浅谈会计核算中心的财务分析工作

财务分析产生于20世纪初,至今已有100多年的历史,财务分析经过这些年的发展,其相关理论已比较完善。财务分析根据经济环境的变化而有不同的要求,在将以知识资本为首要资本的今天,同样对其产生更高的要求,财务分析将向更高层次发展。

会计核算中心日常工作是资金支付和会计核算,然而要提高财务管理水平,改进财务管理工作,将会计核算中心仅仅作为一个记账机构是远远不够的,更要着重预算执行信息的反馈和控制,对一定时期内单位的财务活动过程及结果进行比较分析、研究做出评价。

一、财务分析在财务管理中的应用

财务分析是以核算单位财务报告及其相关资料为主要依据,利用会计报表、统计数据及相关资料,对核算单位的财政经费支出及其结果进行评价和剖析,反映核算单位财务在运行过程中的利弊得失、发展趋势,从而为改进核算单位财务管理工作和优化经济决策提供重要的财务活动总结。

(一)财务分析的主要内容:一是财务分析的预算执行情况的分析;二是收入及支出情况的分析;三是人员开资水平及人员增减变化情况的分析;四是单位资产使用情况的分析;五是财务管理制度的分析。

(二)财务分析是财务预测的前提,是会计核算的继续和深化,在财务管理循环中起着承上启下的作用:

1.实行财务分析能促进核算单位认真贯彻执行财务政策、财政法律法规、制度等,能促进核算单位加强预算管理,不断改善内部财务管理制度,提高管理水平。

2.财务分析是评价单位财务状态、衡量工作业绩的重要依据。通过分析影响单位预算执行、资金活动的各种因素,能使财政管理部门的领导和单位的负责人全面深入地了解和掌握财务状况,合理评价工作业绩。

3.财务分析能促使单位挖掘潜力、提高资金使用效益。核算单位的理财目标是增收节支、提高资金使用效益。通过财务分析能进一步弄清预算在执行中超支或节余的具体情况和原因,以便总结经验,找出差距,揭示矛盾,挖掘资金潜力,提高资金使用效益。

4.财务分析为决策提供有用信息,实现理财目标。通过财务分析,可以及时准确地反映财政经费在使用中的状况,财政预算的执行情况,资金活动的变化趋势等,以便单位领导及时采取措施,保证各项财政指标顺利完成。

(三)财务分析方法:主要以趋势分析法和比率分析法为主。趋势分析法又称水平分析法,是将两期或连续数期财务报告中相同指标进行对比,确定其增减变动的方向、数目和幅度,以说明核算单位财务状况和支出变动趋势的一种方法;比率分析法是把某些彼此存在关联的项目加以对比,计算出比率,以确定核算单位财务变动程度的分析方法。

二、财务分析采取的应用措施

(一)建立、健全事业单位财务分析管理制度。各单位应根据管理的要求,建立财务会计分析制度。应结合核算单位实际情况制定适合财务分析管理制度,明确规定主管财务分析工作的执行部门、工作程序、财务分析方法、财务分析报告的内容以及格式、财务报告报送的时间等;并加强监督检查的力度,用健全的制度来保证财务分析人员及时编制和报送财务分析报告。

(二)设立完善的财务分析指标体系,自2000年我国实行国库集中收付制度改革以来,全额拨款事业单位与差额拨款事业单位、自收自支事业单位财务管理上有了较大的区别,并强调事业单位预算执行的刚性。因此,在财务分析方面,应采取不同的指标体系。各类单位的财务分析指标体系应有所不同,而且应真正建立完整的具有实际使用价值的指标体系。建议将核算单位会计报表分析的指标如支出增长率、人均开支水平、专项支出占总支出的比重、人员经费占总支出的比重及人车比例等,引入财务分析指标体系,评价核算单位的财务开支及预算执行情况。

(三)规范会计基础工作,是做好财务分析工作的重要基础。开展财务分析首先应充分做好会计基础工作,包括会计人员素质、会计核算、会计监督机制及单位的内部管理制度等。会计基础工作是做好财务分析的基础。核算中心财务管理的对象不同于企业,财务分析的内容主要侧重在财政资金的使用上。只有通过细化会计科目,以公用经费和人员经费为主要分析对象,确定分析对象的前、后期会计信息是否有可比性,以及预算计划安排情况,做到应知尽知,才能保证财务分析资料的内容完整,数字真实。

财务人员的素质要进一步提高,并要转变传统观念,加强学习。近年来,我国进行了改革预算编制方法、建立国库集中收付制度、推行政府采购制度等一系列的财政体制改革,这些全新的财政管理模式要求单位的管理者及财务人员都应及时转变观念、提高认识,正确理解财务分析与会计核算之间的辨证关系,从单纯的重视“财务会计”转向“财务会计”与“管理会计”并重,更好地发挥财务分析的管理和参谋作用。为此,财务人员要加强学习,学习财务管理知识,了解财务数据背后的业务背景以及报告的阅读对象对信息的需求。财务人员不应再是天天坐在那里算账的“账房先生”,而是一个具备领导层视野的管理者。财务人员应积极的转变观念,要多了解单位发生的各类经济事件,做有心人。只有平时的功夫用足了,在做财务分析时才可言之有物、言之有理。

(四)采用现代化手段,实行财务局域网络管理,是做好财务分析的重要手段。由于计算机网络具有高效、完全、可靠、功能强大等特点,核算中心以计算机提供的会计资料为依据,对财务分析进行管理。核算中心首先制作电子表格,将网络内各核算单位的会计账目一一从各自的账务中取出,输入到电子表格中,然后用表格功能进行比较、计算、分析。用计算机管理可以将各单位之间的财务指标进行比较,为单位查找差异原因、总结经验、制定措施等提高财务管理水平,提供可靠依据。

总之,做好财务分析只是搞好财务管理的一部分,但财务分析在财务管理中的地位却相当的重要,没有财务分析的数据支持,所有的管理都将失去依据。财务分析的目的在于解释各项目变化及其产生的原因,通过分析发现一些问题,衡量现在的财务状况,预测未来的发展趋势,将大量的报表数据转换为对管理者决策有用的信息。真实、客观的财务分析报告,不但能够对提高单位资金使用效率,堵塞日常工作中的漏洞、防止腐败、建立健全内部控制制度起到积极的作用,而且也能为今后的财政体制改革提供重要参考依据。加强财务分析、财务预测,使会计核算工作真正地参与到核算单位的财务管理中去,提高核算中心的财务管理水平,为动态预算编制做好基础工作,发挥事前预测、事中控制、事后监督的作用,真正实现现代会计职能。