典型区域性科技资源集成模式研究

摘要：为了保障区域性科技资源集成服务平台的综合优势，在搭建平台的过程中，充分利用大数据、云计算、科技电子商务和现代管理技术等现代信息技术，搭建具有综合优势的科技资源服务平台。文章从西安及济南地区科技资源的现状出发，针对在区域性科技资源集成服务平台建设中存在的问题，就科技资源集成模式进行了分析。

关键词：典型区域性科技资源；集成模式；服务平台；大数据；云计算；科技电子商务 文献标识码：A

中图分类号：F270 文章编号：1009-2374（2016）20-0001-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2016.20.001

1 概述

为了保障“区域性科技资源集成服务平台”的综合优势――集成服务能力的形成，在搭建平台的过程中，充分利用了大数据、云计算、科技电子商务和现代管理技术等现代信息技术，选择西安及济南地区作为典型区域，集成各方科技资源，采取标准化、模块化的整合方式，搭建具有综合优势的科技资源服务平台，为提供集成式的科技资源（云）服务提供有效支撑。本文从西安及济南地区科技资源的现状出发，针对在“区域性科技资源集成服务平台”建设中存在的问题，就科技资源集成模式进行分析，探索其实际应用的途径。

2 区域性科技资源现状以及资源集成的特征

2.1 区域性科技资源现状

2.1.1 仪器设备资源。西安与济南地区拥有大量的仪器设备资源，主要分布在两市所在地的“211工程”和“985工程”建设院校、孵化器、重点实验室和工程研究中心以及规模型企业中。两市建有的“西安仪器设备共享服务平台”和“济南仪器设备共享平台”都是以“共享”“协作”“服务”为宗旨，在推动两市仪器设备资源的集成整合、共享开放，提高仪器设备的利用率，降低企业研发成本，提高企业研发能力方面发挥了积极作用。

2.1.2 国际工业分包资源。联合国工业发展组织（UNIDO）国际工业分包与合作交流西安中心（SPX西安中心）拥有国际工业分包服务平台，它整合全球供需资源，以供求信息，零部件选型，工业分包动态数据分析，企业能力提升和国际展会服务为基础，为中国的中小企业在国际市场获得更多合作机会，加速中国制造业进入国际循环。

2.1.3 节能环保资源。西安市节能环保技术创新战略联盟由从事相关技术与产品研究、开发、生产的企业，科研部门、大专院校和西安生产力促进中心等相关机构组成。联盟以面向市场，促进产业共性技术研发与应用，建立多样化、多层次的自主研发与开放合作并存的创新模式，构建行业产学研结合的技术创新体系，提升自主创新能力。联盟拥有“西安节能环保产业科技创新网”。陕西华邦节能环保有限公司是行业内知名的科技型专业化节能环保产业服务商，建有“中国工业节能网”，为行业客户提供一站式服务。

2.1.4 技术转移资源。西安拥有陕西省高校技术转移中心、西安交通大学国家技术转移中心以及西安市科技成果转化服务平台等丰富的技术转移资源；济南拥有济南市科技成果转化服务平台，平台由3个子平台组成：成果信息服务子平台，每年收集科技成果供求信息1.5万条，筛选后；产学研合作服务子平台，每年组织100多家科技成果资源供应单位和科技中介服务机构进行科技成果交流、对接；技术转移服务子平台，为技术转移交易提供配套服务，主要包括技术咨询、技术评估、产业化前景评价等，国家科技成果转化服务济南示范基地也在2011年建成，在科技成果转化服务模式探索方面进行了有益的尝试。

2.2 两市科技资源的特征

2.2.1 总量配置――科技资源总量大：西安和济南两市是我国重要的科研、高等教育、国防科技工业和高新技术产业基地，同为中国最具发展科技产业潜力的城市之一。

2.2.2 结构配置――科技资源结构配置不合理：两市大部分科技资源集中在大专院校和科研院所，相对比较孤立，形成了条块分割，分享程度较低，更缺少将科技资源和市场紧密结合的企业家资源的有效条件。两市有较强的国防工业基础，尽管这些国防企业和科研院所的研发投入较高，市场开发能力较强，但由于民的程度不高，他们与地方经济的融合度不高，难以对两市的整体经济产生重要的拉动作用。

2.2.3 区域配置――条块分割使得科技资源难以形成社会共享，影响发挥科技优势：大型仪器设备主要分布在高等院校、科研院所、军工单位和大型国有企业，管理上分属不同的国家部委；国际工业分包资源又分属于国际性行业部门；节能环保资源又隶属于西安市节能环保技术创新战略联盟；技术转移平台资源又分属于高校及政府部门。人员、设备、技术等有限利用率不高，同时有效的科技投入分散使用、集成度低、同类产品重复开发较多，这一现象严重影响科技资源的有效利用。

2.3 两市在科技资源整合中存在的问题

2.3.1 共享范围小，共享程度低：目前，许多科技资源的拥有者，出于对知识产权和信息安全的考虑，再加上共享后收益得不到保证，不愿意将其拥有的科技资源拿出来共享，导致各自为政，重复建设。

2.3.2 科技资源共享条件亟待改善：缺乏政府的宏观管理，监管力度不足，资金的投入较为分散，对产业发展支持力度不够，缺乏一支专业化技术队伍。

2.3.3 共享服务意识缺乏，共享环境差：多数的科技资源的拥有者习惯性地把国家所有的科技资源视为单位或部门所有，科技资源共享的意识欠缺，共享环境较差。

3 区域性科技资源集成模式

“区域性科技资源集成服务平台”是从区域内外部多主体、多领域、采用多种方式进行集成，包括国际工业分包订单匹配、企业基准测评及提升、零部件选型、大型仪器及检验检测设备、节能环保产业科技创新、人才创业、人才需求、科技政策、科技金融、专利情报、技术转移等11种科技资源汇集，并根据集成服务的要求将汇集的资源进行标准化、模块化集成，以满足科技资源的服务。建设“区域性科技资源集成服务平台”就是为科技资源集成搭建载体。集成模式应当根据科技资源属性、获取条件等具体情况进行判定，通过科学的集成方式组合使用。“区域性科技资源集成服务平台”科技资源集成模式采用的是市场主导型集成模式，是在“自由、公平、开放和发展”的理念下，市场在科技资源集成中发挥主导性作用，其运作方式是多元化利益主体之间出于各自利益最大化的动机而进行的自愿交易和竞争。下文就详细地分析这四种模式：

3.1 联盟模式

通过组建联盟的方式来获取科技资源。平台为了提供有效的集成服务，用简单的一次性合作方式难以保障资源的及时获取，对重要的科技资源应当通过组建联盟的方式进行获取，平台与资源提供者建立长期的合作与联盟关系，遇到外部问题时共同解决，平台在联合服务的过程中可以向资源提供者进行学习，提升平台自身服务质量与水平，同时经过长期合作，相互之间沟通顺畅，提高合作效率。另外，采用联盟方式获取科技资源通常是联合服务，便于双方获得更多的服务机会和长远收益。借助“区域性科技资源集成服务平台”为纽带，使济南生产力促进中心、济南市高新区管委会、西安生产力促进中心、西安交通大学、西安市节能环保技术创新战略联盟及国际工业分包与合作交流西安中心等机构开展合作，共同提供资源和服务，并分享资源共享带来的收益，具体做法如下：（1）为了实现两个典型区域在仪器设备方面的充分共享与有效利用，利用平台将大型仪器实现联网共享，通过在线查询及远程租赁功能，实现大型仪器跨区域开展共享合作，实现国际工业分包业务的异地复制，利用平台订单在线匹配及基准测评及提升在线数据比对功能，也得以实现国际工业分包业务的跨区域合作；（2）根据两个区域的优势与特色，实现专家资源的共享与开放以及专家在线咨询的跨地区合作，同时将两个地区具有特色的资源在典型区域范围内实现充分与有效的共享。

3.2 签约方式

为了提供有效的集成服务，平台探索对部分资源通过契约方式转化为平台统一管理资源，以在契约与平台制度约束下统一调配与使用资源，以实现平台资源的规模效应与互补效应。“区域性科技资源集成服务平台”与西安市科技大市场签订了合作协议，根据协议内容进行专利情报、人才创业等资源的使用与管理，将会取得良好的成效。

3.3 购买方式

购买方式是获取资源的一种有效方式，其方式后续管理相对简单，需要耗费的管理成本与花费的时间精力较少。目前，平台通过购买陕西华邦节能环保有限公司的“中国工业节能平台”和西安高新区“西安信用与金融服务平台”整合了节能环保行业的特色资源以及科技金融资源，为平台用户提供服务。

3.4 资源池共享方式

为了减少科技资源的集成成本，部分科技资源采取资源池共享方式获得。在这种方式下，平台主要是提供资源汇集的场所，并对资源提供各方进行激励与控制，资源的提供方则通过提供更多资源获得更多共享权限，以进一步获取所需的科技资源，共享的资源并非平台提供，而是共享各方的资源以平台为媒介进行共享与互交，为了保证科技资源的长期供应与动态更新，平台要实现资源池资源的规模化，继续探索其运行机制，形成自身核心能力。“区域性科技资源集成服务平台”设立了专门的项目案例、订单信息、人才需求、成果展示、最新技术需求、动态论坛、用户交流区、企业自主广告宣传区等，鼓励了科技资源需求方与供给方提供有效信息，以实现联合建设与联合受益。

4 结语

（1）应不断地出台新的制度，鼓励区域内闲散资源以及有价值的科技资源进入平台体系，为共享或联合提供服务；（2）对提供资源产生的收益应当及时进行合理分配，有效发挥激励作用；（3）制定有效的监控制度，以保证集成资源的质量和利用效率。

参考文献

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