强化安全文化建设 助推企业平安发展

摘要： 安全是一个企业的命脉，没有安全其他一切将无从谈起。而安全文化建设效果的好坏，则直接体现了企业的安全管理水平。笔者结合平煤神马建工集团有限公司安全文化建设现状，共同探讨建筑施工企业安全文化建设的方法和措施。

Abstract： The safety is the lifeblood of an enterprise， if there is no safty， everything else will be impossible. And the effect quality of safety culture construction directly reflects the enterprise's safety management level. Combined with the present situation of the safety culture construction of Pingmei Shenma Construction Engineering Group Co.， Ltd.， the author discusses the methods and measures for the safety culture construction of construction enterprises.

关键词： 企业；安全文化；建设；措施

Key words： enterprises；safety culture；construction；measures

中图分类号：F426 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2013）32-0121-02

作者简介：王杰彬（1981-），男，河南原阳人，助理政工师，研究方向为企业管理。

0 引言

安全文化建设是一个企业安全管理的最终落脚点，一个完整的、系统的安全文化会有力提升企业安全管理水平。不断探索和思考安全文化建设的新路子，对实现企业安全生产具有十分重要的意义。笔者所在单位——平煤神马建工集团有限公司（以下简称建工集团）是最早开发建设平顶山百里矿区和城市建设的老牌建筑企业，是集矿山建井、设备安装和建筑施工于一体的大型建设集团，安全文化建设成果显著，重组成立5年来，连年实现安全生产，连年荣获全国和河南省安全生产先进企业等荣誉称号。因此，笔者结合所在单位实例就如何进一步强化安全文化建设，促进企业平安发展，认为主要有以下几个方面的措施。

1 发挥领导干部带头作用，以先进典型激励人

由于建工集团面临着施工战线长，地点分散，地质条件复杂等困难，安全管理难度较大。因此，企业的安全状况如何，很大程度上取决于领导干部的责任意识、工作作风和管理水平。我们明确各单位必须依法履行安全主体责任，主要负责人负安全第一责任，带头落实上级安全决策部署及规定要求，加强安全基础工作，提高安全自主管理能力，不折不扣地履行安全职责，在切实抓好安全技术措施和安全管理的基础上，积极倡导并努力建设企业安全文化，在全公司形成“人人讲安全，人人懂安全，人人保安全”的良好氛围。领导干部必须严格执行领导干部值班、下井（下现场）带班，区队（车间）管理人员跟班盯岗和安全包保制度，突出强化领导带班公示、现场交接班、带班档案管理“三项制度”落实，坚持与工人同上同下，搞好现场指挥、协调和监督，解决安全生产的实际问题，确保现场问题及时发现、果断处置。为企业安全生产保驾护航，用实际行动感召职工，引领职工，在全体职工中形成从“要我安全”到“我要安全”的转变。

2 营造安全文化氛围，以安全文化塑造人

一个成熟的安全文化体系，可以创造良好的安全文化氛围，可以潜移默化地左右职工的思想，让安全之花在职工心中绽放。建工集团每年都会开展季度安全大检查、机电运输会战、安全生产月等活动，并以此为切入点，大力营造安全生产氛围，督促全体干部职工时刻把安全放在首位。在每个施工工地在开工之初，就会把安全理念、质量理念等标语口号印制在最醒目的地方，设立安全板报、安全嘱语、安全漫画等简单易行、职工喜闻乐见的形式，着力提高员工对安全工作的认识，为企业安全文化建设奠定基础。在日常工作中，利用班前会、班后会和安全活动日组织职工学习安全法规和安全技能，并经常组织重温事故案例，现身说法等活动，用发生在职工身边的事来教育职工，从而形成一种自我防范、自我保护的安全意识。同时，认真落实安全齐抓共管责任制。充分发挥组织、行政等“八条线”作用，围绕公司的安全工作目标和整体工作部署，制定年度工作计划，建立工作考评机制，定期检查考核。以切实促进干部作风转变为切入点，营造浓厚的安全文化氛围，形成安全全员管理、全员负责、全过程控制的强大合力，为安全生产提供有力保障。

3 提高职工安全文化素质，以安全培训提高人

安全生产法律、法规以及各项规章制度要依靠职工贯彻执行，安全生产各种措施要依靠职工去实现，而职工安全素质的高低，就会直接反映到这些制度和措施的完成效果上。建工集团始终践行“木桶理论”，从短板抓起，从细节做起。紧密结合安全生产发展的实际需要，抓好职工培训，科学制订培训计划，做到真培训、真学习、真考核，提高职工安全意识和岗位安全操作技能。加强对安全生产管理人员、特殊工种和新工人岗前（转岗）安全技术培训，尤其是外来务工人员的安全培训。安检及培训部门严格培训质量评估考核，实行教考分离，以考促学。充分发挥各单位培训学校、职教中心作用，有针对性地开展职工安全培训，按照“缺什么，学什么”目标制定详细的培训计划，确保所有岗位职工全部持证上岗，保证培训人员知标准、懂技术，按章操作。同时，大力开展“岗位描述”和“手指口述”活动，量化、细化岗位工作标准，明确责任，强化管理，认真考核。最近建工集团又根据企业特点，编制出版了《建筑施工单位岗位描述、手指口述汇编》，进一步规范了职工行为。

4 构建安全管理屏障，以安全制度规范人

文化治魂，制度治形。制度的效果关键在落实，光有制度不去执行，制度就是一纸空谈。建工集团每年年初都会下发安全生产一号文，对全年的安全重点工作进行安排部署。按照“分级管理、逐级负责”和“一岗双责、责任到人”的层级职责管理原则，坚持实施安全层次化管理。针对当年安全重点，把安全责任具体化并分解到各单位，明确安全责任及安全工作目标，做到分级负责，层层落实。健全完善安全监督管理网络体系，坚持季度安全大检查、月检查、专项检查、定期和不定期检查相结合，针对行业特点和安全重点，确保监督检查的全面性和实效性。不断完善班组、区队和工程处的三级隐患排查体系，加大隐患治理力度，实现隐患整改闭合管理。建井单位每月要对矿井“一通三防”和防突、防治水、机电运输等各大系统及综合安全管理组织一次系统化安全评价，地面单位每月开展一次安全生产风险分析，及时消除系统存在的隐患，保证系统安全可靠。同时，强化安全考核，从严追究责任。推行全员安全风险抵押和年度安全嘉奖等安全约束激励政策，加大安全风险、责任与分配挂钩力度，坚持安全目标与单位奖罚、干部政绩和个人经济利益挂钩制度。实行安全“一票否决”制。严格安全绩效考核，增强刚性考核，改进方式方法，以考核促转变、促落实，切实增强考核实效。严格责任追究制度，对事故、隐患等安全突出问题一律按照“四不放过”原则从严追究问责。对安全、质量管理作出突出贡献的单位、个人，将给予一定奖励。通过行之有效的制度和管理，进一步提升了安全文化建设水平。

总之，加强企业安全文化建设，要以先进典型激励人、安全文化塑造人，以安全理念引导人，以安全培训提高人，以安全制度规范人，做到安全文化建设与企业各项工作有机结合，形成“安全就是生命线，安全就是生产力”和“安全生产，人人有责”的共识，探索出一条适合建筑施工企业实际的安全生产之路，助推企业平安发展。

参考文献：

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