关于安全监管工作计划

一、工作目标

强化和落实企业安全生产主体责任,切实保障各项指标不突破县安委会下达给我镇的相对控制考核指标，继续保持安全事故总量及伤亡指标呈整体下降趋势，坚决杜绝重大及以上事故，有效遏制较大事故的发生，全镇安全生产形势保持相对稳定。

二、工作措施

1、按照“属地管理”原则，坚持属地和辖区重大危险源月检报告制度，采取各村（居）、企事业单位主管，每月完成对辖区内重大危险源实施有效监控；镇安监办对各村（居）、企事业单位监管情况进行重点抽查和督查。

2、坚持对非煤矿山企业实行月检报告制度。镇安办牵头，村协助每月对县乐峰页岩机砖厂、县矿业有限公司进行一次专项检查；镇安办进行重点抽查和督查，严厉查处非法、违法生产的非煤矿山企业。

3、加强烟花爆竹经营网点安全监管，镇安办每月对烟花爆竹经营网点检查一次。严厉打击无证经营、非法违法生产烟花爆竹的行为。

4、切实抓好危险化学品生产经营企业的监督管理，坚持属地和辖区危险化学品企业月检报告制度。镇安办牵头，合圣村协助每月对辖区内危险化学品企业进行一次专项执法检查，加强对涉及首批重点监管危险化学品的企业的安全监管，抓好“两重点、一重大”企业（即涉及“重点监管化工工艺、重点监管危险化学品、危险化学品重大危险源”）的安全监管；镇安办进行重点抽查和督查，确保人民生命财产安全。

5、切实推进企业安全标准化建设。非煤矿山、危险化学品生产企业必须按照国家标准全面达到三级以上安全生产标准化。未达到安全标准化的非煤矿山、危险化学品生产企业不得申办安全生产许可证，不得从事生产活动。机械加工、建材等行业企业，要按照国家有关规定，积极开展安全生产标准化创建工作，要为所有生产型工贸企业在2015年底全面达标奠定坚实基础。各镇、关实验区、县经开区要大力做好宣传教育工作，鼓励有条件的工矿商贸企业认真开展安全生产标准化达标工作，提高企业本质安全，实现企业安全生产标准化。村所属非煤矿山企业要在年6月底前全部达到安全生产标准化，危险化学品企业要在年月底前全部达到安全生产标准化。其它重点企业10月底之前至少要有一家企业达到安全生产标准化。

6、积极参与生产安全事故调查，依法依规，严肃生产安全事故的责任追究。一般生产安全事故，将依据《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）和《省生产安全事故报告和调查处理规定》（省政府令第225号）规定，按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、事实求是、注重实效”的原则，严肃认真做好事故调查工作，一是严厉查处事故瞒报的严重违法行为，对瞒报事故的企业和相关责任人，依法给予顶格行政处罚，构成犯罪的移交司法机关查处；二是加大对建筑施工生产安全事故的查处力度，对相关事故单位和责任人从重从严给予行政处罚，警示各建筑施工企业抓好安全生产工作。

7、加强事前预防，进一步加大对安全生产违法行为的查处力度。“5.12”地震已过去三年多，我镇绝大部分企业已进入正常生产周期，今年我镇安全生产监察执法的重点将进一步转移到事前预防上来，通过加快安全执法检查的频率，加大安全生产违法行为的处罚力度，督促企业加强安全生产监督管理，树立企业安全生产主体责任，提高企业安全生产水平，有效防止生产安全事故的发生。

8、各村（居）、企事业单位要按照属地和辖区管理原则，负责本行政区域和辖区内生产经营单位的安全监管工作，除重大危险源、非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品实行月检外，其它生产经营单位每季度至少检查一次，并负责实施日常安全监督管理等工作，排查治理安全隐患。镇级领导按照“一岗双责”的安全生产工作责任制，抓好所分管的安全检查、隐患排查和治理整顿监管工作，确保全镇安全生产形势稳定好转。