建筑工程造价审计中的问题及应对措施

摘要：建设工程具有造价高,且投资不可逆转的特点,项目建设周期较长、参与的范围较广，因此需要对建筑工程中的造价审计进行有效地控制，以此来影响建筑工程所需要的进度以及项目所产生的投资效益。本文对现在建筑企业造价审计中所出现的问题，提出一些优化和控制方法，以更好地指导和服务规划和正在建设中的建筑工程项目，同时对造价审计知识体系也做了一定的完善和补充。

关键词：建筑工程 造价 审计 问题 应对

中图分类号： TU198 文献标识码： A

正文：

1 建筑工程造价审计过程中出现的问题

1． 1 建筑工程造价审计现状

通过对我国建筑工程造价审计过程中出现的问题进行调查研究，可以得出我国建筑工程造价审计主要呈现以下几方面的现状:

1) 建筑工程造价审计没有严格的管理模式。一方面，目前的工程造价审计基本上缺乏系统的管理模式，没有对建筑工程建设项目全过程进行有效管理，缺乏综合管理的意识; 另一方面，建设单位、设计单位、施工单位以及监理单位相互之间沟通较少，缺乏统一的造价审计目标。

2) 缺乏先进的工程造价审计方法。目前，建筑工程工程造价审计方法是以定额为依据来确定的，其定额单价往往采用好几年前的人工、材料、机械台班价格为基础，导致了现在的审计造价不是很准确，现行的审计方法已经不能有效地适用于经济的需要。

3) 造价审计行政部门繁多，造成效能低下。国内工程造价审计经常出现多部门、多层次的工程造价审计管理机构相互重叠，的造价审计政策较多，就会出现管理混乱的现状。

1． 2 建筑工程造价审计存在的问题

通过对我国建筑工程造价审计过程中出现的问题进行调查研究，可以得出在我国建筑工程造价审计中主要存在以下几方面的问题:1) 建筑工程造价审计内部控制系统存在失控点。在建筑工程管理过程中，工程造价审计管理工作衔接不是很好，容易出现工程造价过高，很大一部分是由人为因素造成的。

2) 建筑工程审计工作受到一定因素的影响。目前，建筑工程造价审计应该是由立项、汇报、设计、施工、竣工结算等一系列工作组成，其中有任何一个环节受到影响，就会导致建筑工程造价审计工作不合理。

3) 工程管理人员法制和经济观念薄弱。管理人员在实际工程项目管理过程中，遇到一些含糊不清，甚至一些不合法的事情时，往往为了省钱盲目地和施工单位签订合同，施工单位为了赚钱，往往偷工减料，最后出现较大的经济损失。

1． 3 具体问题偏差

通过对建筑工程造价审计过程中出现的问题进行分析，可以得出一些问题出现的偏差，具体有以下几个方面:1) 工程项目决策阶段的造价审计控制偏差;

2) 工程项目设计阶段的造价审计偏差;

3) 工程项目施工阶段的造价审计偏差;

4) 工程项目竣工验收阶段的造价审计偏差。

2 产生建筑工程造价审计问题原因分析

2． 1 工程造价审计特性分析

建筑工程项目的完成，是一个长期的复杂的过程，其工程造价审计主要呈现以下几方面的控制特性:1) 系统性比较强。2) 受人为因素影响较多。3) 建设控制周期长。4) 管理系统容易出现盲点。

2． 2 影响工程造价审计原因分析

建筑工程造价审计过程中发生的问题，是由方方面面原因组成的，具体主要有以下几个方面:

1) 项目决策阶段。主要是在项目决策阶段呈现一定的问题，有时建筑工程项目甲方管理人员好大喜功从而导致项目从根本上都出现了问题。

2) 项目设计阶段。一方面，建筑工程在设计阶段由于一些设计人员不是很负责，没有从技术与经济层面上进行足够分析，其编制的初步设计及概算并没有起到控制工程造价的功能。3) 项目施工阶段。施工单位里面的技术人员，在对图纸进行审查时，并不是很仔细，导致工程造价审计出现这样或那样的问题，而设计单位又没有严格把关，这样就会使工程造价突破概算，没有有效地控制住造价。

4) 项目竣工验收阶段。该阶段出现问题的原因主要是验收过程中，没有严格按照验收的标准和规范进行验收，从而导致出现建筑工程造价审计不完善，造成造价超出预算的现象。

3 建筑工程造价审计问题对策分析

3． 1 控制方法

通过对我国建筑工程造价审计过程中出现的问题的原因进行分析研究，可以得出控制建筑工程造价审计问题的方法和对策:

1）审计方案要切实可行

一项工程的建设过程往往不会处于一成不变的状态,因此,审计设计方案必须与工程项目相适应,绝不能死板硬套,墨守成规,否则审计工作不仅不能够起到有效的监督指导作用,还会给工程的建设带来一些负面的影响。所以,审计人员应该对工程项目的各个环节进行认真分析,并结合实际情况,有针对性地制定跟踪审计方案,使审计方案切实可行,能够有效起到指导作用。

2）审计工作要动态进行

由于建设工程具有多样性、多变性、独特性等特点,这就决定了跟踪审计工作要动态的进行,审计人员要根据工程建设的实际情况,对工程的设计、工程的造价、工程的施工环节等多方面进行实时跟踪审计,动态地、实时性进行审计工作。比如,审计组成员要经常深入施工现场,及时掌握工程的进度与变更等真实情况,并依此来及时调整自己的工程造价审计计划与方案。除此之外,审计工作人员,还用对工程建设中所涉及的相关技术问题、相关工程计量规则以及使用材料的购买价格等进行了解,并做好相关数据的记录,之后要及时的进行市场调察与之比对,

3）健全与完善工程建筑工程造价审计相关的法律法规，协调好造价部门的关系。一方面，需要通过健全建筑工程造价审计相关的法律法规，保证所有工程单位处于良性竞争环境当中; 另一方面，还需要协调好造价审计各部门之间的关系，从而更好地控制造价。

4) 加强建筑工程整个过程的造价审计的监督和管理工作。从建筑工程招标到设计、施工和验收都存在一定的问题，所以造价审计管理人员应该加强全过程的管理。

5) 建立工程审计的市场材料价格信息库。通过合理的裁定材料价差，降低工程成本，确保整个工程造价都符合市场价格，从源头上真正地控制项目造价审计问题。

3． 2 工程造价问题控制纠偏措施

建筑工程造价审计过程中发生问题，需要根据不同问题采取一定的纠偏措施，具体主要有以下几个方面:1) 健全和完善造价审计管理制度和机制。2) 强化造价审计管理流程标准和要求。制定严格的技术标准和要求，对没有执行的单位和个人可以采取适当的措施加以规范。3) 周密部署统筹安排。项目造价审计控制管理具体到工程实施的组织和协调而言，涉及项目管理者的管理的思想、方法和手段。4) 防范和控制造价审计出现风险。主要有: a． 采取先进技术措施; b． 利用快速跟进法，找出关键路径上的可以并行的活动; c．采取组织措施来保障质量要求。

4 结语

目前，我国建筑行业处于快速发展的时期，对建筑工程项目进行造价审计控制管理就成为一项非常必要的工作，它关系到建筑项目能否满足预算的要求。本文针对建筑工程造价审计过程中出现的问题，通过调查分析，可以得出造价审计中出现的问题，都是有一定的原因和影响因素的，需要分情况来区别对待，根据不同阶段的问题采取相对应的控制措施和纠偏措施，加强对建筑工程造价审计管理和控制，确保建筑工程项目有效并顺利地完成。

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