试论输电线路工程的风险管理问题

摘 要：眼下电力部门对输电线路工程的关注越来越高，其操作手段也越来越先进，但是不可避免的是依然存在大量的风险，严重影响着输电线路工程的安全运行。经过相关分析可知，在输电线路工程中主要涉及到的风险共有三方面，分别是：施工计划风险、施工质量风险以及施工安全风险。如果单拿风险来说危害性不是很大，但是一旦坐视不理，不进行合理控制，就会引发安全事故，对人身安全和经济的损伤都是不可估量的。对此，该文专门对此进行了深入研究，首先一一列举了输电线路工程中不同风险的类型，并提出了加强输电线路工程风险管理的有效措施，以期可以从根本上减少风险因素，降低安全事故的发生率，同时为电力工作者提供有力的参考依据。

关键词：输电线路工程 风险管理 施工

中图分类号：TM72 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2016）08（b）-0128-02

输电线路工程中涉及到的内容十分广泛，这种特性也导致其中存在了大量的安全风险。从本质上来讲这些都是必然存在、无法避免的，唯一能做的就是尽量采取有效的防护措施以及风险管理，从根本上降低风险的发生率，从而避免一些不必要的经济损失。对此，电力工作者必须要将所有的风险因素考虑在内，根据实际情况采取有效的解决措施，尽最大力量避免安全事故的发生。

1 输电线路工程风险分析

1.1 输电线路工程施工计划方面存在的风险

影响施工计划方面存在风险的因素有很多，最主要的是由于施工方案设计人员专业水平不高，缺乏良好的职业道德素质，在设计施工计划的时候总是草草应付了事，责任心不够，个人素质极差，设计思路传统陈旧，不够新颖不够纯熟，因此导致设计出施工方案也缺乏一定的可行性和合理性，导致产生大量的安全风险，阻碍了后续施工的进行。

1.2 输电线路工程施工安全方面存在的风险

施工安全方面主要存在3个方面的危险，具体如下。

（1）很多管理者一味地追求施工进度，大力缩短工期，经常出现赶工现象，这导致工程质量出现了很多隐性问题，从而产生了大量的施工安全隐患。

（2）施工地段自然灾害过于严重，频率极高，严重影响了施工的安全性。

（3）施工人员专业技能掌握得不熟练，专业水平较差，很少接受专业的技能培训，导致在施工中经常出现违规操作，给项目施工带来了严重的安全风险。

1.3 输电线路工程施工质量方面存在的风险

一般情况下关于输电线路工程施工质量的风险主要是由于施工材料、施工管理等问题引发的，基本上都只局限于经济损失。有些项目由于施工材料质量不合格或者是在施工管理上缺乏规范性和标准性，导致输电线路铺装完成后其最终质量根本不符合工程基本标准，这样会对施工成本造成巨大的浪费，严重降低工程经济效益。这种风险常常隐匿在每个施工环节中，一旦引发就会酿成风险事故，严重者后果根本无法估量。

2 输电线路工程中加强风险管理的有效措施

2.1 快速准确辨别风险

要想对风险进行良好的管理，首先要做的就是快速准确地辨别风险，这是整个风险管理中最为关键的一个环节。辨别风险指的是在整个工程实施的过程中，对所有可能引起安全事故的因素进行统一严格的系统性识别，保证在安全事故发生之前消灭所有风险隐患。一旦在施工过程中，相关工作人员不能准确快速地对其进行识别，那么很容易就会错过处理风险隐患的最佳时机，导致风险逐渐增加，最终造成巨大的损失。诚然，并不是所有的风险都有那么大的不良影响，但是最不可忽视的就是“累积效应”，累积效应会使得许多个小风险聚集在一起，逐渐合并成一个大风险，并不断地加剧、放大，最后引发严重的不良后果。

2.2 加强风险评估

通常情况下输电线路工程风险评估包括两部分内容，其一是风险评价，另一点是风险估计。

（1）风险估计。

风险估计主要的任务是快速准确地确定风险发生的几率，以及后期可能会引发的后果及其严重性。

（2）风险评价。

风险评价的主要任务是分析和评价在处理风险时所要投入的资源和花销的费用以及对经济效益的影响。将识别过后的风险进行统计和分类，同时分析不同施工阶段不同风险的分布情况，并将其明确标出。最后需要根据相关权威数据资料对所有的风险因素进行测评，待到评估结果得出后评估工作就全部完成了。

2.3 选择合适的风险处理对策

（1）风险控制。

加强所有风险的控制力度，保证其始终处在可控范围内，然后根据不同风险的不同特性选择适合的消减措施，从根本上降低风险事故的发生几率。

（2）风险自留。

风险自留指的是所有的风险全部由施工企业承担，这么做的目的是为了将风险自留基金作为自身的根本利益保障，以确保在安全事故发生后可以利用风险基金来补偿企业的经济损失使得损失不必那么严重。

（3）风险转移。

风险转移指的是利用一些资质比较高、承担能力比较强的企业来承担风险，这样也可以有效降低风险带来的损失。

2.4 加强风险监督管理力度

电力施工企业要懂得根据实际情况加强风险监督管理力度。在工程施工过程中，建立专门的风险监督部门，制定科学合理的风险监督管理制度，确立目标，并根据实际需要不断对其进行纠正、调整和创新，减少偏差，保证整体工程实施不断向目标靠近。与此同时也要注意风险监督工作的落实情况，尽量将其集中在风险控制以及风险分布等环节上，保证将风险监督管理工作全面贯彻落实到每个施工环节中，以便达到最好的管理效果。

3 结语

综上所述，输电线路工程中不可避免地存在很多安全隐患，时刻威胁着人们的生命健康以及财产安全。风险可减不可除，要想从根本上减少安全因素，降低安全隐患，加强工程的风险管理是最有效的途径。因此，电力企业必须要对所有可能产生的风险进行深入分析，学会辨别风险、控制风险、转移风险，根据工程实际情况制定合理的防风险控制措施，并按照实际需要不断改进和创新，提高风险管理的规范性和可行性，这样才能有效减少风险因素，降低安全事故的发生率，促进电力企业的健康发展。

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