民政局创建法治城市自查报告

一、健全组织机构，充分落实法治工作责任制

局领导高度重视法制宣传和依法行政治理工作，切实加强对法治工作的组织领导。确立了局长同志为我局法治工作的第一责任人，各分管理领导为直接责任人，各科室负责人具体抓好法治工作，并由局办公室具体组织实施我局法制宣传和依法行政治理工作。做到了机构、制度、经费、任务的“四落实”，不断加强对依法行政工作的协调、督促和指导，加强自身建设，提高工作质量和水平，充分发动和积极引导全体民政干部职工自觉依法办事、依法行政，坚持有法可依、有法必依、执法必严、违法必究，把民主和法制有机地结合起来。

二、强化基层组织建设，推进村（居）委会民主自治

（一）依法选举，确保《村民委员会组织法》落到实处。按照省委、省政府《关于做好全省第八届村(居)民委员会换届选举工作的通知》和市委、市委政府关于换届选举的有关要求，我市严格按照公平、公开、公正和直接、差额、无记名投票的原则，坚持党的领导，充分发扬民主，严格依法办事，顺利完成了新一届村（居）委会换届选举工作任务。通过换届选举，不断加强了村（居）党组织、村（居）委会、村（居）监督委员会的建设，同时使全市村（社区）干部的文化程度、年龄结构、妇女比例日趋合理，整体素质得到很大提高。

（二）不断推进民主建设，增强群众民主意识。一是加强对民主选举工作的指导，精心组织，周密安排，充分发扬民主，严格依法办事，防止宗教势力操控或影响选举，保证基层组织选举依法推进。二是严把民主决策这个中心环节，变“暗箱”操作为“阳光”运行，把知情权、选择权交给村民，把党的路线、方针、政策变成广大干部群众的自觉行动，把党在农村的各项工作，变成群众看得见、摸得着的物质和精神利益。三是把民主监督的长效机制建立好、执行好，推行村务公开不能图形式、走过场，要努力解决好全公开、真公开和及时公开的问题。无论是村上重大事项和一般事项，都要通过民主决策程序，真正使群众满意。积极发挥村民代表会议，村干部述职评议、村务“一事一议”制度等民主监督渠道的作用，协调解决基层政权建设中的困难和问题

（三）不断巩固基层阵地建设，改善村（居）政权基础设施。我市抓住灾后重建的契机，加快乡（镇）、村（居）阵地设施建设，保证了基层组织办公有地方、服务有阵地、活动有场所。全市建立了乡（镇）“便民综合服务中心”120个，村（居）“便民服务站”1443个。二是扩大远程教育站点。全面完成县、乡镇、村三级均建立远程教育站点工作，配齐管理人员，利用网络信息，定期组织农村党员干部开展学习教育活动，实现远程教育全覆盖。

（四）加大干部教育管理，强化服务群众的能力。一是提升乡村干部素质。以市、县、乡镇党校为主阵地，突出市场经济、招商引资、社会管理创新、法律、城镇建设等知识培训。近两年先后举办专题培训班20期，有效提高了乡村干部的政策理论水平。二是落实培训规划。把村党支部书记培训纳入全县干部培训规划。近两年先后组织村党组织书记、村委会主任分赴外地考察学习，为村干部开阔了眼界，拓宽了思路。三是改进培训方式。采取集中轮训、基地培训、远教培训等多种方式，提高乡村培训的针对性、灵活性和实效性，并定期选派村党组织书记到产业布局相似、经济发展较好的典型村学习借鉴先进做法和成功经验，全面提升乡村干部的政策理论水平和实际工作能力。四是强化考核管理。对农村基层组织实行动态管理和激励机制，全面推行任期审计制度、离任审计制度和民主评议制度，强化对村干部的管理。

三、深化法制宣传教育，提升全面法治意识

（一）普法依法治理工作扎实有效。为全面落实“六五”普法规划，我局法制建设工作领导小组对此项工作高度重视，建立了领导责任制，落实了普法依法治理工作专项经费。利用重大节假日、全国法制宣传日，通过开展形式多样的法治宣传活动，大力宣传现代法治理念以及婚姻法、选举法、低保条例、殡葬管理条例、社会救助及社会收养条例等法律法规，为进一步提高全市公民法治意识和法律素质创造了良好的法制环境。

（二）深入基层扎实开展法制宣传工作。“六五”普法以来年，我局组织业务科室主要负责人组成法治宣传队伍，以法制宣传月活动为契机，大力做好送法进社区，送法农村活动，对婚姻法、收养法、殡葬改革政策、低保政策等法律法规进行了宣传普及，散发宣传资料1000余份，接受群众咨询200余人次。

（三）大力开展法律知识学习教育活动。“六五”普法以来年，我局共组织机关干部职工法制教育培训会4次，主要就民政方面的法律法规知识进行培训。坚持每周开展法制学习活动，重点学习了《宪法》、《公务员法》、《婚姻法》、《兵役法》等法律知识。进一步加强民政执法人员培训和文明执法监管，使其更好地为特殊、困难群体提供法律援助，切实维护他们的合法权益。

在今后工作中，我局将按照《实施方案》的要求，进一步深入开展全民法制宣传教育，增强依法行政的自觉性，坚持把依法行政落实到民政工作的各项业务和各个环节中去，促进全市民政事业又好又快发展。