特别有收获的培训班

8月2日到4日,国家发改委在北京举办了第32期发展改革工作研究班。参加培训班的有各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级省会城市、新疆生产建设兵团发展改革委主任、物价局局长。国家发改委张平主任作了一个很好的报告。大家提出了很深刻、很有操作性的意见。会议勇于面对问题。第一,怎样看待当前我国的经济形势,现在是否已走出谷底,回答是继续把促进经济平稳较快发展作为经济工作的首要任务。第二,对现在实施的宏观经济政策和应对危机一揽子计划如何评价,回答是取得成效,要继续坚持实施。有的人对一揽子计划内涵的理解存在误区。中央提出的一揽子计划是一个完整的计划,包括扩大内需、振兴产业、科技支撑、环境保护四个方面,现在有些人仅仅把一揽子计划等同于扩大投资甚至等同于增加政府投资。第三,当前政府投资规模比较大,是不是出现了“国进民退”的问题,回答是要继续实施积极的财政政策。第四,今年以来信贷增长较快,上半年人民币各项贷款增加7.37亿元,同比多增4.92亿元,引发了对通货膨胀的议论,回答是要继续实行适度宽松的货币政策。第五,现在投资规模较大,部分行业出现了一些重复建设的苗头,回答是要在保持一定投资规模的同时,在优化投资结构、提高投资效益上下功夫。第六,扩大内需是我国经济发展的基本立足点,在国际贸易持续萎缩的情况下,回答是要努力扩大外需,保持国际市场份额。第七,今年以来特别是近一段时间,股市、房市呈现量价齐升的态势,是不是存在资产泡沫,回答是快速回升有利于提振市场信心,但对可能产生的深层次影响要高度关注,深入研究。第八,如何处理好复苏过程中出现的一些苗头性、倾向性问题。

会议还围绕四个专题进行研讨。第一,在应对危机方面,重点研究建立健全扩大内需长效机制,加强政策储备问题。第二,在结构调整方面,重点研究新兴产业的选择、新增长点的培育,同时控制产能过剩和盲目重复建设问题。第三,在体制改革方面,重点研究投资体制,特别是企业投资项目核准程序的改革和完善问题。第四,在改善民生方面,重点研究在应对危机、促进经济平稳较快发展过程中,如何更好的解决事关人民群众利益问题。这四个问题提得好,一是在很多会上很少看到有这样的有水平的题目,一下子就吸引住了目光。二是这四个问题非常有深度,抓住了关键。三是很难回答。四是富有挑战性,越发调动了人们回答的积极性。

许多同志认为,为什么有些问题老是提出,老是解决不了,或者老是提出,老是不解决问题?首先不能只有目标,没有办法。第二是办法不能只是写在纸上,要有操作性。第三是有可操作性的办法,一定要充分考虑到落实中的阻力,否则落实不了。第四是不仅要想到政府做什么,而且还要想到企业做什么,消费者做什么,如何让企业做什么,消费者做什么。比如建立健全扩大内需长效机制,你为消费者做得再多,关键是消费者自己要行动起来,要愿意消费。第五是现实生活丰富多彩,千万不能一风吹,一刀切,一边倒。现在鼓励新兴产业和新的增长点,新兴产业也有一哄而起问题,如光伏发电、风电、碳纤维等。第六是有许多事大家抢着干,同时又有许多事没有人干,消费者太多的需求并没有充足的供给甚至没有供给。等等。

我们一定要贯彻张平主任所提出的“统一思想,坚定信心,明确任务,狠抓落实”的要求,更加扎实地做好下半年的工作。