、政治建设、文明建设、社会建设的法治化。人民治理国家、社会事务和经济文明事业的权益获得具体完成和保证，公共权利的装备和行使遭到有用规范和约束，社会主义民主获得充分发扬发扬，依法治国基本方略获得切实落实，各方面积极要素获得普遍调动。

行动历程：分三个阶段，第一阶段：启动阶段（.12-.8月中旬）。结合县施行意见，制订局法治建设施行方案。第二阶段：施行阶段（-2015年）。具体贯实方案中的各项工作内容，基本完成法治化目的。第三阶段（2016-2020年）。稳固法治建设效果，具体提高法治化程度。

三、首要内容及年创立内容

（一）法治创立活动首要内容

1、完善党的指导方法，提高依法在朝程度，增强基层民主政治建设，不断推进民主政治建设，保证人民当家作主的权利。

2、加速科技部分本能机能改变，增强法制工作，增强行政权利监督制约，不断推进依法行政，建设法治县政府。

3、深化安全单位建设，维护社会公道和公理，保证社会和谐不变。

4、落实普法教育责任，指导干部带头学法用法，提高教育实效，深化推进普法教育，提高全局职工司法本质。

5、加大专利法律和地动法律工作力度，完善保证和促进经济发展的规章准则，坚持和完善社会信誉系统，营建促进和保证经济社会发展的法治情况。

（二）年创立内容

1、增强党的指导，推进创立活动

（1）增强组织指导。成立法治创立工作指导小组及其办公室，将法治创立工作归入本部分综合目的审核，制订创立活动方案，严厉审核检查；落实工作经费，保证法治创立工作。

（2）健全依法决定计划、科学决定计划、民主决定计划机制。制订党组议事规矩及依法决定计划准则；对触及区域经济社会发展的严重问题或与人民群众好处亲密相关的严重事项，决定计划提高行科学性、正当性论证，并集体评论决定。

（3）严厉按规则顺序评论决定干部任免。

（4）自觉承受县人大、政协的监督，人大代表、政协委员的议案、提案、建议、批判、意见处理率达100%，答复率达100%，基本称心和称心率达98%以上。

（5）不发生严重违纪案件和不尽职、贪污、行贿等职务犯罪案件。

（6）每年向依法治县指导小组办公室供应上级部分对本部分的审核规范。

2、坚持公平高效，做到依法行政

（1）指导班子增强社会主义法管治念学习，结实坚持依法行政理念，首要指导无违法行政行为。

（2）坚持大众参加、专家论证和严重事项集体决定相结合的行政决定计划机制，对触及社会晤广、与人民群众好处亲密相关的决定计划事项，向社会公开寻求意见，或举办听证会普遍听取意见。

（3）健全依法行政工作申报准则。每年向县县政府申报具体推进依法行政状况，自觉承受检查、监督，认真落实县县政府提出的改良工作意见，实时申报整改状况。

（4）规范行政法律主体，合时清算、确认并向社会布告行政法律主体，严厉执行行政法律人员任职资历准则；增强法律人员司法常识培训，提高依法行政程度。

（5）完善并落执行政法律责任制、行政法律评断审核制和行政法律差错责任追查制，依法界定法律职责，严厉规范法律顺序，具体落实法律责任，严厉追查法律差错责任。

（6）具体执行行政答应准则，规范行政答应行为，行政答应相关事项和根据、顺序、前提、后果依法公开，依法听证，制订并落实一次性奉告准则、时限准则和一站式服务准则。

（7）深化政务公开。政务公开准则化、常常化。

（8）严厉收费治理，杜绝乱罚款、乱收费、乱分摊。

（9）行政处分坚持过罚相当、教育和处分相结合的准则，严厉遵循法定顺序，规范自在裁量权，严厉执行罚缴别离，依法维护公民、法人和其他组织的正当权益。

（10）施行行政强迫办法该当严厉按照法定前提，选择恰当的行政强迫方法，以最小损害当事人的权益为限制。不得滥用行政强迫办法。

（11）行政诉讼胜诉率、行政复议维持率达90%以上，行政诉讼判决、行政复议定定实行率达100%。

（12）依法保证公民、法人和其它组织的正当权益，认真处理群众反映激烈的突出问题和突发事情。无因突发事情处置欠妥惹起上访。

（13）增强对行业协会的指导和监督,行业协会自律规范，效果发扬分明。

（14）坚持健全安全预警和应急机制，积极预防和依法妥善处置各类突发事情，未发生因工作渎职惹起国家和人民生命财富蒙受严厉损掉的事情。

（15）社会治安综合管治各项办法获得具体落实，深化开展安全创立活动，切实抓好和维稳工作，完成上级交办的、维稳督办案件，治安情况优越，社会政治不变。不得发生因工作掉误、违法法律招致到省进京非正常上访。

3、发扬本能机能优势，增强法制宣传

（1）年度普法教育规划获得落实，普法指导和做事机构健全，保证工作经费。

（2）健全指导干部和职工学法准则。完善党委(组)中心组专题学法准则，公事员年度司法常识测验等准则。

（3）采取有用办法,深化到乡镇、村和企事业单位普遍开展科技司法法律宣传。

（4）积极开展切近群众生活、方式多样的法制宣布道育活动，以“学司法、讲权益、课本务、讲责任”为主题，大力推进司法进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位活动。

四、活动组织

成立以局党组书记、局长同志为组长，以分担机关的副局长为副组长，以各股室负责人成员的法治创立工作指导小组，下设办公室，构成人员有，负责法治创立活动日常工作。

五、活动要求

1、提高认识，增强指导。充分认识开展法治创立活动的主要性和需要性，加强责任感和工作感。把法治创立活动作为“六五”普法活动和当前法制宣布道育工作的主要内容，精心组织，缜密安排。实时制订施行方案，细化工作目的，明确任务要求，推进活动深化扎实开展，保证活动顺利进行。

2、狠抓落实。局机关从经费、人员上赐与充分保证，局法治创立活动指导小组办公室要充分发扬本能机能效果，增强与县法治办的联络和沟通，扎实开展法治创立活动。

3、增强检查。坚持目的责任制，局法治创立活动办公室对本次活动详细负责，办公室成员要明确各自工作责任，发明性地开展工作。但凡因工作不力办法不到位，影响本单位年度审核成果的股室和个人，将作废今年度评先表模的资历。