规则之改:国家走向现代化

没有规矩，不成方圆。规则是如此重要，十八届三中全会，谱出了中国在政治经济、社会管理等领域改革的乐章，而在诸多领域，规则的变革，构成了这一乐章优美的旋律。

经济规则：追求公平，言出法随

既往京城的高档酒店里，迎来送往者中，不乏跑项目的，企业为了获得一种资质，甚至要请地方官进京帮忙跑审批。而在十八届三中全会后，这种现象将发生根本性的改变。十八届三中全会明确：“国家保护各种所有制经济产权和合法利益，保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公开公平公正参与市场竞争、同等受到法律保护，依法监管各种所有制经济。”公开、公平、公正的原则是人类的一种追求，也是人类迄今为止最为让人信服的规则。这一准则写入经济改革方向，意味着中国经济体制的现代化进程在加速。

非公有制经济想要进入某些垄断领域，比如一家油田开采设备企业意图进入油气开采领域，往往要进入中石油或者中石化的设备供应商名单，这一切也将发生变化，十八届三中全会没有回避问题。“坚持权利平等、机会平等、规则平等，废除对非公有制经济各种形式的不合理规定，消除各种隐性壁垒，制定非公有制企业进入特许经营领域具体办法。”

善弈者谋势，不善弈者谋子。在地方政府和房产商的各种合作机制下，稳定房价似乎是一个不可能完成的任务。允许农村集体经营性建设用地入市，市场的游戏规则也就变了，建筑用地的市场供求也就变了。三中全会明确：“建立城乡统一的建设用地市场。在符合规划和用途管制前提下，允许农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股，实行与国有土地同等入市、同权同价。”

市场准入的一个标尺是，国家允许民间资本进入银行等金融业。“在加强监管前提下，允许具备条件的民间资本依法发起设立中小型银行等金融机构。推进政策性金融机构改革。健全多层次资本市场体系，推进股票发行注册制改革。”决心的背后是智慧与实力。改革开放30年，中国有建设现代经济的实力，也有足够的经验。国家有信心制定好规则，也有信心结合现代信息技术做好监管，该交给市场的交给市场。

文质彬彬，是说高尚的人表里如一。十八届三中全会对经济领域规则的变革，既体现了对公开、公平、公正市场秩序的追求精神，又在诸多领域宣示了大刀阔斧追求公开、公平、公正的改革内容。恰如一个文质彬彬的君子，精神与行为统一，精纯清美。