浅析加强水利工程管理的措施

摘要：近年来，我国的社会和经济都得到了极大的发展，因此也大大地带动了水利工程的建设，同时水利工程的建设对我国的经济和社会也有很大的推动作用。而要想保证水利工程能够正常有序的运行，就一定要注重其质量问题，因为一旦出现问题，必将会给社会带来巨大的损失和灾难。所以对于水利工程项目的建设来说，加强对工程质量的管理。本文将对我国水利工程管理的问题进行简要分析，并提出相应的解决措施。

关键词：水利工程；管理；措施

自古以来，我国就非常重视水利工程的建设。因为水利工程一方面可以减少水灾的发生概率，保护人们的生命和财产安全，另一方面还可以进行水力发电，实现对河流的综合利用。但是水利工程一般都是大工程，施工量大，涉及到多个方面，一旦水利工程出现质量问题，必将会给国家和人们的生命财产安全带来巨大的损失。比如古代修建的都江堰，已经修建了大约2000年，一直沿用至今，造福大众，可见都江堰质量的高超。所以，要想使水利工程都能够像都江堰一样长存不败的安全运行，就一定要注重工程的质量问题，而要保证其质量和安全，就必须要加强对水利工程的管理。

一、我国的水利工程管理现状

1.缺乏严格的工程管理体制和明确的目标

我国的大多数的水利工程项目都已提倡水利工程项目的现代化，但具体从何下手，如何进行实际的管理，却没有明确的目标。在管理体制方面，缺乏严格的执行规范。一般来说水利工程都是由政府部门进行组织建设的，但在不良风气的影响下，施工承包单位会为了得到更多的利益，而故意拖延工期或者不严格按照正常程序进行施工，缺乏一定的约束性和规范性。

2.单位对水利工程管理重视程度不够，管理松懈

要想做好一项工程建设，就一定要加强工程管理，水利工程建设也不例外。而就目前的情况来看，建设单位缺乏对水利工程管理的重视，特别是对水利工程的工程监理，松懈的现象最为严重。虽然制定了相应的计划书，但在实际的执行中却没有按其进行。在招标方面，也因为管理方面的缺陷，会引发各种各样的问题，如：恶意竞争等。另外，由于缺乏具体的规范和要求，使得建设单位与承包单位之间的合同文件也存在不准确的现象。

3.监管人员和施工人员的整体素质偏低

水利工程的建设涉及到多个专业的知识，具有极强的综合性，这就使得水利工程项目在人员组成上往往比较复杂。而往往是管理人员不懂水利方面的专业知识，而懂的水利方面专业知识的人才不具备管理能力，这就很不利于水利工程的管理工作。此外，有些监理人员的道德素质偏低，为了谋取私利放松了对工程的监理力度，而有的甚至既不具备成为工程监理的资格，也没有工程监理能力，却仍在这个位置上“指挥”，对水利工程管理的水平造成了很大的影响。

二、加强水利工程管理的有效措施

1.建立和完善工程管理体系

当前，我国的水利工程管理缺乏科学、严谨的管理体系，对细节的环节缺乏重视，所以要想加强对水利工程的管理，就必须要建立和完善水利工程管理体系。对于水利工程的管理来说，最重要的是应该制定切实可行的管理体系，并尽量做到详细和具体，不同的水利建设单位可以根据自身不同的情况而有所区别，保证管理体系符合自身单位的发展要求；接下来应该进行的工作就是要确定水利工程中涉及到的各个单位的责任和义务，这样一旦出现问题能够明确找出责任承担方，防止出现推脱责任而影响整个水利工程的建设；随着计算机信息技术的不断发展和应用，水利工程项目的管理业应该向信息化方向发展，这样一方面可以提高事务处理效率，另一方面还会整体提高管理水平。为了保证制定的管理制度能够切实执行，所以还应该制定一定的考核制度，以保证管理系统可以得到切实的执行，以提高水利工程项目的管理水平。

2.注重对水利工程使用的原材料和机械设备的控制

要想保证水利工程的质量能够符合要求，就一定要从硬件上保证其质量。对于原材料和设备的质量控制来说，首先要从其采购方面入手，在进行原材料的购买前，一定要事先进行调查研究后再确定供货厂家，并且在购买时一定要严格按照设计文件和相关标准的要求进行购买；有条件的话还可以采用竞标的方法来确定供货厂家，还可以有效降低材料成本。若是由承包商进行采购，则需要提前向建设单位申报，并提交相应的材料样品、产品说明书等证明，经建设单位审查认证后，再进行购买。接下来就是，要注意原材料和设备在正式的投入使用前，做好相应的检查和审核工作，首先承包商应该先进行检查验收，确保进场材料和设备具有正规的产品质量证明，对于合格的材料和设备产品，上交给建设单位，然后再由建设单位进行抽样检验，检查合格便可以正式的投入水利工程中使用，若是发现不合格的材料或设备，则应该坚决避免使用，并将这些材料和设备撤离施工场地。对于合格的产品，运到施工场地后，还应该加强其存储管理工作。不同特性的材料对存放环境有不同的要求，所以在实际存储过程中一定要根据其产品特性进行对应的处理，注意材料的防潮、防锈、防冻、防腐蚀，如水泥应该放置在相对干燥的地方，并注意避雨；而有些化学材料则应该尽量避免阳光的直射，防止发生质变；而对于金属材料和设备则应该尽量放置在干燥的环境中，并且避免接触腐蚀性的物质。

3.加强对监管人员和施工人员的管理和培训

无论是什么工程，其中人都占有最主要的位置，所以要想强化管理效果，就一定要注重对工作人员的培养和选拔，而一般的工程管理也都是从管理人员和施工人员两方面着手的。其中，施工人员最注重的就是其施工技术方面，所以要想相关提高施工人员的专业技术，首先在招聘时就应该选择具有专业技能的人才，其次对于已经在职的人员则需要对他们应该定期的培训；另外还要加强他们的责任和敬业意识，使他们在工作中能够做到认真负责。而工程监理人员来说，主要负责对施工人员进行技术方面的指导，并且严格监督和把握工程质量，所以除了要具有高超的专业技能之外，更需要具备高度的责任感，能够切实做好其监理工作。具体来说，对于负责施工管理的人员和技术人员的资质与要求，应该严格相关文件和要求和规定来进行分配；对于特殊作业的操作和检查人员，应该对于上岗证进行认真检查和相关的技能考核与评定。另外，要想加强施工人员和监理人员的工作积极性，还可以建立一定的奖惩制度和定期的考核，以保证水利工程的施工质量。

4.加强水利工程投资各阶段的管理力度

首先，一定对水利工程项目的投资决策和设计的重视。据相关调查研究表明，项目的投资设计对整个工程项目的设计具有最大的影响，所以一定要加强对初步设计阶段的管理，并且还要处理好整个工程投资、工期约质量之间的关系，确保投资能够满足工期和工程质量的要求。其具体要求为：判断整个项目建设在经济、技术和施工方面的可行性，进行综合性的对比分析论证，来进行投资的估算，并设定最高限额；初步方案确定后，便可以结合工程实际情况确定招标标底；另外，还应该动态的分析项目的实际值和计划值，做好对各项费用的审查和控制，已尽最大限度的节省开支。

三、结束语

作为我国的重要工程，好的水利工程项目能够带来巨大的社会和经济效益，所以得到了极大的重视，但在工程管理方面仍然存在一定的不足。所以要针对当前存在的问题，从人力、设备、制度等各方面加强对水利工程项目的管理，加强对水利工程管理的重视，保证我国的水利建设工作能够得到更好的发展和进步。

参考文献：

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