为粮食丰收保驾护航

漯河市种子执法部门以科学发展观为指导,以服务“三农”为己任,2009年以来,全面开展了“种子打假护农专项治理行动”,从加强源头治理、狠抓市场监管、强化服务指导、加强制度建设四个方面入手,严把生产、流通和使用三个关口,整顿和规范漯河市种子市场经济秩序,为粮食丰收保驾护航,取得了阶段性成效。如今种子市场规范有序,品种丰富,总量充足,价格平稳,未发生有大的质量投诉事件。其主要做法是:

一是明确“三个统一”,建立高效的工作机制。加强种子市场监管工作,是农业行政主管部门的重要职能,是法律赋予的重要职责,是维护农民利益、确保农业可持续发展、促进农民增收和农村稳定的有效措施。为切实做好种子打假护农专项治理工作,漯河市农业局多次召开县区分管局长和执法队长专题会议,对今年种子打假工作进行了专门部署,明确把种子市场执法检查专项行动作为当前的一项重要工作来抓。在整个行动中做到统一组织领导,统一工作步骤和目标,统一行动,确保种子市场执法检查专项行动组织到位、措施到位。自3月份以来,对两县三区的种子市场进行了突击检查,对坑农害农事件进行严厉打击,切实维护了农民群众的利益。

二是广泛宣传动员,形成家喻户晓的社会氛围。在种子执法检查过程中,漯河市各级农业部门深入乡村,开展了一系列形式多样的法律法规宣传教育活动。(1)将“农业部致全国农民朋友的一封信”和有关种子的法律法规告知农民群众。(2)对重点区域、重点市场进行重点宣传。(3)利用宣传车、广播、电视、报纸等形式,向农民传授识假辨假、依法维权和农业新品种新技术等方面的知识。(4)组织一些有实力、有信誉的种子生产企业向农民推介优质种子,真正做到了打假扶优。在开展种子执法检查过程中,做到执法检查与宣传有关法律、法规相结合,与宣传推广农业新技术、新品种相结合。据不完全统计,全市共印发有关种子法律、法规、品种介绍、新品种新技术等宣传材料6万余份,出动执法人员3438人次,宣传车655辆次,接受群众咨询10000余人次,营造了种子打假的浓厚氛围。

三是加大检查力度,保持打击假劣种子的高压态势。围绕重点产品、重点区域、重点市场、重点季节,组织力量开展拉网式大检查,重点检查种子批发市场和县乡种子集散地;重点监控有多次违法行为记录的经营户以及乡村流动商贩;严厉打击非法制售假冒伪劣种子的小作坊和黑窝点。对查出的案件按照“五不放过”原则,加大了种子案件查处力度。经过全市农业行政主管部门上下联动、协同作战,种子市场执法检查专项行动取得了显著成效:截至7月底,全市农业执法部门整顿种子市场391批次,检查种子经营企业2306户,受理举报投诉案件14起,查获假劣种子4330公斤,为农民挽回经济损失40.2万元,严厉打击了制假售假违法犯罪行为,杜绝了假劣种子坑农害农行为的发生,切实维护了广大农民群众的利益。

(作者单位:漯河市种子管理站)