建筑工程绿色施工问题探析

[摘要] 绿色施工是当前我国建筑业发展的方向，是一种对环境保护要求更高的新施工模式。本文主要分析了我国绿色施工推进过程中存在的问题，并针对绿色施工推进提出了几点建议。

1、绿色施工在推进过程中存在的问题

我国在推进建筑工程绿色施工方面取得了初步成效，但仍存在较为突出的问题，包括绿色施工推进深度和广度不足，概念理解多、实际行动少，管理和技术研究不够深入等。

1） 建筑材料和施工机械尚存在很多不绿色的情况

建筑材料和施工机械的绿色性能评价和使用，是实现绿色施工的基本条件。目前，我国工程施工所采用的材料和机械种类繁多，但对建筑材料和施工机械的绿色性能评价技术和标准尚未形成。现阶段使用的大部分施工设备仅能满足生产功能要求，其耗能、噪声排放等指标仍比较落后。

2） 许多现行施工工艺难以满足绿色施工的要求

绿色施工是以节约资源、降低消耗和减少污染为基本宗旨的“清洁生产”。然而目前施工过程中所采用的施工技术和工艺仍是基于质量、安全和工期为目标的传统技术，缺乏综合“四节一环保”的绿色施工技术支撑，少有针对绿色施工技术的系统研究，围绕建筑工程的地基、基础、主体结构、装饰、安装等环节的绿色技术研究多处于起步阶段。

3） 市场主体职能不明确，激励机制不健全

市场主体各方对绿色施工的认知尚存在较多误区，往往把绿色施工等同于文明施工。政府、投资方及承包商各方尚未形成“责任清晰、目标明确、考核便捷”的政策、法规和促进实施体系，使绿色施工难以落实到位。同时，我国尚缺乏绿色施工推进的激励机制。不乏有建筑企业具有推进绿色施工的热情，然而在成本控制的巨大压力下，也只能望而却步，阻碍了绿色施工推进。

2、 绿色施工推进建议

建筑业推进绿色施工面临的困难和问题不少。因此，迅速造就全行业推进绿色施工的良好局面，是摆在政府、建筑行业和相关企业面前迫切需要解决的问题。绿色施工不能仅限于概念炒作，必须着眼于政策法规保障、管理制度创新、四新技术开发、传统技术改造，促使政府、业主和承包商多方主体协同推动，方能取得实效。

1） 进一步加强绿色施工宣传和教育，强化绿色施工意识

世界环境发展委员会指出： 未能克服环境进一步衰退的主要原因之一，是全世界大部分人尚未形成与现代工业科技社会相适应的新环境伦理观。在我国，建筑业从业人员虽已认识到环境保护形势严峻，但环境保护的自律行动尚处于较低水平； 同时，对绿色施工的重要性认识不足，这在很大程度上影响了绿色施工的推广。

2） 建立健全法规标准体系，强力推进绿色施工

对于具体实施企业，往往需要制定更加严格的施工措施、付出更大的施工成本，才能实现绿色施工； 这是制约绿色施工推进的主要原因。绿色施工在部分项目进行试点推进是可能的； 但要在面上整体、持续推进，必须制定切实措施，建立强制推进的法律法规和制度。只有建立健全基于绿色技术推进的国家法律法规及标准化体系，进一步加强绿色施工实施政策引导，才能使工程项目建设各方各尽其责，协力推进绿色施工； 才能使参与竞争者处于同一基点，为相同目标付出相同成本而竞争； 才能解决推进过程中的成本制约，促使企业持续推进绿色施工，实现绿色施工的制度化和常态化。

3） 各方共同协作，全过程推进绿色施工

系统推进绿色施工，主要可从以下几方面着手： ①政策引导，政府基于宏观调控的有效手段和政策，系统推出绿色施工管理办法、实施细则、激励政策和行为准则，激励和规范各方参与绿色施工活动。②市场倾斜，逐渐淘汰以工期为主导的低价竞标方式，培育以绿色施工为优势的建筑业核心竞争力。③业主主导，工程建设的投资方处于项目实施的主导位置，绿色施工需取得业主的鼎力支持和资金投入才能有效实施。④全过程推进，施工企业推进绿色施工必须建立完整的组织体系，做到目标清晰、责任落实、管理制度健全、技术措施到位，建立可追溯性的见证资料，使绿色施工切实取得实效。

4） 增设绿色施工措施费，促进绿色施工

推进绿色施工有益于改善人类生存环境，是一件利国利民的大事。但对于具体企业和工程项目，绿色施工推进的制约因素很多，且成本增加较大。因此，借鉴“强制设置人防费”的政策经验，可由政府主管部门在项目开工前向业主单位收取“绿色施工措施费”。绿色施工达到“优良”标准，将绿色施工措施费全额拨付给施工单位； 达到“合格”要求，可拨付70% ； 否则，绿色施工措施费全额收归政府，用于污染治理和环境保护。这项政策一旦实施，必将提升绿色施工水平，改善生态环境。

5） 开展绿色施工技术和管理的创新研究和应用

绿色施工技术是推行绿色施工的基础。传统工程施工的目标只有工期、质量、安全和企业自身的成本控制，一般不包含环境保护的目标； 传统施工工艺、技术和方法对环境保护的关注不够。推进绿色施工，必须对传统施工工艺技术和管理技术进行绿色审视，依据绿色施工理念对其进行改造，建立符合绿色施工的施工工艺和技术标准。同时，全面开展绿色施工技术的创新研究，包括符合绿色理念的四新技术、资源再生利用技术、绿色建材、绿色施工机具的研究等，并建立绿色技术产学研用一体化的推广应用机制，以加速淘汰污染严重的施工技术和工艺方法，加快施工工业化和信息化步伐，有效推进绿色施工。

3结语

在国家致力于“建立资源节约型、环境友好型社会”建设，倡导“循环经济、低碳经济”的大背景下，绿色施工模式推进已成为大势所趋。目前，我国绿色施工研究刚刚起步，绿色施工推进仅局限于局部地区，存在的问题是多方面的。绿色施工推进是系统工程，需要政府、业主、设计方、承包商以及社会各界的广泛关注和参与，树立绿色施工意识，建立健全绿色施工法规和标准体系，开展绿色施工技术和管理的创新研究，将绿色施工落到实处，利国利民，利于环境保护和资源的高效利用，应成为建筑业实践科学发展观，实现可持续发展的长期任务。

参考文献：

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