浅析县级中学财务管理的问题与对策

【摘要】

随着我国社会主义市场经济的快速稳定发展与教育结构的调整以及科教兴国战略的实施以来，国家财政对县级中学的投入也在不断地逐年增加，但是同时也反映出出县级中学财务管理的不足之处。县级中学的财务管理是学校管理中比较重要的一个组成部分，与全校师生的利益息息相关，同时也是学校后勤的一个十分重要的内容。但是由于我国县级中学的财务管理起步比较晚，发展比较缓慢，普遍缺乏一套比较规范严谨的财务管理模式，内控观念比较薄弱，这在很大程度上阻碍了县级中学自身的发展，因此如何合理的进行财务管理已经成为了县级中学面临的一个问题。本文重点分析了县级中学财务管理中存在的一些问题，然后在此基础之上提出了一些应对措施。

【关键词】

县级中学 财务管理 问题 对策

随着我国经济的不断发展，我国的教育事业也有了比较大的发展，国家对教育事业的财政拨款也越来越多，这就在很大程度上给县级中学的发展带来了前所未有的发展机遇，但是很多县级中学却面临着学校财务管理方面的问题。财务管理工作是县级中学内部管理工作的重心，在学校的建设和发展过程中，发挥着极其重要的作用，但是由于许多县级中学的财务管理还十分薄弱，财务管理中还存在着很多问题，这在很大程度上制约着学校的发展，因此作为学校的管理者必须要采取一定的措施加强与改善的财务管理工作，在最大程度上充分利用、合理配置学校现有的教育资源。

一、县级中学财务管理存在的问题

1、财务制度不健全

很多县级中学并没有一套完善的财务管理制度，很多县级中学仅仅设立一个财务室，大部分学校领导对财务管理的内部控制重视程度不够，财务人员职责分工不明确，没有完善的内部控制体系。虽然有的县级中学有着自身的财务管理办法，但是内容过于简单，仅仅侧重于经费支出审批程序等会计基础工作，忽视了预算管理、资产管理、财务分析等财务管理中非常重要的职能作用。还有就是很多县级中学普遍存在着原始凭证审核不严，不符合规定的票据得以报销的现象，同时财务管理记账不规范、违反会计制度的问题也是层出不穷，严重影响了会计核算的真实性和合法性。

2.学校内部财务结构混乱

一般情况下县级中学的管理者基本上都是教师出身，虽然在教学方面比较精通，但是对学校的财务管理却是了解不多，因此就会对学校财务管理重视程度不够，没有建立一个结构完善的学校内部财务管理结构，进而就会出现一些往来款项管理核算不规范的现象，甚至会出现学校财务管理人员在核算过程中随意改变会计科目的核算内容的现象。还有一些县级中学使用的票据不是很规范，甚至有的财务管理人员不能辨别原始票据的真伪，这些在很大程度上造成了县级中学财务结构的混乱。

3、忽视学校固定资产的管理

在县级中学中固定资产是学校的生命载体，学校中的教室、桌椅都属于学校的固定资产，它们是学校生存与发展的基础，但是县级中学的财务管理人员并没有重视学校固定资产的管理，进而在一定程度上造成了县级中学普遍重钱轻物、重购建轻管理、公物私用与资源的浪费。 还有的县级中学固定资产管理体制不理顺，管理制度不完善或者执行监督不力，造成了学校的固定资产流失状况比较严重，另外，很多学校至今还没有一套完整的固定资产购置、验收、清查处置、报损等财产管理制度，这样就在很大程度上造成了很多固定资产的无形损失。

4、 财务管理人员职业素质比较低

在县级中学中财务管理人员基本上都不是财务管理专业出身，基础知识比较薄弱，财务管理专业知识比较贫乏，有的县级中学财务管理人员根本就不懂最基本的会计原理，对会计科目的运用五花八门，账簿设置的形形，应该进行明细核算的科目却没有设置详细的明细账，在很大程度上造成了总账与明细账的混乱。还有很多县级中学财务管理人员思想觉悟不是很高，不能够严格要求自我，在财务管理工作中随意性比较大，总的来说，在县级中学中财务管理人员的综合职业素质偏低，这就在一定程度上影响了财务管理工作的质量。

二、县级中学财务管理存在问题的应对措施

1、增强学校管理者的财务管理意识

任何管理都离不开管理者的意识，同样新形势下的县级中学财务管理也不例外，首先县级中学学校必须要对学校财务管理上的重要性给予重新审视，学校领导不能简单地把财务管理工作理解为单纯的后勤服务工作，要把把学校的财务管理作为学校管理工作的重点。其次，县级中学的学校领导层应该提高构建完善财务管理体制的意识，在最大程度上为提高财务管理水平提供制度上的保障。最后县级中学管理者应该积极响应国家财政改革政策，主动转变财务管理观念，提高资金使用的效益意识、节约意识、成本意识，加强学校风险意识，尽量做到资金的合规与安全使用。

2、建立健全财务管理制度

如果说学校管理者的重视是加强县级中学财务管理的前提，那么完善的财务管理制度则是财务管理持续有效运行，解决学校财务管理混乱问题的基础和保证，因此县级中学在财务管理工作中必须要建立健全的财务管理制度。县级中学应该建立统一领导，集中管理的财务管理体制，统一财务收支计划，统一财务管理制度，统一资源配置，将学校的财权及物权统一到校长领导下的财务部门，不设置二级财务核算单位，有效地预防资产的流失和损失。

3、加强县级中学财务管理人员的培训

学校各项事业的快速发展对财务管理队伍整体管理水平、人员素质和业务能力提出了新的、更高的要求，因此县级中学必须要加强财务管理人员的培训，财务管理人员应该积极学习财务基础知识，积累经验，练好业务基本功，同时在财务管理过程中还应该实行必要的斟换岗位，进行素质磨练，使其成为复合型和综合型的管理者。另外学校也要考虑引进专业财务管理人员，带动原有的财务人员，带动机构职能优化、提高财务管理质量与管理水平。

4、合理预算，严格执行

县级中学的财务管理部门必须要根据学校自身的实际需要与市场物价变化情况，科学合理地编制预算，并且要定期或者不定期地对预算执行情况进行分析，重点分析存在的问题，并提出相应的改进措施，以保证预算顺利完成。

三、结束语

总而言之，只有十分重视学校的财务管理，健全相应的管理体制，才能在最大程度上提高教育经费效益性，保护学校资产的安全与完整。

参考文献：

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