立足农村产业结构调整推动经济发展的探索

摘 要：推动经济发展是一个十分复杂的系统性工程，尤其是我国农村经济基础薄弱，产业结构也不够合理。为了实现经济发展，必须立足我国农村的具体状况来进行产业结构的深入调整。本文探讨了农村产业结构和经济发展间存在的关系，分析了农村产业结构调整对农村经济发展的重要作用，并提出了立足农村产业结构调整加快当地经济可持续发展的对策。

关键词：农村；产业结构调整；经济

我国是最大的发展中国家，也是首屈一指的农业大国，绝大部分人口都在农村，因而农村经济在我国国民经济体系中占据了非常大的比重。假如没有农村经济的大发展，也就不可能有我国经济的整体发展。这就一定要全力抓住农村经济产业结构调整之主线，从而推动我国经济不断取得新的成绩。

1 农村产业结构和经济发展间存在的关系

农村产业结构之转变唯有在经济持续发展的状况下才能全面完成，而其效果也唯有通过经济的持续发展才能实现最终的验证。对农村产业结构进行全面而深入的调整，这是加快我国农村经济得到全面而深入发展的关键环节。这就需要运用混合农业结构的改造，让其过渡至农村各产业门类的全面和协调发展，最后才能实现农业经济的现代化。一旦工业方式以及现代科技在农业领域得到成功的运用并且发展成为主导性方式之时，我国农村就能够实现从混合农业往现代农业的彻底转变。

2 农村产业结构调整对农村经济发展的重要作用

（1）能够进一步优化农业产业结构。通过实施农村产业结构的调整，第一产业的比例将有所下降，而第二、三产业的比例则将上升，从而让各产业形成有序移动，能够缩小欠发达地区和发达地区之间的差距，推动我国农村经济实现跨越式的发展。

（2）能够稳定农业所具有的基础性地位，持续改进我国的农业产业结构。立足于农业产业结构的调整，能够在保障农业持续增长的基础上，让别的产业实力也得到同步提高，而支柱产业的贡献也会相应增加。

（3）能够改进我国的就业结构，从而实现我国农村剩余劳动力更趋合理地流动。在农村产业结构实施调整之后，不仅让大批农村剩余劳动力有了工作，而且还能减少农村剩余劳动力向城镇的盲目性聚集流动。以往，因为农村产业十分单一，不但无法得到全面利用，反而还会出现困扰农村经济发展的农村过剩劳动力问题。在改革开放之后，农村地区的产业结构出现了新的挑战，让此问题有了极大地缓解。

（4）能够进一步繁荣农村地区经济，加快农民群众的增收步伐。我国农村社会总产值之中非农产业比重构成近年来正在逐年提升，对于农村经济的发展产生了明显的推动作用。

（5）能够改进区域布局，让自然资源得到更加全面的利用。在实施农村地区产业结构调整之前，农业生产往往被限制于有限的耕地之中，而耕地资源中的绝大多数被用在粮食生产上。随着农村产业结构的持续调整与变动，让自然资源的开发与利用强度不断提升，产业结构也从原来的单一化变得更加多元化。特色产业之形成让区域布局变得更为合理，这样一来就能够加快从分散生产至集约经营之转变。

（6）推动农村产业内部门之间的相互协调，这就十分有利于解决二元化的经济结构。乡镇企业可以将收入运用多种途径投入到农业产业之中，而农业产业之发展反过来则可为非农产业之发展提供充足的资源，从而推动非农产业实现新的发展。七是能够推动科技推广以及应用。科技创新可以说是调整农村产业结构，加快生产力发展的关键环节，能够推动经济的发展。在新科技得到推广应用之后，会推动新产业的产生与旧产业的消亡，从而让产业结构得到更好地改进，进而让农村经济产业结构从原有的经验型往科技型加以转变。

3 立足农村产业结构调整推动当地经济可持续发展的对策

（一）改进经营理念以改进我国农业领域产业结构

（1）要全面而深入地调整传统意义上的粮食以及饲料粮之间存在的关系，以求把以粮食、经济作物为其主体的二元化种植业的结构切实转变成新的以粮食、经济和饲料作物为重要主体的全新的三元化种植业结构。这就需要更加深入地发展畜牧业等行业，重点是要抓好商品化基地的建设、大力开发畜产品相关加工业。要更加全面地对待特种畜禽业以及蜂产业等农业产业，积极提高畜产品出口的份额。要不断推进林业的新发展，创建出更为齐全的林业生态工作新机制。

（2）要积极改进以前所固有的农业区域结构，落实好农业区域之间的彼此分工以及协作关系，从而更好地体现各个区域具备的比较性优势。

（3）在改进农业领域产业结构中必须紧密联系本地产业化经营之实际，从而实现当地农业的二次飞跃。应当说，农业领域的产业化经营已发展成为农村产业一体化的一项关键性举措，这就要坚持为农村和农民生活服务的基础上，分别应用各不相同的经营手段，把基层农民的实际生产状况与国际、国内两个市场进行联系，从而运用全社会力量以帮助广大农民尽可能地摆脱在市场竞争以及谈判过程中所处之弱势地位，真正做到用农业生产的不断发展来加快农村经济的可持续发展。四是要更好地发挥政府部门在农业产业结构调整中应当发挥的主动性。要尝试建立以政府部门的投入为补充、以广大农民群众的投入为辅助，以农业龙头企业和农村金融机构的投入为主体的新型农业产业经济投入机制。

（二）努力改进现有的农村企业的产业组织结构

（1）要努力破除社区以及村庄之间的种种限制，应用市场化之导向，更加积极、更加全面地推动农村企业的专业化创建之进程。要以促进城乡各类企业的彼此联系为基础，要多种类型、多种规模的企业间形成更趋规范化、科学化的彼此协作关系。

（2）要积极克服以往的计划经济体制之下出现的城乡之中不同类型的企业机制之对立与冲突。要结合我国经济进入新常态的现实状况，落实更加全面、更为开发的相互协作。在此基础上，还应当对我国农村企业所生产的产品不断进行更新升级，其主要形式是要运用技术改造的方式来提升传统意义上的农业产品所具有的质量以及性能。要持续加大科学技术等领域的经费投入，全面引进与培养一大批农村企业迫切需要的实用型人才。企业改制作为切实调整我国农村企业产权结构的有效举施之一，应当在详细评估农村企业现有资产总量的前提下计算出村民、经营者以及企业职工的各自贡献等，并由此而折合成为相应的股份形式，进而将企业改造为现代企业。

（3）要积极建设小城镇，这项措施是切实改进我国农村工业布局的必要之举。鉴于当前我国乡镇企业的力量过于分散等因素，应当通过全面开发小型城镇，加快乡镇企业从原来的分散逐渐予以集中，这样一来就能真正地实现连片化发展的新局面，为中国经济的可持续发展提供更为广阔的空间。

（三）积极发展农村服务业以改进社会化服务功能

为了全面发展我国农村的服务业体系，必要要求对传统意义上的农村服务业加以全面改造。改造以往农村服务业的重中之重就是要加强服务农村群众的网络建设。这就要求抓好三方面的内容：首先是要成立当地农村的经济信息服务体系。要以该体系为主体，在各大城市及销售站成立经济信息服务站，立足于科学抉择，切实沟通我国服务业的产、销两大体系。其次是要完善经济信息市场所具有的相关服务机制。最后则是要积极创设条件，从而让农副产品的信息传达实现准、新及快等效果。

（四）强化农村基础建设以改进农业产业结构

（1）要努力加强农田水利基建以保护耕地。要认真做好农村基础建设项目的申报工作，加强防洪和蓄洪建设工程建设，消除其中的隐患，力争尽快实现达标。要大力加快水库除险以及加固等工作，切实推动农田水利设施的建设。要将扶贫开发以及农业综合开发视为提升农民群体收入的重要措施之一来抓。要积极强化贫困地区的基础设施建设与生态环境的建设进程，特别是要切实改变贫困地区在生产、生活上的条件，提升财政收入以及农民收入。要大力强化对农村耕地的保护，全力实施基本农田保护制，将农田保护具体落实至农户以及责任人，设置明确的标志。

（2）要积极推进生态环境建设和保护。要将发展林业与保护森林资源视为防御旱灾、涝灾等各类自然灾害的重要举措之一来加以实施。要形成更加齐全完备的林业生态系统以及较为发达的林业产业化系统之中，从而实现森林资源的稳定、可持续发展。要致力于强化农村地区的环保建设。积极推广以沼气为主要纽带的现代生态农业管理模式。

（3）要提升农业投入以及招商引资等力度。商业银行贷款、农业开发以及扶贫等资金均应围绕农业产业结构的调整，对农业加以倾斜，从而保障农业项目资金得到配套与落实。要积极开展良种工程建设，强化先进性、实用性技术的推广力度，推动农村科技网络的建设，提升农民群众的素质，并且强化高新科技农业示范基地的创建工作。

4 结束语

综上所述，一直以来困扰我国城乡一体化发展的根本原因就是城乡之间的收入差距相当大。因此，通过对农村产业结构进行调整，能够让每地都能发展符合本地实际的特色化产业，从而实现人无我有和人有我优之状态。唯有如此，通过农村产业结构的调整，才能让农民群众更好地展现自身价值，进而得到更高的收入，推动当地经济取得新的发展。

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