地籍档案资源管理实践

一、加强协调沟通，档案移交达成共识

从上世纪开始，市档案局各任领导都曾与市财税局联系，希望他们能将保存的时期地籍档案移交进档案馆，但由于各种原因一直未能成功。现任领导班子十分重视这一工作，紧紧抓住档案年检和每年档案目标管理认定的时机做工作，动之以情、晓之以理，认真宣传地籍档案整合的必要性和重要性。2012年，借财税局新领导班子上任之机，市档案局领导再次与对方联系，从《档案法》的规定、地籍档案资源整合后方便百姓查阅利用等方面加强沟通，积极争取地籍档案落户市档案馆，最后双方达成共识。同时，经过努力，法院方面也同意将保存的地籍档案移交给档案馆。

二、规范移交手续，档案进馆“尘埃落定”

自市财税局同意移交档案后，市档案局立即着手接收前的准备工作，对地籍档案保管状况进行检查摸底。在检查中，市档案局发现这批时期的地籍档案管理未能达到规范化要求，需要进行接收前的重新整理。经与财税局再三商定，最终确定由两家单位共同出资出力进行，财税局出资采购必要的档案用品和雇请整理人员，档案局负责档案整理的具体指导。经过2个月的奋战，将1385卷地籍档案装入专门定制的档案卷盒，并以户为单位将这些地籍档案信息全部录入电脑，共著录档案目录27万条。档案整理完工后，双方履行了档案交接手续，原保存在市财政局的地籍档案正式移交给市档案馆。同月19日，市法院也向市档案馆移交了有关地籍档案。地籍档案接收进馆后，市档案局立即对地籍档案进行了抢救保护，其中的破损和霉变部分被一一修裱。

三、整合档案资源，查阅利用方便快捷

整合地籍档案资源的主要目的是为了方便老百姓的查阅利用。市档案馆在地籍档案接收进馆后，立即制定了相应的查阅制度，并在《温岭日报》和档案网站上进行了大幅度的宣传报道；同时为提高查档效率并减少提供利用时对档案原件造成的损伤，市档案馆对原先馆藏中的6000多张地籍图纸进行了扫描加工，以数字形式对外提供利用；在档案目录数据库中建立民国地籍档案与地籍档案的对应关系，并利用电脑进行科学管理。

对民国时期与时期的地籍档案资源进行整合，在使档案资源完整性得到保证的同时，大大方便了老百姓的查阅利用。自此，人们只需到市档案馆就可以查阅所需的地籍资料。采用现代化手段对地籍档案实行统一管理和利用计算机进行检索后，只需几分钟就能查到所需档案。据统计，自2012年7月2日地籍档案进馆至8月31日，市档案馆共接待100多人次的查阅利用，档案的查准率和查全率明显提高，受到查档用户的一致好评。

作者：许新颜单位：温岭市档案局