市科技局民主评议工作方案

为加强机关作风建设，按照市委、市政府的安排部署，20*年开展以“优化发展环境，加强作风建设”为主题的民主评议作风活动。为保证此项活动扎实有效地进行，特制定如下实施方案。

一、指导思想

以党的十七大精神和省市纪委全会精神为指导，围绕市委市政府“六项行动计划”及各项工作部署的贯彻落实，以经济建设为中心，以作风建设为重点，紧紧围绕提高科技服务于经济建设的能力为落脚点，转变职能，改进作风，优化发展环境，提高依法执政，服务经济，服务社会的水平，为促进*经济又好又快的发展提供保障。

二、主要工作任务

（一）认真落实市委市政府“六项行动计划”及各项工作部署，大力实施“123科技发展战略”，突出抓好“工业寻求增长，农业绿色增收，社会资源环境优化”三大工程，为我市工农业经济的快速发展提供技术支撑。

（二）积极推进行政权力公开透明运行，自觉接受社会监督。

围绕社会关注的热点问题，在科技立项、科学技术奖评审、科技成果评定、高新技术企业产品认定等工作环节实施动态公开；认真做好政府政务信息公开工作，按照编制信息指南的规定，及时上报、审核、。严格贯彻执行《行政许可法》，凡是行使行政许可权的科室，年内全部实现网上审批，把依法行政落到实处。

（三）加强机关效能建设，切实提高工作效率。按照建设“廉洁、勤政、务实、高效”的机关标准规范机关干部执法行为，改进工作作风，提高行政效能，纠正不作为、乱作为、低效率等问题。严格落实首问责任制、限时办结制、AB岗工作制、责任追究制等制度。下大力量解决制度不落实和落实不到位的问题，促进行政效能的不断提高。

（四）优化科技发展环境，提升社会公众对科技工作的满意度。要树立“群众利益无小事”的观念，积极为企业为基层、为农民，办好事办实事；围绕党风、政风、行风建设，重点解决干部的观念问题、实干问题、为民问题、实效问题，坚决纠正行业不正之风，提高科技服务于经济建设的能力；在科技立项、科技奖励评审等工作中，认真贯彻公开、公平、公正的原则，努力为科技人员营造一个良好的工作环境。

（五）不断完善作风建设长效机制，确保民主评议的各项工作落实到位。加强机关各项制度建设，规范从政行为；强化机关队伍建设，提高干部职工的整体素质；坚持“纠建结合，以评促建”的工作机制，不断完善各项规章制度提升科技工作水平，促使全市科技系统民主评议工作再上新台阶。

三、评议方法。

按照省、市纪委的要求，年内组织二次问卷测评。年中组织听证测评会，以直接服务对象评议为主，与评议单位内部科室相结合；年终组织问卷测评，以社会各界人士代表为主，采取集中问卷测评的形式进行。

年中听证测评得分=单位测评得分*70%+内部科室测评平均分*30%

年终市本级满意度=年中听证测评得分*30%+年终问卷测评得分*70%

系统满意度=县级系统参评单位平均分*50%+市本级问卷测评得分*50%

四、具体工作措施。

（一）加强组织领导，推动民主评议工作的落实。20*年我局民主评议作风工作继续作为“一把手”工程，列入科技管理重要工作日程，纳入目标管理，融入业务工作之中。主要领导亲自抓，分管领导具体抓，坚持党政齐抓共管的工作机制，在全市科技系统形成一级抓一级，层层抓落实的工作局面。为加大作风建设工作力度，成立作风建设工作领导小组。

组长：郑立志（局党组书记、局长）

副组长：李季梅、董艳玲、耿树、李威、王亚洲、钱绍福

成员：各科室科长及所属事业单位负责人

领导小组下设办公室负责日常工作，办公室主任由纪检组长李季梅担任，副主任由郭秀霞、刘承军担任。

（二）为加大民主评议作风工作力度，实行领导干部联系县制度。为加大全市科技系统行评工作力度，实行市局领导联系县制度，把科技系统民主评议作风工作更好地融入各项业务工作中，做到一同安排部署，一同检查指导，在抓好业务工作的同时，抓好所联系县的行评工作。各位领导联系县区情况如下：郑立志联系滦平县和双桥区，李威联系兴隆县和营子区，董艳玲联系围场和隆化县，王亚洲联系宽城县和丰宁县，耿树联系*县和双滦区，钱绍福联系平泉县。李季梅协同其他局领导做好各县区作风建设工作。

（三）紧紧围绕全市科技工作的开展抓好民主评议作风工作。为实现科技工作和民主评议作风工作的有机结合，各科室及所属事业单位要依据各自工作职能和工作任务，践行承诺，规范行为，增强服务意识，改进工作作风，提高工作效能，以达到相互监督，相互促进，共同提高的目的。

（四）加大科技宣传力度，营造良好的社会舆论氛围。各科室及所属事业单位要结合业务工作职能，积极组织稿件，加大宣传力度，把科技工作中涌现的先进典型事迹，取得的科技成果，引进的先进技术等科技工作亮点，向社会公众进行宣传。充分利用“科技大逢车”、“赶科技大集”、“建立农业科技传播站”、“送科技下乡”、组织科技讲座、专项科技培训等形式服务社会，服务群众，提高全民的科技素质。

五、具体工作安排

民主评议活动时间自20*年5月至2009年2月为一年度。

（一）制定工作方案，进行动员部署。5月初制定《*市科技局民主评议作风工作实施方案》，对20*年民主评议工作进行安排部署，组织动员，学习省、市行评工作的文件精神，统一思想、提高认识，为全年的民主评议工作开好局。

（二）公开承诺。5月底提出20*年度市科技局作风建设工作公开承诺事项，并通过媒体向社会公布。

（三）7月初召开听证只质询会。听证质询会由单位自行组织，市纠风办派监督员监督。会议主要由单位主要领导汇报作风建设情况，听证质询会与会人员就有关问题提出质询，单位有关人员做出解答。直接服务对象当场对参评单位及科室进行问卷测评，会议全过程接受评议代表和监督员的监督。

（四）自查自纠。10月份进行自查自纠，认真总结，切实解决在作风建设中存在的问题，进行认真整改，于10月30日前将自查报告和整改情况报市纠风办。

（五）总结全年工作。20*年12月至2009年1月市县进行问卷测评。各县区科技部门要对作风建设工作的开展情况进行全面总结，接受社会各界人士对科技系统工作的考核。