浅析宪法概念

【前言】浅析宪法概念由文秘帮小编整理而成，但愿对你的学习工作带来帮助。关于宪法是什么这一问题，宪法学家的说法都有所不同，甚至大相径庭。什么样的定义才能比较准确地概括宪法的含义？目前宪法学界并没有形成比较一致的意见。中外学者从不同的角度给宪法下了各种各样的定义，概括起来不下十余种。下面将择中外宪法定义之中最具代表性者试...

[摘要]在宪法学领域，我们将无法回避这样一个问题：宪法是什么？关于宪法的概念，从不同的角度来定义会有不同的表述。宪法学者们众说纷纭，至今仍无统一的认识，文章通过梳理中外学者关于近代意义宪法概念的观点，并加以评析，希冀有助于加深对宪法概念的理解。

[关键词]宪法；概念；综述；评析

中图分类号：D92

文献标识码：A

文章编号：1006-0278（2013）08-142-01

关于宪法是什么这一问题，宪法学家的说法都有所不同，甚至大相径庭。什么样的定义才能比较准确地概括宪法的含义？目前宪法学界并没有形成比较一致的意见。中外学者从不同的角度给宪法下了各种各样的定义，概括起来不下十余种。下面将择中外宪法定义之中最具代表性者试述之：

一、西方对宪法的定义，大体上可以归纳为以下三种不同角度的最具代表性之概念

（一）从宪法内容角度出发的定义

1 宪法是规定国家机关组织、权限、运行的规则；法国《拉鲁斯百科全书》直接认为：“宪法是规定国家的一整套政治制度。”

2 有关与国家整体密切相联系的因素，如日本的美浓不答吉把“国家领土范围”、“国民资格要件”也纳入宪法的定义范围，认为宪法是“关于国家领土的范围、国民资格的要件、国家统治组织的大纲，尤其是处于国家最高地位的机关如何构成、享有什么权利、怎样行使他们的权能、各种机关彼此间有如何的关系等的法则，以及关于国家与国民之间关系的基础法则。”

从以上的相关定义，我们不难看出很多学者仍然把规定国家组织看作是宪法最根本的内容。另外有些学者虽然强调了国家权力和公民权利是宪法的基本内容，却没能很好地说明如何调整和规范这两种最基本的内容。而事实上，宪法除了规定国家权力和公民基本权利这两大内容外，更重要的是要对权力和权利进行有效地分配与规范，从而使国家权力和公民权利不至于成为一纸空文。

（二）从宪法表现形式角度出发的定义

这种定义的特点是只注重从表面形式上来定义宪法，至于宪法所规定的内容可以在所不问。

1 狭义的形式定义只局限于以宪法典的形式表现出来的宪法。如芦部信喜认为，“形式性的宪法指的是以宪法这种名称所被称呼的成文法典（宪法典）之情形，即所谓形式意义上的宪法。”

2 广义上的形式定义将含有宪法内容的法律文件均称之为宪法，有的还将诸如判例、国会法令、政治习俗之类的表现形式也归为宪法。典型如[法]鲍格德说：“宪法是一种根本大法，根据它以建立国家的政府，以协调个人与社会的关系；它可以是成文的，由者制定具体的条文，它也可以是历史的结晶，由不同历史时期、不同来源的国会法、判例以及政治习俗所组成。”

（三）从宪法阶级本质角度出发的定义

这曾经也是社会主义国家宪法学者分析宪法的基本立场和惯常思维，强调宪法的阶级性是这种宪法定义的主要特点。如苏联学者克托夫认为，宪法是一个国家的根本法，它表现和巩固统治阶级，表现和巩固有利于统治阶级的社会制度和国家的基础。

强调宪法带有明显的阶级性的观点也需要辩证的看。的确，在一个国家政权刚刚建立的时候，都曾发生过相当激烈和尖锐的阶级斗争，但是这种现象是暂时的。在如今的社会，“阶级”的概念已经不那么明显了。综上，从某个角度、某种意义上去给宪法下定义，是揭示宪法某一方面含义的重要方式，它具有简明、生动的优点，是人们认识、了解宪法不可缺少的途径。但这种定义方式存在着明显的缺陷，就是概念的不周延性和不完整。

二、我国学者宪法定义

（一）强调阶级性、政治性的宪法定义

比如，宪法是集中表现统治阶级意志的国家根本法。宪法是国家根本法，规定一个国家的根本制度，是一定经济基础的上层建筑的重要组成部分，是统治阶级意志和利益的集中表现。这类强调宪法阶级性、政治性的定义多出现于20世纪80年代。

中国传统宪法理论给宪法下的定义的最大弊端在于没有揭示宪法的本质属性。直到今天，除开在各种专业性著作和杂志中法学研究者对宪法概念提出过新的见解外。在正统的法学教材中仍然没有摆脱阶级关系和民主制度框框的束缚。这样就人为地禁锢了宪法学研究的空间，这对于拓宽宪法学的研究视野。建立完善的宪法学体系，推动宪法学和其它部门法学的良性互动发展有着很大的阻力。

（二）强调宪法内容的定义

这类定义出现在20世纪90年代以后。此时淡化了对宪法阶级性的强调，开始注重从宪法内容方面来定义宪法，并开始在定义中强调公民基本权利（人权）内容。典型的如：宪法就是以民主和法制为其基本内容的根本法。宪法是规定国家根本制度和根本任务，集中表现各种政治力量对比关系，保障公民权利的国家根本法。宪法是一个国家的根本法，规定国家性质、政权形式，经济制度，公民基本权利与义务，国家机构的法律。

此外。还有一些力图突破传统的宪法定义。如王磊“宪法是调整公民和国家之间基本关系的部门法。”这种定义的目的是强调“宪法首先是法，其次才是根本法”突出其“法”的属性，从而使宪法的强制实施——可以说是针对中国宪法目前不能实际有效运行的而谋求的一种对策性定义。但是这种定义终于“不能将行政法、经济法排除在外”。

三、总结

最后，概而言之，虽然众多学者对宪法概念的定义做了许多有益工作。并且许多概念定义也十分新颖，但是宪法学界目前还没有形成较为统一的观点。而有学者认为“什么是宪法”这个命题也许永远是没有答案。还有的学者认为自己根本回答不出“宪法是什么”这个命题，只能从宪法的目的来进行梳理。体现上述价值目标的文本，不管它叫什么，叫不叫宪法，我们都可称之为宪法。